{"id":13932,"date":"2025-08-21T16:49:24","date_gmt":"2025-08-21T19:49:24","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=13932"},"modified":"2025-08-21T16:49:25","modified_gmt":"2025-08-21T19:49:25","slug":"analise-de-supostas-irregularidades-em-licitacoes-pela-propria-estrutura-administrativa-esta-entre-os-requisitos-para-admissibilidade-de-representacoes-pelo-tce-sc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/analise-de-supostas-irregularidades-em-licitacoes-pela-propria-estrutura-administrativa-esta-entre-os-requisitos-para-admissibilidade-de-representacoes-pelo-tce-sc\/","title":{"rendered":"An\u00e1lise de supostas irregularidades em licita\u00e7\u00f5es pela pr\u00f3pria estrutura administrativa est\u00e1 entre os requisitos para admissibilidade de representa\u00e7\u00f5es pelo TCE\/SC"},"content":{"rendered":"

A partir do dia 17 de setembro, representa\u00e7\u00f5es contra supostas irregularidades na aplica\u00e7\u00e3o da Lei (federal) n. 14.133\/2021<\/a> \u2014 Lei de Licita\u00e7\u00f5es \u2014 somente poder\u00e3o ser admitidas pelo Tribunal de Contas de Santa Catarina (TCE\/SC) com a demonstra\u00e7\u00e3o de que foram utilizados, previamente, os meios administrativos dispon\u00edveis junto ao \u00f3rg\u00e3o ou \u00e0 entidade respons\u00e1vel pelo procedimento licitat\u00f3rio. Tal provid\u00eancia est\u00e1 definida na Instru\u00e7\u00e3o Normativa N. TC-38\/2025<\/a>, que alterou a Instru\u00e7\u00e3o Normativa N. TC-21\/2015<\/a>.  <\/p>

A comprova\u00e7\u00e3o do efetivo acionamento dos meios administrativos \u2014 como impugna\u00e7\u00e3o sobre termos de edital; recurso administrativo; e pedido de reconsidera\u00e7\u00e3o \u2014 dever\u00e1 ser por meio de documenta\u00e7\u00e3o, com a respectiva resposta ou que mostre a omiss\u00e3o do \u00f3rg\u00e3o ou da entidade respons\u00e1vel pelo certame. O n\u00e3o cumprimento da exig\u00eancia levar\u00e1 ao n\u00e3o conhecimento da representa\u00e7\u00e3o pelo Tribunal de Contas.  <\/p>

De acordo com a exposi\u00e7\u00e3o de motivos do presidente do TCE\/SC, conselheiro Herneus Jo\u00e3o De Nadal, a medida encontra amparo na Lei de Licita\u00e7\u00f5es, que insere os Tribunais de Contas na \u201cterceira linha de defesa\u201d do modelo de governan\u00e7a e de gest\u00e3o de riscos da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica. \u201cTal entendimento refor\u00e7a os princ\u00edpios da efici\u00eancia, da subsidiariedade, da economicidade e da preven\u00e7\u00e3o de desperd\u00edcios decorrentes da duplicidade de esfor\u00e7os\u201d, ressaltou. Al\u00e9m disso, destacou que evitar\u00e1 a denominada \u201chipertrofia do controle\u201d, que ocorre quando o excesso de fiscaliza\u00e7\u00e3o e a interfer\u00eancia dos \u00f3rg\u00e3os de controle sobrecarrega a gest\u00e3o p\u00fablica, comprometendo sua autonomia e efici\u00eancia. <\/p>

A \u201cterceira linha de defesa\u201d pressup\u00f5e que o controle das licita\u00e7\u00f5es p\u00fablicas seja exercido pela pr\u00f3pria estrutura administrativa (primeira e segunda linhas), com a atua\u00e7\u00e3o dos gestores, dos agentes p\u00fablicos, das assessorias jur\u00eddicas e das unidades de controle interno, e, em \u00faltimo caso, pelo TCE\/SC (terceira linha). \u201cOu seja, mostra-se contr\u00e1rio \u00e0 racionalidade administrativa que este Tribunal seja provocado a atuar para analisar poss\u00edveis irregularidades que sequer foram objeto de aprecia\u00e7\u00e3o pelos \u00f3rg\u00e3os licitantes\u201d, afirmou o presidente. <\/p>

