Di\u00e1rio Oficial Eletr\u00f4nico do TCE\/SC desta quarta-feira (21\/5)<\/a>, tamb\u00e9m deu prazo de 30 dias para que o secret\u00e1rio de Administra\u00e7\u00e3o do munic\u00edpio apresente justificativas, corrija as irregularidades apontadas, ou anule o edital, e prev\u00ea multa em caso de descumprimento da decis\u00e3o. <\/p>Segundo conselheira Sabrina, o or\u00e7amento b\u00e1sico constante do edital prev\u00ea a contrata\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os com medi\u00e7\u00e3o e consequente remunera\u00e7\u00e3o com base em unidades de tempo (hora, dia e m\u00eas). \u201cEssa sistem\u00e1tica afronta a lei de licita\u00e7\u00f5es (Lei federal n. 14.133\/2021), porque n\u00e3o apresenta crit\u00e9rios objetivos de mensura\u00e7\u00e3o da execu\u00e7\u00e3o contratual, dificultando a verifica\u00e7\u00e3o do cumprimento das obriga\u00e7\u00f5es e comprometendo a fiscaliza\u00e7\u00e3o pela Administra\u00e7\u00e3o\u201d, observou a relatora. <\/p>
A conselheira lembrou que a jurisprud\u00eancia consolidada do Tribunal de Contas da Uni\u00e3o e do pr\u00f3prio TCE\/SC orienta que a contrata\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os deve, sempre que poss\u00edvel, vincular-se \u00e0 entrega de resultados mensur\u00e1veis, como \u00e1rea limpa, volume coletado ou outros indicadores objetivos. \u201cIsso reduz o custo de fiscaliza\u00e7\u00e3o, aumenta a efici\u00eancia do controle e garante a obten\u00e7\u00e3o da proposta mais vantajosa para a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica\u201d, apontou. <\/p>
Com rela\u00e7\u00e3o \u00e0 forma\u00e7\u00e3o inadequada do pre\u00e7o estimado, baseada exclusivamente em cota\u00e7\u00f5es obtidas junto a tr\u00eas fornecedores privados, sem utiliza\u00e7\u00e3o de fontes p\u00fablicas ou dados de contrata\u00e7\u00f5es similares, a relatora apontou que essa pr\u00e1tica compromete a representatividade dos valores, fragiliza a avalia\u00e7\u00e3o da vantajosidade e aumenta o risco de sobrepre\u00e7o. <\/p>
Por fim, a conselheira Sabrina apontou que o or\u00e7amento b\u00e1sico anexo ao edital n\u00e3o apresenta o detalhamento necess\u00e1rio para a adequada identifica\u00e7\u00e3o e avalia\u00e7\u00e3o dos custos unit\u00e1rios que comp\u00f5em os itens licitados. Ela explicou que os valores foram definidos com base em pre\u00e7o unit\u00e1rio m\u00e1ximo obtido via cota\u00e7\u00e3o, sem que tenham sido apresentadas as respectivas mem\u00f3rias de c\u00e1lculo, crit\u00e9rios t\u00e9cnicos ou justificativas que demonstrem a razoabilidade dos pre\u00e7os or\u00e7ados. <\/p>
A relatora observou que a aus\u00eancia do detalhamento compromete a transpar\u00eancia dos atos preparat\u00f3rios, dificulta o controle externo, fragiliza a avalia\u00e7\u00e3o da economicidade e restringe a competitividade entre os licitantes, uma vez que n\u00e3o fornece par\u00e2metros claros para formula\u00e7\u00e3o das propostas. <\/p>
Fonte: TCE\/SC <\/strong><\/p>\n \n\n\t\t\n
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