{"id":12375,"date":"2025-06-24T17:34:37","date_gmt":"2025-06-24T20:34:37","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=12375"},"modified":"2025-06-24T17:34:38","modified_gmt":"2025-06-24T20:34:38","slug":"citacao-do-parana-e-da-vizivali-interrompe-prescricao-em-relacao-a-uniao-nas-acoes-sobre-o-tema-928","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/citacao-do-parana-e-da-vizivali-interrompe-prescricao-em-relacao-a-uniao-nas-acoes-sobre-o-tema-928\/","title":{"rendered":"Cita\u00e7\u00e3o do Paran\u00e1 e da Vizivali interrompe prescri\u00e7\u00e3o em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 Uni\u00e3o nas a\u00e7\u00f5es sobre o Tema 928"},"content":{"rendered":"

\u200bSob o rito dos recursos repetitivos (Tema 1.131<\/a>), a Primeira Se\u00e7\u00e3o do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) decidiu que, nas a\u00e7\u00f5es cujo objeto seja o Tema Repetitivo 928<\/a>, a cita\u00e7\u00e3o v\u00e1lida do Estado do Paran\u00e1 e da Faculdade Vizivali interrompe a prescri\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 Uni\u00e3o, com efeitos retroativos \u00e0 data da propositura da a\u00e7\u00e3o.<\/p>

No julgamento, o colegiado ainda definiu que esse entendimento se aplica, inclusive, aos casos em que a cita\u00e7\u00e3o da Uni\u00e3o tenha ocorrido ap\u00f3s o decurso de cinco anos desde o ajuizamento da demanda, quando essa demora for imput\u00e1vel exclusivamente ao Poder Judici\u00e1rio, em raz\u00e3o do reconhecimento, no curso do processo, da necessidade de forma\u00e7\u00e3o de litiscons\u00f3rcio passivo necess\u00e1rio.<\/p>

Com a defini\u00e7\u00e3o da tese, podem voltar a tramitar todos os processos sobre o mesmo assunto que estavam suspensos \u00e0 espera do precedente.<\/p>

A controv\u00e9rsia remonta \u00e0 cria\u00e7\u00e3o, em 2002, do Curso de Capacita\u00e7\u00e3o para Docentes, promovido pelo Estado do Paran\u00e1 em parceria com a Faculdade Vizivali. O curso, ofertado na modalidade semipresencial, foi direcionado a professores da educa\u00e7\u00e3o infantil e das s\u00e9ries iniciais do ensino fundamental e recebeu autoriza\u00e7\u00e3o do Conselho Estadual de Educa\u00e7\u00e3o com fundamento no artigo 87, par\u00e1grafo 3\u00ba, inciso III, da Lei de Diretrizes e Bases da Educa\u00e7\u00e3o Nacional<\/a>.<\/p>

No entanto, anos ap\u00f3s a implementa\u00e7\u00e3o do curso, surgiram d\u00favidas quanto \u00e0 validade dos diplomas emitidos, em raz\u00e3o de o credenciamento da institui\u00e7\u00e3o de ensino ter sido feito pelo ente estadual, e n\u00e3o pela Uni\u00e3o, como exigido pela legisla\u00e7\u00e3o federal.<\/p>

Incerteza jur\u00eddica justifica interrup\u00e7\u00e3o do prazo prescricional tamb\u00e9m em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 Uni\u00e3o<\/h2>

O relator do recurso repetitivo, ministro Afr\u00e2nio Vilela, destacou que a mudan\u00e7a de posicionamento do Conselho Nacional de Educa\u00e7\u00e3o \u2013 que validou o curso inicialmente e depois passou a consider\u00e1-lo irregular \u2013 desencadeou uma avalanche de a\u00e7\u00f5es judiciais. Diversos alunos ingressaram na Justi\u00e7a estadual apenas contra o Estado do Paran\u00e1 e a institui\u00e7\u00e3o de ensino, diante da aus\u00eancia de entendimento pacificado sobre a necessidade de inclus\u00e3o da Uni\u00e3o no polo passivo.<\/p>

