{"id":10154,"date":"2025-04-09T19:16:12","date_gmt":"2025-04-09T22:16:12","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=10154"},"modified":"2025-04-09T19:16:14","modified_gmt":"2025-04-09T22:16:14","slug":"jornada-suplementar-deve-ser-adotada-apenas-de-forma-eventual-e-temporaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/jornada-suplementar-deve-ser-adotada-apenas-de-forma-eventual-e-temporaria\/","title":{"rendered":"Jornada suplementar deve ser adotada apenas de forma eventual e tempor\u00e1ria"},"content":{"rendered":"

A administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica pode manter alguns de seus servidores sob regime de jornada suplementar, mas somente em situa\u00e7\u00f5es eventuais e tempor\u00e1rias, respeitando o limite de 40 horas semanais.<\/em><\/p>

Essa regra foi refor\u00e7ada pelo Tribunal de Contas do Estado do Paran\u00e1 (TCE-PR) na forma de recomenda\u00e7\u00e3o ao Munic\u00edpio de Pitangueiras (Regi\u00e3o Norte), ao julgar parcialmente procedente Representa\u00e7\u00e3o protocolada pela Segunda Promotoria de Justi\u00e7a da Comarca de Astorga ? que engloba o Munic\u00edpio de Pitangueiras ?, em raz\u00e3o de supostas irregularidades no pagamento reiterado de horas extras a dez professoras. <\/p>

O Poder Judici\u00e1rio, por meio de investiga\u00e7\u00e3o c\u00edvel, constatou que a Prefeitura de Pitangueiras manteve essas profissionais da educa\u00e7\u00e3o em regime cont\u00ednuo de jornada suplementar com gratifica\u00e7\u00e3o por ac\u00famulo de fun\u00e7\u00e3o.<\/p>

Em sua defesa, a administra\u00e7\u00e3o municipal argumentou que a situa\u00e7\u00e3o envolvendo as professoras estava amparada pelo artigo 50, par\u00e1grafo 4\u00ba, da Lei Municipal n\u00ba 486\/2011, o qual estabelece as circunst\u00e2ncias para a implementa\u00e7\u00e3o de jornada suplementar, e que, conforme “necessidade prevista no pr\u00f3prio Estatuto [dos Servidores Municipais], se fez necess\u00e1ria a concess\u00e3o de regime suplementar \u00e0s servidoras em quest\u00e3o”.<\/p>

Decis\u00e3o<\/strong><\/p>

O relator do voto vencedor no processo, conselheiro Durval Amaral, seguiu parcialmente o entendimento manifestado na instru\u00e7\u00e3o elaborada pela Coordenadoria de Gest\u00e3o Municipal (CGM) e no parecer apresentado pelo Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas (MPC-PR), apenas quanto \u00e0 proced\u00eancia parcial da Representa\u00e7\u00e3o e expedi\u00e7\u00e3o de recomenda\u00e7\u00e3o ao munic\u00edpio.<\/p>

Amaral considerou que, conforme estabelece o artigo 50, par\u00e1grafo 4\u00ba, da Lei Municipal 486\/11, a jornada suplementar deve ser utilizada exclusivamente para atender casos eventuais e tempor\u00e1rios, como a “substitui\u00e7\u00e3o de professores em fun\u00e7\u00e3o docente em seus afastamentos legais”, respeitado a carga hor\u00e1ria m\u00e1xima de 40 horas semanais; e n\u00e3o de forma cont\u00ednua e sem justificativas, como vinha ocorrendo em Pitangueiras.<\/p>

Ainda segundo o relator, “a aus\u00eancia de fundamento, somada \u00e0 const\u00e2ncia de que a administra\u00e7\u00e3o vinha se valendo da jornada suplementar, denota que os servi\u00e7os s\u00e3o necess\u00e1rios, mas n\u00e3o h\u00e1 pessoal suficiente para prest\u00e1-los, violando de forma indireta a regra do concurso p\u00fablico”.<\/p>

Por esse motivo, o relator prop\u00f4s a expedi\u00e7\u00e3o de tr\u00eas recomenda\u00e7\u00f5es ao munic\u00edpio. Em primeiro lugar, o ente fiscalizado pelo TCE-PR deve seguir integralmente a regulamenta\u00e7\u00e3o descrita no artigo 50, par\u00e1grafo 4\u00ba, da Lei Municipal n\u00ba 486\/2011, justificando adequadamente a necessidade de implementa\u00e7\u00e3o da jornada suplementar individualmente para cada servidor. A prefeitura tamb\u00e9m precisa avaliar a necessidade e a oportunidade de realizar concurso p\u00fablico para prover cargos nas \u00e1reas com car\u00eancia de pessoal.<\/p>

Al\u00e9m disso, os servidores respons\u00e1veis pelo controle interno e pela \u00e1rea de recursos humanos do Poder Executivo de Pitangueiras, devem ser notificados para que passem a adotar rotinas visando resguardar a legalidade das designa\u00e7\u00f5es.<\/p>

Os membros do \u00f3rg\u00e3o colegiado acompanharam, por maioria absoluta, o voto divergente de Amaral, ap\u00f3s a apresenta\u00e7\u00e3o do voto do relator origin\u00e1rio do processo, conselheiro Ivan Bonilha, que havia opinado pela aplica\u00e7\u00e3o de multa ao gestor municipal. <\/p>

O julgamento ocorreu na Sess\u00e3o de Plen\u00e1rio Virtual n\u00ba 4\/25 do Tribunal Pleno do TCE-PR, conclu\u00edda em 13 de mar\u00e7o. Cabe recurso contra a decis\u00e3o contida no Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 498\/25 – Tribunal Pleno, veiculado no dia 19 de mar\u00e7o, na edi\u00e7\u00e3o n\u00ba 3.406 do Di\u00e1rio Eletr\u00f4nico do TCE-PR<\/a>.<\/p>

Servi\u00e7o<\/u><\/strong><\/p>

Processo n\u00ba<\/strong>:<\/td>355867\/23<\/td><\/tr>
Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba<\/strong>:<\/td>498\/25 – Tribunal Pleno<\/td><\/tr>
Assunto<\/strong>:<\/td>Representa\u00e7\u00e3o<\/td><\/tr>
Entidade<\/strong>:<\/td>Munic\u00edpio de Pitangueiras<\/td><\/tr>
Interessados:<\/strong><\/td>Segunda Promotoria de Justi\u00e7a da Comarca de Astorga e Samuel Teixeira<\/td><\/tr>
Relator<\/strong>:<\/td>Conselheiro Ivan Lelis Bonilha<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>

Fonte:\u00a0TCE\/PR<\/strong><\/p>\n

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