{"id":12938,"date":"2025-07-14T14:51:37","date_gmt":"2025-07-14T17:51:37","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=12938"},"modified":"2025-07-14T14:51:38","modified_gmt":"2025-07-14T17:51:38","slug":"vedacao-ao-reexame-necessario-nao-se-aplica-as-sentencas-anteriores-a-nova-lei-de-improbidade","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/vedacao-ao-reexame-necessario-nao-se-aplica-as-sentencas-anteriores-a-nova-lei-de-improbidade\/","title":{"rendered":"Veda\u00e7\u00e3o ao reexame necess\u00e1rio n\u00e3o se aplica \u00e0s senten\u00e7as anteriores \u00e0 nova Lei de Improbidade"},"content":{"rendered":"

Sob o rito dos recursos repetitivos, a Primeira Se\u00e7\u00e3o do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) estabeleceu que “a veda\u00e7\u00e3o ao reexame necess\u00e1rio da senten\u00e7a de improced\u00eancia ou de extin\u00e7\u00e3o do processo sem resolu\u00e7\u00e3o do m\u00e9rito, prevista pelo artigo 17, par\u00e1grafo 19, IV<\/a>, combinado com o artigo 17-C, par\u00e1grafo 3\u00ba, da Lei de Improbidade Administrativa<\/a>, com reda\u00e7\u00e3o dada pela Lei 14.230\/2021<\/a>, n\u00e3o se aplica aos processos em curso, quando a senten\u00e7a for anterior \u00e0 vig\u00eancia da Lei 14.230\/2021″.<\/p>

A regra do reexame necess\u00e1rio determina que o juiz envie para an\u00e1lise do tribunal as senten\u00e7as que forem contr\u00e1rias \u00e0 Uni\u00e3o, aos estados ou aos munic\u00edpios, mesmo que as partes do processo n\u00e3o recorram. A confirma\u00e7\u00e3o do tribunal \u00e9 uma condi\u00e7\u00e3o para que tais senten\u00e7as tenham efeito.<\/p>

Segundo o relator do Tema 1.284<\/a>, ministro Teodoro Silva Santos, vigora no ordenamento jur\u00eddico brasileiro o sistema de isolamento dos atos processuais, o qual determina a aplica\u00e7\u00e3o imediata da legisla\u00e7\u00e3o processual nova aos atos ainda n\u00e3o praticados, respeitados os que j\u00e1 foram realizados na forma da legisla\u00e7\u00e3o anterior.<\/p>

O ministro explicou que a veda\u00e7\u00e3o ao reexame necess\u00e1rio, introduzida pela Lei 14.230\/2021, tem aplica\u00e7\u00e3o imediata aos processos em curso, atingindo atos ainda n\u00e3o praticados \u2013 o que respeita o princ\u00edpio tempus regit actum<\/em>, garante seguran\u00e7a jur\u00eddica e atende \u00e0 natureza eminentemente processual da altera\u00e7\u00e3o legislativa.<\/p>

De acordo com o relator, a interpreta\u00e7\u00e3o acerca da necessidade do reexame obrigat\u00f3rio na a\u00e7\u00e3o de improbidade depende do momento em que a senten\u00e7a foi prolatada, se antes ou depois da mudan\u00e7a na lei.<\/p>

Aplica\u00e7\u00e3o da lei vigente no momento da prola\u00e7\u00e3o da senten\u00e7a<\/strong><\/p>

O REsp 2.117.355, um dos representativos da controv\u00e9rsia, teve origem em a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica por ato de improbidade administrativa julgada extinta em primeira inst\u00e2ncia, o que ensejou a remessa necess\u00e1ria \u00e0 segunda inst\u00e2ncia. Esta, por sua vez, aplicou ao processo em curso a altera\u00e7\u00e3o da Lei 14.230\/2021 que passou a vedar o reexame necess\u00e1rio da senten\u00e7a de improced\u00eancia ou extin\u00e7\u00e3o sem resolu\u00e7\u00e3o de m\u00e9rito em a\u00e7\u00f5es de improbidade.<\/p>

