{"id":13744,"date":"2025-08-15T17:47:55","date_gmt":"2025-08-15T20:47:55","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=13744"},"modified":"2025-08-15T17:47:56","modified_gmt":"2025-08-15T20:47:56","slug":"tcmpa-esclarece-regras-para-controle-interno-em-licitacoes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/tcmpa-esclarece-regras-para-controle-interno-em-licitacoes\/","title":{"rendered":"TCMPA esclarece regras para controle interno em licita\u00e7\u00f5es"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/www.tcmpa.tc.br\/author\/raphael-carvalho\/\"><br><\/a>O Tribunal de Contas dos Munic\u00edpios do Par\u00e1 (TCMPA) trouxe clareza a uma quest\u00e3o importante para a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica: a necessidade de pareceres do controle interno em processos de compras e contratos. A decis\u00e3o, tomada pelo Plen\u00e1rio do Tribunal, responde a uma d\u00favida formulada pela controladora do Munic\u00edpio de Reden\u00e7\u00e3o do Par\u00e1, Talita Damas Ferreira.<\/p><p>UM OU DOIS PARECERES? A RESPOSTA DO TCM-PA<br>A principal pergunta era se seriam necess\u00e1rios um parecer pr\u00e9vio e um parecer final do controle interno em todos os processos de licita\u00e7\u00e3o (incluindo aqueles sem concorr\u00eancia, como dispensa e inexigibilidade) e nos contratos em geral. O Tribunal, por meio de um parecer jur\u00eddico de sua Diretoria Jur\u00eddica, destacou que n\u00e3o \u00e9 obrigat\u00f3ria a exist\u00eancia de dois pareceres (um pr\u00e9vio e um final) do controle interno. Isso porque n\u00e3o h\u00e1 uma lei que exija expressamente essa duplicidade, e os munic\u00edpios t\u00eam autonomia para criar suas pr\u00f3prias regras sobre o assunto.<\/p><p>OBRIGAT\u00d3RIO, MAS COM FLEXIBILIDADE<br>No entanto, o Tribunal enfatizou que \u00e9 essencial que haja pelo menos uma manifesta\u00e7\u00e3o do controle interno em todos os processos de licita\u00e7\u00e3o e contratos. Essa manifesta\u00e7\u00e3o, feita atrav\u00e9s de um parecer assinado pelo respons\u00e1vel, \u00e9 crucial para que o processo de licita\u00e7\u00e3o seja considerado completo no \u201cMural de Licita\u00e7\u00f5es\u201d do TCMPA, permitindo a inclus\u00e3o dos contratos.<\/p><p>Sobre o momento em que esse parecer deve ser emitido, o Tribunal esclareceu que n\u00e3o h\u00e1 uma etapa espec\u00edfica definida por lei. Fica a crit\u00e9rio do controle interno de cada munic\u00edpio decidir o melhor momento, desde que o parecer contenha os pontos m\u00ednimos exigidos pela Instru\u00e7\u00e3o Normativa n\u00ba 22\/2021 do TCMPA, que incluem a identifica\u00e7\u00e3o do processo, do vencedor, a avalia\u00e7\u00e3o da fase interna e da publicidade dos atos, entre outros.<\/p><p>ASSINATURAS: QUEM ASSINA O QU\u00ca?<br>Outro ponto abordado pela consulta era sobre as assinaturas eletr\u00f4nicas. O Tribunal determinou que, nos processos de preg\u00e3o eletr\u00f4nico e presencial regidos pela Nova Lei de Licita\u00e7\u00f5es (Lei n\u00ba 14.133\/2021), o controle interno deve assinar, obrigatoriamente e em conjunto com o ordenador de despesas, a maioria dos documentos m\u00ednimos listados no Anexo I da Instru\u00e7\u00e3o Normativa n\u00ba 22\/2021 do TCMPA.<\/p><p>As \u00fanicas exce\u00e7\u00f5es s\u00e3o:<br>&gt;O parecer jur\u00eddico, que deve ser assinado apenas pelo setor jur\u00eddico.<br>&gt;O contrato ou instrumento equivalente, que deve ser assinado pelo ordenador de despesas e pela empresa contratada (se for pessoa jur\u00eddica).<br>&gt;O pr\u00f3prio parecer do controle interno, que deve ser assinado individualmente pelo respons\u00e1vel por esse setor.<br>A decis\u00e3o do TCMPA visa uniformizar o entendimento sobre o controle interno em licita\u00e7\u00f5es e contratos nos munic\u00edpios paraenses, promovendo mais seguran\u00e7a jur\u00eddica e clareza para os gestores p\u00fablicos.<\/p><p>A decis\u00e3o foi tomada durante a 36\u00aa Sess\u00e3o Ordin\u00e1ria do Pleno, realizada nesta ter\u00e7a-feira (12\/08), sob a condu\u00e7\u00e3o do conselheiro L\u00facio Vale, presidente da Corte de Contas, e do conselheiro Daniel Lavareda, vice-presidente do TCMPA.<\/p><p><strong>Fonte: TCMPA<\/strong><\/p>\n    <div class=\"xs_social_share_widget xs_share_url after_content \t\tmain_content  wslu-style-1 wslu-share-box-shaped wslu-fill-colored wslu-none wslu-share-horizontal wslu-theme-font-no wslu-main_content\">\n\n\t\t\n        <ul>\n\t\t\t        <\/ul>\n    <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Tribunal de Contas dos Munic\u00edpios do Par\u00e1 (TCMPA) trouxe clareza a uma quest\u00e3o importante para a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica: a necessidade de pareceres do controle interno em processos de compras e contratos. 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