Prejulgado n\u00ba 6<\/a>, de que a contrata\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os cont\u00e1beis, jur\u00eddicos e tribut\u00e1rios somente \u00e9 admiss\u00edvel em car\u00e1ter excepcional, quando ficar comprovada, de forma cumulativa, a exist\u00eancia dos requisitos elencados no prejulgado.<\/p>Concedida por meio do Despacho n\u00ba 1496\/25 do Gabinete do Conselheiro Maur\u00edcio Requi\u00e3o, emitido em 27 de agosto, a liminar ter\u00e1 que passar por homologa\u00e7\u00e3o do Tribunal Pleno do TCE-PR, mas seus efeitos s\u00e3o imediatos.<\/p>
O conselheiro decidiu no \u00e2mbito de Tomada de Contas Extraordin\u00e1ria, com pedido de cautelar, formulada pela Coordenadoria de Acompanhamento de Atos de Gest\u00e3o, que detalhou as supostas irregularidades na contrata\u00e7\u00e3o. A CAGE \u00e9 a unidade t\u00e9cnica do TCE-PR respons\u00e1vel pela fiscaliza\u00e7\u00e3o preventiva e concomitante dos atos praticados pelos administradores municipais do Paran\u00e1.<\/p>
Na Tomada de Contas, a CAGE informou que os servi\u00e7os prestados se referem \u00e0 regulariza\u00e7\u00e3o de reten\u00e7\u00f5es de Imposto de Renda Retido na Fonte (IRRF) de fornecedores municipais, com o objetivo de assegurar que os valores retidos sejam corretamente recolhidos aos cofres p\u00fablicos; e \u00e0 recupera\u00e7\u00e3o administrativa de cr\u00e9ditos tribut\u00e1rios n\u00e3o prescritos, visando o ressarcimento de valores indevidamente pagos ou n\u00e3o aproveitados pelo munic\u00edpio.<\/p>
A unidade t\u00e9cnica ressaltou que a contrata\u00e7\u00e3o realizada pelo munic\u00edpio \u00e9 expressamente vedada pelo Prejulgado n\u00ba 6 do TCE-PR, que estabelece que a contrata\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os cont\u00e1beis, jur\u00eddicos e tribut\u00e1rios somente \u00e9 admiss\u00edvel em car\u00e1ter excepcional, quando forem comprovadas, de forma cumulativa, a singularidade do objeto; a not\u00f3ria especializa\u00e7\u00e3o do contratado; a impossibilidade de execu\u00e7\u00e3o pelos pr\u00f3prios quadros da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica; e a defini\u00e7\u00e3o de escopo espec\u00edfico e com prazo compat\u00edvel com a execu\u00e7\u00e3o.<\/p>
Decis\u00e3o monocr\u00e1tica<\/strong><\/p>Para emitir a cautelar, Requi\u00e3o concordou com a CAGE quanto \u00e0 exist\u00eancia de fortes ind\u00edcios que comprometem a legitimidade e a legalidade da contrata\u00e7\u00e3o. Ele destacou que o ajuste poder\u00e1 resultar em dano ao patrim\u00f4nio p\u00fablico, al\u00e9m de estarem configurados ind\u00edcios de irregularidade na realiza\u00e7\u00e3o da contrata\u00e7\u00e3o via inexigibilidade de licita\u00e7\u00e3o.<\/p>
Requi\u00e3o explicou que a remunera\u00e7\u00e3o da contratada est\u00e1 vinculada \u00e0 recupera\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos tribut\u00e1rios, ainda pendentes de homologa\u00e7\u00e3o pela Receita Federal, em procedimentos administrativos futuros e incertos, consistentes em pedidos de compensa\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria.<\/p>
Entretanto, o conselheiro afirmou que n\u00e3o h\u00e1 cl\u00e1usula contratual que assegure a reversibilidade dos valores pagos em caso de indeferimento dos cr\u00e9ditos pela Receita Federal, o que exp\u00f5e o munic\u00edpio a risco de perda patrimonial. Ele destacou que a jurisprud\u00eancia do TCE-PR reconhece a inadequa\u00e7\u00e3o de modelos contratuais que transfiram risco financeiro ao er\u00e1rio em hip\u00f3teses an\u00e1logas.<\/p>
Outro ponto considerado pelo relator refere-se \u00e0 inexigibilidade de licita\u00e7\u00e3o. Ele entendeu que a contrata\u00e7\u00e3o, em exame preliminar, n\u00e3o aparenta atender integralmente os requisitos fixados no artigo 74, inciso III e par\u00e1grafo 3\u00ba, da Lei n\u00ba 14.133\/21, a nova Lei de Licita\u00e7\u00f5es e Contratos, que exige a demonstra\u00e7\u00e3o inequ\u00edvoca da not\u00f3ria especializa\u00e7\u00e3o da empresa contratada, seja por meio da demonstra\u00e7\u00e3o de desempenho anterior, estudos, experi\u00eancia, publica\u00e7\u00f5es, organiza\u00e7\u00e3o, aparelhamento, equipe t\u00e9cnica ou outros requisitos relacionados \u00e0s suas atividades.<\/p>
