{"id":13444,"date":"2025-08-01T15:49:47","date_gmt":"2025-08-01T18:49:47","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=13444"},"modified":"2025-08-01T15:49:48","modified_gmt":"2025-08-01T18:49:48","slug":"valor-total-da-divida-e-criterio-para-apelacao-em-execucao-fiscal-baseada-em-unica-cda-define-primeira-secao-do-stj","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/valor-total-da-divida-e-criterio-para-apelacao-em-execucao-fiscal-baseada-em-unica-cda-define-primeira-secao-do-stj\/","title":{"rendered":"Valor total da d\u00edvida \u00e9 crit\u00e9rio para apela\u00e7\u00e3o em execu\u00e7\u00e3o fiscal baseada em \u00fanica CDA, define Primeira Se\u00e7\u00e3o do STJ"},"content":{"rendered":"<p>\u200bSob o rito dos recursos&nbsp;repetitivos&nbsp;(<a href=\"https:\/\/processo.stj.jus.br\/repetitivos\/temas_repetitivos\/pesquisa.jsp?novaConsulta=true&amp;tipo_pesquisa=T&amp;cod_tema_inicial=1248&amp;cod_tema_final=1248\">Tema 1.248<\/a>), a Primeira Se\u00e7\u00e3o do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) definiu que as execu\u00e7\u00f5es fiscais baseadas em uma \u00fanica Certid\u00e3o de D\u00edvida Ativa (CDA) composta por d\u00e9bitos de diferentes exerc\u00edcios do mesmo tributo devem ter a al\u00e7ada calculada pelo valor total da d\u00edvida, e n\u00e3o pelos d\u00e9bitos individualizados. Segundo o colegiado, esse montante \u00e9 o crit\u00e9rio adequado para saber se \u00e9 cab\u00edvel&nbsp;apela\u00e7\u00e3o&nbsp;no processo, tendo em vista o que determina o&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/l6830.htm#art34\">artigo 34,&nbsp;<em>caput<\/em>&nbsp;e par\u00e1grafo 1\u00ba, da Lei 6.830\/1980<\/a>.<\/p><p>Na avalia\u00e7\u00e3o da relatora do&nbsp;repetitivo, ministra Regina Helena Costa, a ado\u00e7\u00e3o de d\u00e9bitos individualizados para determinar a al\u00e7ada viola o direito de defesa do devedor, al\u00e9m dos princ\u00edpios da unirrecorribilidade das decis\u00f5es judiciais e da seguran\u00e7a jur\u00eddica.<\/p><p>&#8220;Sendo leg\u00edtima a reuni\u00e3o de d\u00e9bitos fiscais em uma \u00fanica CDA \u2013 da qual se extrai o valor da causa da execu\u00e7\u00e3o \u2013, n\u00e3o \u00e9 v\u00e1lido que, em momento posterior, quando j\u00e1 sentenciado o feito, se pretenda cindir o montante global a pretexto de determinar a esp\u00e9cie recursal cab\u00edvel&#8221;, destacou a ministra.<\/p><p>Com a defini\u00e7\u00e3o da tese, podem voltar a tramitar todos os&nbsp;recursos especiais&nbsp;e&nbsp;agravos em recurso especial&nbsp;sobre o mesmo assunto, na segunda inst\u00e2ncia ou no STJ, que estavam suspensos \u00e0 espera do precedente.<\/p><h2 class=\"wp-block-heading\">Efici\u00eancia e racionalidade na consolida\u00e7\u00e3o dos d\u00e9bitos fiscais<\/h2><p>Regina Helena Costa explicou que a CDA representa a formaliza\u00e7\u00e3o do cr\u00e9dito tribut\u00e1rio consolidado, abrangendo tributos, multas, juros e encargos. Dessa forma, prosseguiu, ainda que o valor cobrado se refira a exerc\u00edcios distintos do mesmo tributo, a inscri\u00e7\u00e3o d\u00e1 origem a um \u00fanico t\u00edtulo, cuja integridade \u00e9 pressuposto do processo executivo.<\/p><p>A ministra acrescentou que nada impede a inclus\u00e3o, em uma \u00fanica CDA, de d\u00e9bitos referentes ao mesmo tributo, ainda que correspondam a exerc\u00edcios diferentes, desde que atendidos os requisitos de validade do t\u00edtulo e assegurado \u00e0 parte executada o pleno exerc\u00edcio do contradit\u00f3rio e da ampla defesa.<\/p><p>De acordo com a relatora, a legisla\u00e7\u00e3o sobre execu\u00e7\u00e3o fiscal busca exatamente dar mais efici\u00eancia e racionalidade ao procedimento, permitindo, sempre que poss\u00edvel, a consolida\u00e7\u00e3o dos d\u00e9bitos do contribuinte em um \u00fanico t\u00edtulo executivo.