Para Teodoro Silva Santos, o tribunal local n\u00e3o considerou que a jurisprud\u00eancia consolidada do STJ determina a aplica\u00e7\u00e3o da lei vigente no momento da prola\u00e7\u00e3o da senten\u00e7a, afastando a retroatividade das normas processuais, conforme o artigo 14 do C\u00f3digo de Processo Civil (CPC)<\/a>.<\/p>

A altera\u00e7\u00e3o legislativa \u2013 afirmou o ministro \u2013 n\u00e3o deve retroagir \u00e0s decis\u00f5es proferidas antes de sua entrada em vigor, que ocorreu na data da publica\u00e7\u00e3o, em 26 de outubro de 2021. No caso em an\u00e1lise, o ministro verificou que a senten\u00e7a impugnada foi proferida em 17 de mar\u00e7o de 2021, antes da vig\u00eancia da nova norma.<\/p>

“Quando prolatado, o ato estava sob a vig\u00eancia da Lei 8.429\/1992 em sua reda\u00e7\u00e3o original, e os fatos consolidados sob a legisla\u00e7\u00e3o anterior n\u00e3o s\u00e3o regidos pela nova norma processual, o que preserva a seguran\u00e7a jur\u00eddica e a integridade dos atos processuais j\u00e1 praticados, \u00e0 luz do princ\u00edpio tempus regit actum<\/em>“, observou.<\/p>

Leia o ac\u00f3rd\u00e3o no REsp 2.117.355<\/a>.<\/p>

Esta not\u00edcia refere-se ao(s) processo(s):<\/strong><\/p>

REsp 2117355<\/a><\/strong><\/p>

REsp 2118137<\/a><\/strong><\/p>

REsp 2120300<\/a><\/strong><\/p>

Fonte: STJ<\/strong><\/p>\n

\n\n\t\t\n
    \n\t\t\t <\/ul>\n <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Sob o rito dos recursos\u00a0repetitivos, a Primeira Se\u00e7\u00e3o do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) estabeleceu que “a veda\u00e7\u00e3o ao reexame necess\u00e1rio da\u00a0senten\u00e7a\u00a0de improced\u00eancia ou de extin\u00e7\u00e3o do processo sem resolu\u00e7\u00e3o do\u00a0m\u00e9rito, prevista pelo\u00a0artigo 17, par\u00e1grafo 19, IV, combinado com o\u00a0artigo 17-C, par\u00e1grafo 3\u00ba, da Lei de Improbidade Administrativa, com reda\u00e7\u00e3o dada pela\u00a0Lei 14.230\/2021, n\u00e3o se aplica aos processos em curso, quando a\u00a0senten\u00e7a\u00a0for anterior \u00e0 vig\u00eancia da Lei 14.230\/2021”.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"postBodyCss":"","postBodyMargin":[],"postBodyPadding":[],"postBodyBackground":{"backgroundType":"classic","gradient":""},"_price":"","_stock":"","_tribe_ticket_header":"","_tribe_default_ticket_provider":"","_tribe_ticket_capacity":"0","_ticket_start_date":"","_ticket_end_date":"","_tribe_ticket_show_description":"","_tribe_ticket_show_not_going":false,"_tribe_ticket_use_global_stock":"","_tribe_ticket_global_stock_level":"","_global_stock_mode":"","_global_stock_cap":"","_tribe_rsvp_for_event":"","_tribe_ticket_going_count":"","_tribe_ticket_not_going_count":"","_tribe_tickets_list":"[]","_tribe_ticket_has_attendee_info_fields":false,"footnotes":""},"categories":[46],"tags":[1044,12864,3383,2735,399,12861,2220,2219,12863,12862,12865,12859,229,230,1627,12860],"class_list":["post-12938","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noticias","tag-estados","tag-extincao-do-processo","tag-lei-14-230-2021","tag-lei-de-improbidade-administrativa","tag-municipios","tag-nova-lei-de-improbidade","tag-primeira-secao","tag-recursos-repetitivos","tag-reexame-necessario","tag-resolucao-do-merito","tag-sentenca-de-improcedencia","tag-sentencas-anteriores","tag-stj","tag-superior-tribunal-de-justica","tag-uniao","tag-vedacao-ao-reexame-necessario"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12938"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12938"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12938\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12938"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12938"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12938"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}