Requi\u00e3o ressaltou que o Prejulgado n\u00ba 6 do TCE-PR disp\u00f5e sobre os requisitos para que a contrata\u00e7\u00e3o direta de consultorias cont\u00e1beis e jur\u00eddicas seja admitida. Ele frisou que, na solicita\u00e7\u00e3o de contrata\u00e7\u00e3o, o munic\u00edpio limitou-se a afirmar a inviabilidade de competi\u00e7\u00e3o, sem apresentar justificativas concretas que demonstrem a impossibilidade de disputa; e n\u00e3o foram apresentados elementos suficientes para caracterizar a not\u00f3ria especializa\u00e7\u00e3o da empresa.<\/p>
O Tribunal determinou a intima\u00e7\u00e3o do munic\u00edpio para ci\u00eancia e cumprimento imediato da decis\u00e3o; e a cita\u00e7\u00e3o dos respons\u00e1veis para apresenta\u00e7\u00e3o de justificativas em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s irregularidades apontadas no prazo de 15 dias. Caso n\u00e3o seja revogada, os efeitos da medida cautelar perduram at\u00e9 que o Tribunal decida sobre o m\u00e9rito do processo.<\/p>
Servi\u00e7o<\/u><\/strong><\/p>Processo<\/strong> n\u00ba<\/strong>:<\/td>518174\/25<\/td><\/tr> Despacho n\u00ba:<\/strong><\/td>1496\/25 – Gabinete do Conselheiro Maur\u00edcio Requi\u00e3o<\/td><\/tr> Assunto<\/strong>:<\/td>Tomada de Contas Extraordin\u00e1ria<\/td><\/tr> Entidade<\/strong>:<\/td>Munic\u00edpio de Sulina<\/td><\/tr> Interessados<\/strong>:<\/td>Ant\u00f4nio Luiz Pazin, Coordenadoria de Acompanhamento de Atos de Gest\u00e3o do TCE-PR, Gelso Roberto Chioquetta, Gilberto Jo\u00e3o Rossi e Tributare Efici\u00eancia Fiscal Ltda.<\/td><\/tr> Relator<\/strong>:<\/td>Conselheiro Maur\u00edcio Requi\u00e3o de Mello e Silva<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>Fonte: TCE\/PR<\/strong><\/p>\n \n\n\t\t\n
\n\t\t\t <\/ul>\n <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Em medida cautelar, o Tribunal de Contas do Estado do Paran\u00e1 suspendeu a execu\u00e7\u00e3o do Contrato n\u00ba 68\/25, firmado entre o Munic\u00edpio de Sulina (Regi\u00e3o Sudoeste) e a empresa Tributare Efici\u00eancia Fiscal Ltda. Por meio do Processo de Inexigibilidade de Licita\u00e7\u00e3o n\u00ba 13\/25, a empresa foi contratada para prestar servi\u00e7os t\u00e9cnicos de consultoria tribut\u00e1ria.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"postBodyCss":"","postBodyMargin":[],"postBodyPadding":[],"postBodyBackground":{"backgroundType":"classic","gradient":""},"_price":"","_stock":"","_tribe_ticket_header":"","_tribe_default_ticket_provider":"","_tribe_ticket_capacity":"0","_ticket_start_date":"","_ticket_end_date":"","_tribe_ticket_show_description":"","_tribe_ticket_show_not_going":false,"_tribe_ticket_use_global_stock":"","_tribe_ticket_global_stock_level":"","_global_stock_mode":"","_global_stock_cap":"","_tribe_rsvp_for_event":"","_tribe_ticket_going_count":"","_tribe_ticket_not_going_count":"","_tribe_tickets_list":"[]","_tribe_ticket_has_attendee_info_fields":false,"footnotes":""},"categories":[46],"tags":[13325,819,14481,491,13326,301,138,1394,14839,9757,9752,13075,14840,13324,14841,354,356],"class_list":["post-14184","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noticias","tag-carater-excepcional","tag-cautelar","tag-consultoria-tributaria","tag-contrato","tag-cumulativa","tag-inexigibilidade","tag-licitacao-2","tag-medida-cautelar","tag-municipio-de-sulina","tag-prejulgado-no-6","tag-servicos-contabeis","tag-servicos-juridicos","tag-servicos-tecnicos-de-consultoria-tributaria","tag-servicos-tributarios","tag-sulina","tag-tce-pr","tag-tribunal-de-contas-do-estado-do-parana"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14184"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14184"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14184\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14184"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14184"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14184"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}