{"id":10135,"date":"2025-04-09T18:35:16","date_gmt":"2025-04-09T21:35:16","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=10135"},"modified":"2025-04-09T18:35:18","modified_gmt":"2025-04-09T21:35:18","slug":"apos-levantamento-tce-es-identifica-lacunas-no-monitoramento-de-politicas-publicas-nos-municipios-capixabas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/apos-levantamento-tce-es-identifica-lacunas-no-monitoramento-de-politicas-publicas-nos-municipios-capixabas\/","title":{"rendered":"Ap\u00f3s levantamento, TCE-ES identifica lacunas no monitoramento de pol\u00edticas p\u00fablicas nos munic\u00edpios capixabas"},"content":{"rendered":"<p>Um levantamento realizado pelo\u00a0<mark><mark style=\"background-color:#ffffff\" class=\"has-inline-color\">Tribunal de Contas do Estado do Esp\u00edrito Santo (TCE-ES)<\/mark><\/mark>\u00a0indicou lacunas importantes no processo de an\u00e1lise e monitoramento das pol\u00edticas p\u00fablicas implementadas pelos munic\u00edpios capixabas.\u00a0<\/p><p>A falta de uma abordagem estruturada de monitoramento impede que os gestores p\u00fablicos acompanhem adequadamente a efic\u00e1cia das a\u00e7\u00f5es financiadas pelo poder p\u00fablico, o que pode comprometer os resultados das pol\u00edticas p\u00fablicas.&nbsp;<\/p><p>Por ser um levantamento, n\u00e3o h\u00e1 propostas de encaminhamento determinando ou recomendando a ado\u00e7\u00e3o de medidas no momento. Mas o Plen\u00e1rio, acompanhando o voto do relator, conselheiro Sergio Aboudib, determinou que a Secretaria-geral de Controle Externo (Segex) fa\u00e7a o planejamento para a realiza\u00e7\u00e3o das a\u00e7\u00f5es de controle apontadas no relat\u00f3rio.\u202f&nbsp;<\/p><p>A partir da an\u00e1lise de question\u00e1rios enviados aos gestores municiais, combinados com revis\u00e3o bibliogr\u00e1fica e documental, o Levantamento apontou os principais problemas p\u00fablicos nas \u00e1reas de assist\u00eancia social, educa\u00e7\u00e3o e sa\u00fade e mapeou interven\u00e7\u00f5es realizadas para avaliar a maturidade dos mecanismos de monitoramento e avalia\u00e7\u00e3o adotados pelos gestores municipais.&nbsp;<\/p><p>O levantamento identificou desafios nas tr\u00eas \u00e1reas. Na assist\u00eancia social, os problemas que mais se destacaram foram a falta de abrigos para mulheres e idosos e defici\u00eancias nas pol\u00edticas voltadas aos vulner\u00e1veis. Na educa\u00e7\u00e3o, problemas na inclus\u00e3o educacional (educa\u00e7\u00e3o especial), oferta insuficiente de ensino t\u00e9cnico e em tempo integral e d\u00e9ficit de professores. Na sa\u00fade, foram apontadas dificuldades no acesso a consultas com especialistas e a cirurgias, al\u00e9m do aumento de doen\u00e7as relacionadas ao uso de drogas e arboviroses.&nbsp;<\/p><p>O trabalho tamb\u00e9m identificou que, de maneira geral, a maioria dos munic\u00edpios ainda carece de processos estruturados para monitoramento e avalia\u00e7\u00e3o das pol\u00edticas p\u00fablicas, o que compromete a capacidade de diagnosticar problemas e ajustar as a\u00e7\u00f5es ao longo do tempo. Apesar de existirem a\u00e7\u00f5es pontuais, verificou-se que poucas pol\u00edticas s\u00e3o monitoradas com indicadores robustos ou est\u00e3o devidamente contempladas nos Planos Plurianuais (PPA), comprometendo o planejamento e a continuidade das interven\u00e7\u00f5es. Al\u00e9m disso, a falta de integra\u00e7\u00e3o entre os planos municipais, estaduais e nacionais tamb\u00e9m reflete na fragmenta\u00e7\u00e3o de a\u00e7\u00f5es e na baixa maturidade dos processos de gest\u00e3o.&nbsp;&nbsp;<\/p><blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>\u201cO cen\u00e1rio que encontramos durante o Levantamento refor\u00e7a a necessidade de um processo de indu\u00e7\u00e3o, por parte do TCE-ES, no sentido de fortalecer as capacidades dos munic\u00edpios em termos de monitoramento de suas pol\u00edticas e avalia\u00e7\u00e3o de seus resultados. A estrutura\u00e7\u00e3o de fluxos cont\u00ednuos de monitoramento \u00e9 essencial para melhorar a gest\u00e3o, otimizar o uso dos recursos e garantir que as pol\u00edticas implementadas realmente promovam a melhoria da qualidade de vida dos cidad\u00e3os capixabas\u201d, ponderou a secret\u00e1ria de Monitoramento e Avalia\u00e7\u00e3o de Pol\u00edticas P\u00fablicas Sociais do TCE-ES, Cl\u00e1udia Mattiello.