{"id":14438,"date":"2025-09-16T15:46:10","date_gmt":"2025-09-16T18:46:10","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=14438"},"modified":"2025-09-16T15:46:11","modified_gmt":"2025-09-16T18:46:11","slug":"tce-es-veta-participacao-de-servidores-comissionados-em-comissoes-com-gratificacao-em-conceicao-da-barra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/tce-es-veta-participacao-de-servidores-comissionados-em-comissoes-com-gratificacao-em-conceicao-da-barra\/","title":{"rendered":"TCE-ES veta participa\u00e7\u00e3o de servidores comissionados em Comiss\u00f5es com gratifica\u00e7\u00e3o em Concei\u00e7\u00e3o da Barra"},"content":{"rendered":"<p>Ap\u00f3s a an\u00e1lise da legisla\u00e7\u00e3o municipal de&nbsp;<strong><a href=\"https:\/\/conceicaodabarra.es.gov.br\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Concei\u00e7\u00e3o da Barra<\/a><\/strong>, os conselheiros do&nbsp;<mark>Tribunal de Contas do Estado do Esp\u00edrito Santo (TCE-ES)<\/mark>&nbsp;definiram pela impossibilidade de servidores comissionados participarem de comiss\u00f5es em que h\u00e1 remunera\u00e7\u00e3o. A decis\u00e3o foi tomada em&nbsp;<strong>incidente de inconstitucionalidade<\/strong>&nbsp;julgado na sess\u00e3o plen\u00e1ria virtual do dia 11.&nbsp;<\/p><p>Os debates tiveram in\u00edcio ap\u00f3s representa\u00e7\u00e3o apresentada pela&nbsp;<strong>Controladoria da C\u00e2mara Municipal de Concei\u00e7\u00e3o da Barra<\/strong>. No documento, foi questionada a cria\u00e7\u00e3o da Comiss\u00e3o de Estudos e Uniformiza\u00e7\u00e3o Legislativa (Ceul) e a Comiss\u00e3o de Monitoramento, Provid\u00eancias e Respostas aos \u00d3rg\u00e3os de Controle Externo (Comproce).&nbsp;<\/p><p>\u201cA nosso pensar, a cria\u00e7\u00e3o das referidas Comiss\u00f5es, composta, predominantemente, por servidores comissionados, n\u00e3o parece ser razo\u00e1vel\/\u00fatil, \u2018deixando no ar\u2019 a suspeita: a) de viola\u00e7\u00e3o aos princ\u00edpios fundamentais da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica \u2013 legalidade, impessoalidade, moralidade e efici\u00eancia; b) de concess\u00e3o indevida de benef\u00edcio administrativo (gratifica\u00e7\u00e3o por participa\u00e7\u00e3o em comiss\u00e3o) e c) de aumento indireto e dissimulado da remunera\u00e7\u00e3o dos servidores beneficiados\u201d, apresenta a representa\u00e7\u00e3o.&nbsp;<\/p><p>A possibilidade da participa\u00e7\u00e3o dos servidores comissionados era permitida pela Lei municipal n\u00ba 3.026, de fevereiro de 2024. O artigo 17 informa que ser\u00e1 concedida gratifica\u00e7\u00e3o pela participa\u00e7\u00e3o em \u00f3rg\u00e3os de delibera\u00e7\u00e3o coletiva ou em comiss\u00f5es especiais de trabalho. Os par\u00e1grafos 1 e 4 s\u00e3o os que permitem a participa\u00e7\u00e3o de comissionados nos referidos trabalhos.