{"id":13270,"date":"2025-07-25T18:51:24","date_gmt":"2025-07-25T21:51:24","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=13270"},"modified":"2025-07-25T18:51:25","modified_gmt":"2025-07-25T21:51:25","slug":"mpc-emite-orientacoes-aos-municipios-sobre-reestruturacao-das-carreiras-fiscais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/mpc-emite-orientacoes-aos-municipios-sobre-reestruturacao-das-carreiras-fiscais\/","title":{"rendered":"MPC emite orienta\u00e7\u00f5es aos munic\u00edpios sobre reestrutura\u00e7\u00e3o das carreiras fiscais"},"content":{"rendered":"

O Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas do Paran\u00e1 (MPC-PR) emitiu, nesta sexta-feira (25 de julho), a Recomenda\u00e7\u00e3o Administrativa n\u00ba 1\/2025<\/a>, que cont\u00e9m orienta\u00e7\u00f5es importantes para prefeitos, procuradores, controladores internos e presidentes de c\u00e2maras municipais de todo o estado. O objetivo: promover a reestrutura\u00e7\u00e3o da administra\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria nos munic\u00edpios, com base em crit\u00e9rios t\u00e9cnicos, legais e constitucionais.<\/p>

A Recomenda\u00e7\u00e3o, publicada na edi\u00e7\u00e3o n\u00ba 3.491 do Di\u00e1rio Eletr\u00f4nico do Tribunal de Contas do Estado do Paran\u00e1 (TCE-PR)<\/a>, veiculada na mesma data, destaca que os cargos voltados \u00e0 fiscaliza\u00e7\u00e3o e \u00e0 arrecada\u00e7\u00e3o de tributos devem ser exercidos por servidores de carreira espec\u00edfica, aprovados em concurso p\u00fablico, com forma\u00e7\u00e3o superior em \u00e1reas como Direito, Contabilidade, Administra\u00e7\u00e3o, Economia, Engenharia e Tecnologia da Informa\u00e7\u00e3o (TI), entre outras relacionadas \u00e0 \u00e1rea tribut\u00e1ria.<\/p>

Segundo o MPC-PR, a atua\u00e7\u00e3o da administra\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria \u00e9 considerada essencial ao funcionamento do Estado, conforme define o artigo 37 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal. Com a reforma tribut\u00e1ria e a cria\u00e7\u00e3o de novos tributos como o IBS, a CBS e o Imposto Seletivo (Lei Complementar n\u00ba 214\/2025), a demanda por estrutura t\u00e9cnica e servidores qualificados aumentou consideravelmente.<\/p>

Orienta\u00e7\u00f5es<\/strong><\/p>

Um ponto central da Recomenda\u00e7\u00e3o \u00e9 o incentivo para que os munic\u00edpios atualizem suas legisla\u00e7\u00f5es, exigindo n\u00edvel superior para cargos fiscais. Importante: a mudan\u00e7a no n\u00edvel de escolaridade n\u00e3o implica, por si s\u00f3, na exclus\u00e3o de servidores antigos nem na cria\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica de novos cargos. Decis\u00f5es recentes do Supremo Tribunal Federal (STF) validam esse tipo de atualiza\u00e7\u00e3o quando n\u00e3o h\u00e1 altera\u00e7\u00e3o nas atribui\u00e7\u00f5es ou estrutura da carreira, ou seja, n\u00e3o h\u00e1 “provimento derivado” – pr\u00e1tica proibida que consiste em promover servidores sem concurso p\u00fablico para cargos com novas exig\u00eancias.<\/p>

O MPC-PR tamb\u00e9m recomenda que as cidades adotem a nomenclatura “auditor fiscal da Receita Municipal”, alinhando-se aos padr\u00f5es federal e estadual, e criem estruturas salariais compat\u00edveis com a complexidade das fun\u00e7\u00f5es exercidas.<\/p>

Em casos em que a legisla\u00e7\u00e3o municipal agrupe m\u00faltiplas fun\u00e7\u00f5es (como fiscal de obras, meio ambiente, postura etc.), o \u00f3rg\u00e3o sugere que as atribui\u00e7\u00f5es sejam separadas por \u00e1rea t\u00e9cnica, promovendo maior especializa\u00e7\u00e3o e efici\u00eancia. No entanto, caso verificada a necessidade de reestrutura\u00e7\u00e3o nas carreiras fiscais, com altera\u00e7\u00e3o das atribui\u00e7\u00f5es, por exemplo, ser\u00e1 o caso de cria\u00e7\u00e3o de novos, a serem promovidos mediante realiza\u00e7\u00e3o de concurso p\u00fablico, n\u00e3o sendo permitida a transforma\u00e7\u00e3o de cargos de n\u00edvel m\u00e9dio para novos cargos de n\u00edvel superior com novas fun\u00e7\u00f5es – o STF j\u00e1 se posicionou contra essa pr\u00e1tica.<\/p>

A Recomenda\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m sugere que cargos de chefia dentro da estrutura tribut\u00e1ria sejam ocupados apenas por servidores efetivos da pr\u00f3pria carreira fiscal, valorizando o conhecimento t\u00e9cnico e a continuidade administrativa.<\/p>

Tal iniciativa reflete o posicionamento do MPC-PR frente \u00e0s mudan\u00e7as trazidas pela reforma tribut\u00e1ria e pelo fortalecimento das administra\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias locais. Mais do que uma orienta\u00e7\u00e3o legal, trata-se de um chamado \u00e0 profissionaliza\u00e7\u00e3o, valoriza\u00e7\u00e3o e organiza\u00e7\u00e3o da arrecada\u00e7\u00e3o municipal, garantindo maior justi\u00e7a fiscal e efici\u00eancia na gest\u00e3o p\u00fablica.<\/p>

Com informa\u00e7\u00f5es do MPC-PR<\/em><\/strong><\/p>

Fonte: TCE\/PR<\/strong><\/p>\n

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