<\/p><p>&#8220;Portanto, indexar o c\u00e1lculo da al\u00e7ada aos montantes individualizados de cada exerc\u00edcio fiscal relativo ao tributo cobrado promove a inseguran\u00e7a jur\u00eddica e compromete a sistem\u00e1tica da execu\u00e7\u00e3o fiscal, cuja racionalidade repousa na clareza, previsibilidade e integridade do t\u00edtulo que a embasa&#8221;, avaliou a ministra.<\/p><h2 class=\"wp-block-heading\">Posi\u00e7\u00e3o adotada pelo TJRJ contraria jurisprud\u00eancia sobre o tema<\/h2><p>Em um dos recursos representativos da controv\u00e9rsia (<a href=\"https:\/\/processo.stj.jus.br\/processo\/julgamento\/eletronico\/documento\/mediado\/?documento_tipo=integra&amp;documento_sequencial=319483007&amp;registro_numero=202301966849&amp;peticao_numero=&amp;publicacao_data=20250617&amp;formato=PDF\">REsp 2.077.135<\/a>), o munic\u00edpio de Mag\u00e9 (RJ) promoveu execu\u00e7\u00e3o fiscal contra um contribuinte para cobrar d\u00edvida de Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU) referente a diversos exerc\u00edcios.<\/p><p>Em primeiro grau, o processo foi extinto sem resolu\u00e7\u00e3o do&nbsp;m\u00e9rito, e o Tribunal de Justi\u00e7a do Rio de Janeiro (TJRJ)&nbsp;n\u00e3o conheceu&nbsp;da&nbsp;apela\u00e7\u00e3o&nbsp;por entender que, embora a d\u00edvida total executada superasse o valor de al\u00e7ada, o montante a ser considerado para definir o cabimento ou n\u00e3o do recurso deveria ser relativo a cada cr\u00e9dito tribut\u00e1rio perseguido, individualmente, pela fazenda municipal.<\/p><p>&#8220;A fundamenta\u00e7\u00e3o adotada pela inst\u00e2ncia ordin\u00e1ria destoa da tese ora proposta e da jurisprud\u00eancia deste superior tribunal, motivo pelo qual, nos termos do&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.stj.jus.br\/publicacaoinstitucional\/index.php\/Regimento\/article\/view\/580\/3967\">artigo 255, par\u00e1grafo 5\u00ba, do Regimento Interno do STJ<\/a>, imp\u00f5e-se a cassa\u00e7\u00e3o do&nbsp;ac\u00f3rd\u00e3o&nbsp;recorrido&#8221;, concluiu a relatora ao dar&nbsp;provimento&nbsp;ao&nbsp;recurso especial&nbsp;e determinar o recebimento da&nbsp;apela\u00e7\u00e3o&nbsp;pelo TJRJ.<\/p><p><a href=\"https:\/\/processo.stj.jus.br\/processo\/julgamento\/eletronico\/documento\/mediado\/?documento_tipo=integra&amp;documento_sequencial=319483007&amp;registro_numero=202301966849&amp;peticao_numero=&amp;publicacao_data=20250617&amp;formato=PDF\">Leia o ac\u00f3rd\u00e3o no REsp 2.077.135<\/a>.<\/p><p><strong>Esta not\u00edcia refere-se ao(s)&nbsp;<\/strong><strong>processo(s):<\/strong><\/p><p><strong><a href=\"https:\/\/ww2.stj.jus.br\/processo\/pesquisa\/?aplicacao=processos.ea&amp;tipoPesquisa=tipoPesquisaGenerica&amp;termo=REsp%202077135\">REsp 2077135<\/a><\/strong><\/p><p><strong><a href=\"https:\/\/ww2.stj.jus.br\/processo\/pesquisa\/?aplicacao=processos.ea&amp;tipoPesquisa=tipoPesquisaGenerica&amp;termo=REsp%202077138\">REsp 2077138<\/a><\/strong><\/p><p><strong><a href=\"https:\/\/ww2.stj.jus.br\/processo\/pesquisa\/?aplicacao=processos.ea&amp;tipoPesquisa=tipoPesquisaGenerica&amp;termo=REsp%202077319\">REsp 2077319<\/a><\/strong><\/p><p><strong><a href=\"https:\/\/ww2.stj.jus.br\/processo\/pesquisa\/?aplicacao=processos.ea&amp;tipoPesquisa=tipoPesquisaGenerica&amp;termo=REsp%202077461\">REsp 2077461<\/a><\/strong><strong><\/strong><\/p><p><strong>Fonte: STJ<\/strong><\/p>\n    <div class=\"xs_social_share_widget xs_share_url after_content \t\tmain_content  wslu-style-1 wslu-share-box-shaped wslu-fill-colored wslu-none wslu-share-horizontal wslu-theme-font-no wslu-main_content\">\n\n\t\t\n        <ul>\n\t\t\t        <\/ul>\n    <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u200bSob o rito dos recursos\u00a0repetitivos\u00a0(Tema 1.248), a Primeira Se\u00e7\u00e3o do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) definiu que as execu\u00e7\u00f5es fiscais baseadas em uma \u00fanica Certid\u00e3o de D\u00edvida Ativa (CDA) composta por d\u00e9bitos de diferentes exerc\u00edcios do mesmo tributo devem ter a al\u00e7ada calculada pelo valor total da d\u00edvida, e n\u00e3o pelos d\u00e9bitos individualizados. 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