&nbsp;<\/p><h5 class=\"wp-block-heading\">An\u00e1lise&nbsp;<\/h5><p>O conselheiro Davi Diniz relatou o incidente de inconstitucionalidade. \u201cOs cargos de provimento em comiss\u00e3o s\u00e3o incompat\u00edveis com o sistema de retribui\u00e7\u00e3o financeira pelo exerc\u00edcio de atividade especial dentro da administra\u00e7\u00e3o, isso porque, ao servidor no exerc\u00edcio de cargo comissionado, de fun\u00e7\u00f5es constitucionalmente limitadas, exclui-se a possibilidade de recebimento conjunto de outras verbas que n\u00e3o sejam aquelas constitucionalmente asseguradas\u201d, destacou Diniz em seu voto, acompanhando posicionamento da \u00e1rea t\u00e9cnica.&nbsp;<\/p><p>Dessa forma, a an\u00e1lise foi feita sobre a Lei municipal n\u00ba 3.026. Segundo a proposta do relator, deve-se negar aplicabilidade \u00e0s express\u00f5es \u201ce comissionados\u201d e \u201cou comissionado\u2019, constantes nos par\u00e1grafos 1 e 4 do artigo 17 da referida lei. A proposta foi seguida de forma un\u00e2nime pelos conselheiros que participaram da 46\u00aa sess\u00e3o ordin\u00e1ria do plen\u00e1rio.&nbsp;<\/p><p>Agora, os autos v\u00e3o retornar para a&nbsp;<strong>Primeira C\u00e2mara<\/strong>&nbsp;para an\u00e1lise das demais quest\u00f5es do processo.&nbsp;<\/p><p><strong><a href=\"https:\/\/www.tcees.tc.br\/consultas\/processo\/detalhar-processo?numero=5325&amp;ano=2024&amp;key=26099dc63f322603529ae09b7c3922f668516396887aa23f9b22171d81fc99bda112740cd48333f672c1bcd9ec95b223796fb45c53519d2d28738d937875a0cd\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Processo TC 5325\/2024<\/a><\/strong>&nbsp;<\/p><figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><tbody><tr><td><strong>Resumo em t\u00f3picos<\/strong> <br><br>* <strong>Decis\u00e3o do TCE<\/strong>: O TCE-ES decidiu que servidores comissionados n\u00e3o podem participar de comiss\u00f5es remuneradas, ap\u00f3s julgar incidente de inconstitucionalidade sobre lei municipal.<br><br>* <strong>Questionamento da C\u00e2mara<\/strong>: A Controladoria da C\u00e2mara de Concei\u00e7\u00e3o da Barra apontou poss\u00edvel viola\u00e7\u00e3o de princ\u00edpios administrativos e suspeita de aumento dissimulado de remunera\u00e7\u00e3o.<br><br>* <strong>Voto do relator<\/strong>: O conselheiro Davi Diniz destacou que cargos comissionados n\u00e3o devem receber gratifica\u00e7\u00f5es adicionais, seguindo entendimento t\u00e9cnico e jur\u00eddico da Corte.<br><br>* <strong>Aplica\u00e7\u00e3o pr\u00e1tica<\/strong>: Foi negada a aplicabilidade das express\u00f5es que permitiam a participa\u00e7\u00e3o de comissionados na Lei n\u00ba 3.026\/2024. A decis\u00e3o foi un\u00e2nime entre os conselheiros.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure><p><strong>Fonte:<\/strong> <strong>TCE-ES<\/strong><\/p>\n    <div class=\"xs_social_share_widget xs_share_url after_content \t\tmain_content  wslu-style-1 wslu-share-box-shaped wslu-fill-colored wslu-none wslu-share-horizontal wslu-theme-font-no wslu-main_content\">\n\n\t\t\n        <ul>\n\t\t\t        <\/ul>\n    <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ap\u00f3s a an\u00e1lise da legisla\u00e7\u00e3o municipal de\u00a0Concei\u00e7\u00e3o da Barra, os conselheiros do\u00a0Tribunal de Contas do Estado do Esp\u00edrito Santo (TCE-ES)\u00a0definiram pela impossibilidade de servidores comissionados participarem de comiss\u00f5es em que h\u00e1 remunera\u00e7\u00e3o. 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