Como recordou o ministro, esse cen\u00e1rio come\u00e7ou a ser superado com o julgamento do Tema 584<\/a>, em 2013, quando se reconheceu que a Uni\u00e3o deveria compor o polo passivo das a\u00e7\u00f5es, entendimento posteriormente aprofundado no Tema 928, de 2017.<\/p>

Ao examinar a mat\u00e9ria no novo recurso repetitivo, Vilela ressaltou que o ponto central da atual controv\u00e9rsia \u00e9 a defini\u00e7\u00e3o sobre a efic\u00e1cia da interrup\u00e7\u00e3o da prescri\u00e7\u00e3o. A quest\u00e3o, conforme observou, \u00e9 saber se essa interrup\u00e7\u00e3o \u2013 iniciada com a cita\u00e7\u00e3o v\u00e1lida do Estado do Paran\u00e1 e da Vizivali \u2013 tamb\u00e9m pode beneficiar a Uni\u00e3o, ainda que sua cita\u00e7\u00e3o tenha ocorrido ap\u00f3s o decurso do prazo de cinco anos. Para o julgador, os artigos 240, par\u00e1grafo 1\u00ba, do C\u00f3digo de Processo Civil<\/a> e 202 do C\u00f3digo Civil<\/a> autorizam essa retroa\u00e7\u00e3o, desde que n\u00e3o haja in\u00e9rcia da parte autora, o que n\u00e3o se verificou nas a\u00e7\u00f5es discutidas.<\/p>

O relator sustentou a aplica\u00e7\u00e3o da teoria da apar\u00eancia, uma vez que os autores agiram com base em jurisprud\u00eancia oscilante quanto \u00e0 legitimidade passiva da Uni\u00e3o. Segundo o magistrado, n\u00e3o seria razo\u00e1vel exigir que, desde o in\u00edcio, os demandantes inclu\u00edssem a Uni\u00e3o na lide, especialmente diante do hist\u00f3rico de decis\u00f5es que admitiam o processamento das a\u00e7\u00f5es apenas contra o Estado do Paran\u00e1 e a institui\u00e7\u00e3o de ensino. Assim, reconheceu que a incerteza jur\u00eddica justifica a interrup\u00e7\u00e3o do prazo prescricional tamb\u00e9m em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 Uni\u00e3o.<\/p>

Prescri\u00e7\u00e3o exige in\u00e9rcia injustificada do titular do direito<\/h2>

Outro ponto destacado pelo ministro foi a incid\u00eancia das regras de solidariedade previstas no artigo 204, par\u00e1grafo 1\u00ba, do C\u00f3digo Civil<\/a>. Conforme ponderou Afr\u00e2nio Vilela, ao analisar o Tema 928, a Primeira Se\u00e7\u00e3o do STJ reconheceu a solidariedade entre os entes federativos em determinadas hip\u00f3teses, especialmente nos casos de professores sem v\u00ednculo formal com institui\u00e7\u00f5es de ensino. A partir disso, apontou que a cita\u00e7\u00e3o de um devedor solid\u00e1rio interrompe a prescri\u00e7\u00e3o em rela\u00e7\u00e3o aos demais, inclusive \u00e0 Uni\u00e3o, mesmo que a cita\u00e7\u00e3o desta tenha ocorrido tardiamente.<\/p>

Por fim, o relator enfatizou que a parte autora n\u00e3o pode ser prejudicada pela demora na cita\u00e7\u00e3o da Uni\u00e3o quando essa mora for atribu\u00edvel exclusivamente ao servi\u00e7o judici\u00e1rio. “Para a caracteriza\u00e7\u00e3o da prescri\u00e7\u00e3o, n\u00e3o basta o simples transcurso do tempo: \u00e9 indispens\u00e1vel a presen\u00e7a simult\u00e2nea da possibilidade de exerc\u00edcio do direito de a\u00e7\u00e3o e da in\u00e9rcia do seu titular”, concluiu.<\/p>

Leia o ac\u00f3rd\u00e3o no REsp 1.962.118<\/a>.<\/p>

Esta not\u00edcia refere-se ao(s) <\/strong>processo(s):<\/strong> <\/strong>REsp 1962118<\/a><\/strong><\/strong><\/p>

Fonte: STJ<\/strong><\/p>\n

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    \n\t\t\t <\/ul>\n <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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