\u202f&nbsp;<\/p><\/blockquote><h5 class=\"wp-block-heading\"><strong>Metodologia<\/strong>\u202f&nbsp;<\/h5><p>Para chegar \u00e0s conclus\u00f5es citadas, auditores do TCE-ES realizaram an\u00e1lise bibliom\u00e9trica, revis\u00e3o da literatura, revis\u00e3o de documentos nacionais e locais e envio de question\u00e1rio. com uma s\u00e9rie de perguntas aos gestores municipais. Entre elas estavam quest\u00f5es sobre normativos e legisla\u00e7\u00f5es para a avalia\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas, sobre a rela\u00e7\u00e3o entre a\u00e7\u00f5es desenvolvidas e o plano plurianual do munic\u00edpio.\u202f&nbsp;<\/p><p>Representantes das 78 prefeituras existentes no Esp\u00edrito Santo responderam ao question\u00e1rio. O relator do processo, conselheiro S\u00e9rgio Aboudib, determinou que o relat\u00f3rio deva ser encaminhado a todos os prefeitos dos munic\u00edpios capixabas.\u202f&nbsp;<\/p><h5 class=\"wp-block-heading\"><strong>Como melhorar?<\/strong>\u202f&nbsp;<\/h5><p>Segundo Cl\u00e1udia Mattiello, a SecexSocial j\u00e1 est\u00e1 empreendendo a\u00e7\u00f5es para dar continuidade ao diagn\u00f3stico realizado no Levantamento.&nbsp; Um exemplo \u00e9 o Projeto Estrat\u00e9gico, aprovado pelo TCE-ES, e j\u00e1 em execu\u00e7\u00e3o, que visa induzir melhorias nos planos municipais de pol\u00edticas p\u00fablicas sociais. Esse projeto busca garantir&nbsp;que os planos contenham elementos que permitam o monitoramento das metas neles estabelecidas, al\u00e9m de assegurar a vincula\u00e7\u00e3o com as pe\u00e7as or\u00e7ament\u00e1rias, promovendo uma gest\u00e3o mais integrada e eficaz.&nbsp;<\/p><p>Al\u00e9m disso, a parceria com a Funda\u00e7\u00e3o Get\u00falio Vargas (FGV), firmada em 2024, \u00e9 outro passo importante para fortalecer as capacidades de monitoramento e avalia\u00e7\u00e3o dos munic\u00edpios. Essa colabora\u00e7\u00e3o faz parte do Plano Bienal do TCE-ES, que tem como objetivo posicionar o Tribunal como indutor da melhoria da efetividade das pol\u00edticas p\u00fablicas, assegurando que as a\u00e7\u00f5es p\u00fablicas n\u00e3o apenas sejam implementadas, mas que seus impactos sejam corretamente monitorados e avaliados.&nbsp;<\/p><p>Dentre as a\u00e7\u00f5es dessa parceria com a FGV, est\u00e1 sendo organizado um semin\u00e1rio sobre monitoramento e avalia\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas, com realiza\u00e7\u00e3o prevista para este primeiro semestre, al\u00e9m de um curso sobre \u201cEvid\u00eancias em Pol\u00edticas P\u00fablicas\u201d para 30 servidores municipais, a serem selecionados pelo Tribunal, a partir de crit\u00e9rios t\u00e9cnicos. Em fase posterior, esse curso ser\u00e1 ampliado para outros gestores e servidores p\u00fablicos interessados.&nbsp;&nbsp;<\/p><p>A terceira fase do programa \u00e9 a oficializa\u00e7\u00e3o de uma parceria com tr\u00eas munic\u00edpios para a estrutura\u00e7\u00e3o de fluxo de monitoramento e avalia\u00e7\u00e3o das pol\u00edticas p\u00fablicas.\u202f&nbsp;<\/p><blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>\u201cOs crit\u00e9rios para a participa\u00e7\u00e3o dos servidores e dos munic\u00edpios ainda est\u00e3o sendo definidos, mas temos a certeza de que, por meio dessas iniciativas, o Tribunal ir\u00e1 auxiliar os gestores municipais a melhor planejar, executar, monitorar e avaliar as pol\u00edticas entregues para a popula\u00e7\u00e3o\u201d, concluiu Cl\u00e1udia.