O novo texto ressalva, no entanto, a possibilidade de atua\u00e7\u00e3o imediata da Corte de Contas catarinense em situa\u00e7\u00f5es excepcionais que evidenciem risco grave e iminente ao interesse p\u00fablico. A \u00edntegra da Instru\u00e7\u00e3o Normativa N. TC-38\/2025<\/a> \u2014 que tamb\u00e9m fez atualiza\u00e7\u00f5es na cita\u00e7\u00e3o de normas legais, diante da revoga\u00e7\u00e3o da Lei (federal) 8.666\/1993 \u2014 est\u00e1 dispon\u00edvel no Portal do TCE\/SC<\/a> – menu Legisla\u00e7\u00e3o – item Instru\u00e7\u00f5es Normativas<\/a> e na edi\u00e7\u00e3o do Di\u00e1rio Oficial Eletr\u00f4nico do Tribunal de 18 de agosto<\/a>. <\/p>

As mudan\u00e7as realizadas levaram em considera\u00e7\u00e3o as contribui\u00e7\u00f5es apresentadas pela Diretoria-Geral de Controle Externo (DGCE), pela Diretoria de Licita\u00e7\u00f5es e Contrata\u00e7\u00f5es (DLC) e pelos gabinetes dos conselheiros Adirc\u00e9lio de Moraes Ferreira J\u00fanior \u2014 corregedor-geral \u2014 e Wilson Rog\u00e9rio Wan-Dall \u2014 relator do processo normativo (@PNO 25\/000095600).  <\/p>

Fonte: TCE\/SC<\/strong><\/p>\n

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    A partir do dia 17 de setembro, representa\u00e7\u00f5es contra supostas irregularidades na aplica\u00e7\u00e3o da\u00a0Lei (federal) n. 14.133\/2021\u00a0\u2014 Lei de Licita\u00e7\u00f5es \u2014 somente poder\u00e3o ser admitidas pelo Tribunal de Contas de Santa Catarina (TCE\/SC) com a demonstra\u00e7\u00e3o de que foram utilizados, previamente, os meios administrativos dispon\u00edveis junto ao \u00f3rg\u00e3o ou \u00e0 entidade respons\u00e1vel pelo procedimento licitat\u00f3rio. Tal provid\u00eancia est\u00e1 definida na\u00a0Instru\u00e7\u00e3o Normativa N. TC-38\/2025, que alterou a\u00a0Instru\u00e7\u00e3o Normativa N. TC-21\/2015.\u00a0\u00a0<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"postBodyCss":"","postBodyMargin":[],"postBodyPadding":[],"postBodyBackground":{"backgroundType":"classic","gradient":""},"_price":"","_stock":"","_tribe_ticket_header":"","_tribe_default_ticket_provider":"","_tribe_ticket_capacity":"0","_ticket_start_date":"","_ticket_end_date":"","_tribe_ticket_show_description":"","_tribe_ticket_show_not_going":false,"_tribe_ticket_use_global_stock":"","_tribe_ticket_global_stock_level":"","_global_stock_mode":"","_global_stock_cap":"","_tribe_rsvp_for_event":"","_tribe_ticket_going_count":"","_tribe_ticket_not_going_count":"","_tribe_tickets_list":"[]","_tribe_ticket_has_attendee_info_fields":false,"footnotes":""},"categories":[46],"tags":[13550,13880,489,218,14483,260,10957,14482,1307,590,589],"class_list":["post-13932","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noticias","tag-admissibilidade","tag-estrutura-administrativa","tag-irregularidades","tag-lei-de-licitacoes","tag-lei-federal-n-14-133-2021","tag-licitacoes-3","tag-representacoes","tag-supostas-irregularidades","tag-tce-sc-2","tag-tce-sc","tag-tribunal-de-contas-de-santa-catarina"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13932"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13932"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13932\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13932"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13932"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13932"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}