\u202f&nbsp;<\/p><\/blockquote><p>\u202f&nbsp;<\/p><p><strong><a href=\"https:\/\/www.tcees.tc.br\/consultas\/processo\/detalhar-processo?numero=3519&amp;ano=2023&amp;key=2300233ece2f257558a1cee413b50fccfdee03e015b09445d59642b92768f64b5eac8c826160e65f1a0a80b5c5f434a33021af354f8fdd9577a82b4d36828781\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Processo TC 3519\/2023<\/a><\/strong>\u202f\u202f&nbsp;<\/p><figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><tbody><tr><td><strong>Resumo em t\u00f3picos<\/strong><br><strong>Levantamento<\/strong>: O TCE-ES identificou lacunas no monitoramento das pol\u00edticas p\u00fablicas municipais, comprometendo a efic\u00e1cia das a\u00e7\u00f5es financiadas pelo poder p\u00fablico.<br><strong>Problemas identificados<\/strong>: O levantamento apontou desafios nas \u00e1reas de assist\u00eancia social, educa\u00e7\u00e3o e sa\u00fade, como falta de abrigos, inclus\u00e3o educacional insuficiente, d\u00e9ficit de professores, dificuldades no acesso \u00e0 sa\u00fade e aumento de doen\u00e7as.<br><strong>Necessidade de monitoramento<\/strong>: A maioria dos munic\u00edpios carece de processos estruturados para monitoramento e avalia\u00e7\u00e3o das pol\u00edticas p\u00fablicas, o que compromete a capacidade de diagnosticar problemas e ajustar a\u00e7\u00f5es.<br><strong>A\u00e7\u00f5es para melhoria<\/strong>: O TCE-ES est\u00e1 empreendendo a\u00e7\u00f5es para induzir melhorias nos planos municipais de pol\u00edticas p\u00fablicas sociais, incluindo um projeto estrat\u00e9gico e parceria com a Funda\u00e7\u00e3o Getulio Vargas (FGV).<br><strong>Capacita\u00e7\u00e3o e parcerias<\/strong>: Est\u00e3o sendo organizados semin\u00e1rios e cursos para capacitar servidores municipais em monitoramento e avalia\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas, al\u00e9m de parcerias com munic\u00edpios para estruturar fluxos de monitoramento.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure><p><strong>Fonte: TCE-ES<\/strong><\/p>\n    <div class=\"xs_social_share_widget xs_share_url after_content \t\tmain_content  wslu-style-1 wslu-share-box-shaped wslu-fill-colored wslu-none wslu-share-horizontal wslu-theme-font-no wslu-main_content\">\n\n\t\t\n        <ul>\n\t\t\t        <\/ul>\n    <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Um levantamento realizado pelo\u00a0Tribunal de Contas do Estado do Esp\u00edrito Santo (TCE-ES)\u00a0indicou lacunas importantes no processo de an\u00e1lise e monitoramento das pol\u00edticas p\u00fablicas implementadas pelos munic\u00edpios capixabas.\u00a0<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":10136,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"postBodyCss":"","postBodyMargin":[],"postBodyPadding":[],"postBodyBackground":{"backgroundType":"classic","gradient":""},"_price":"","_stock":"","_tribe_ticket_header":"","_tribe_default_ticket_provider":"","_tribe_ticket_capacity":"0","_ticket_start_date":"","_ticket_end_date":"","_tribe_ticket_show_description":"","_tribe_ticket_show_not_going":false,"_tribe_ticket_use_global_stock":"","_tribe_ticket_global_stock_level":"","_global_stock_mode":"","_global_stock_cap":"","_tribe_rsvp_for_event":"","_tribe_ticket_going_count":"","_tribe_ticket_not_going_count":"","_tribe_tickets_list":"[]","_tribe_ticket_has_attendee_info_fields":false,"footnotes":""},"categories":[46],"tags":[5176,2014,2781,1418,8415,4593,1159,8416,8414,1472,2897,4702,4707],"class_list":["post-10135","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias","tag-acoes","tag-analise","tag-eficacia","tag-gestores-publicos","tag-lacunas","tag-levantamento","tag-monitoramento","tag-monitoramento-de-politicas-publicas","tag-municipios-capixabas","tag-poder-publico","tag-politicas-publicas","tag-tce-es","tag-tribunal-de-contas-do-estado-do-espirito-santo"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10135"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10135"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10135\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10136"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10135"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10135"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10135"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}