{"id":15821,"date":"2025-11-19T13:21:27","date_gmt":"2025-11-19T16:21:27","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=15821"},"modified":"2025-11-19T13:21:28","modified_gmt":"2025-11-19T16:21:28","slug":"tribunal-suspende-licitacao-da-seed-pr-para-licenciar-plataforma-digital-de-apoio-a-leitura","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/tribunal-suspende-licitacao-da-seed-pr-para-licenciar-plataforma-digital-de-apoio-a-leitura\/","title":{"rendered":"Tribunal suspende licita\u00e7\u00e3o da Seed-PR para licenciar plataforma digital de apoio \u00e0 leitura"},"content":{"rendered":"

Medida cautelar considera ind\u00edcios de irregularidade em rela\u00e7\u00e3o ao acervo e falhas na ferramenta de flu\u00eancia leitora da empresa que venceu o Preg\u00e3o Eletr\u00f4nico n\u00ba 92191\/24 lan\u00e7ado pela secretaria<\/em><\/p>

As supostas irregularidades apontadas em recurso de licitante, que n\u00e3o foram esclarecidas adequadamente pela pregoeira do certame, levaram o Tribunal de Contas do Estado do Paran\u00e1 (TCE-PR) a emitir medida cautelar que suspende licita\u00e7\u00e3o da Secretaria de Estado da Educa\u00e7\u00e3o do Paran\u00e1 (Seed-PR) para a contrata\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de licen\u00e7as no modelo SAAS1 para acesso \u00e0 Plataforma Educacional Gamificada de Leitura \u2013 um ambiente digital para desenvolver o h\u00e1bito e habilidades de leitura \u2013, para atendimento \u00e0 rede p\u00fablica municipal do Paran\u00e1, pelo valor m\u00e1ximo de R$ 44.826.912,00.<\/p>

A cautelar foi concedida por meio de despacho expedido pelo conselheiro Ivan Bonilha em 24 de outubro; e homologada, de forma un\u00e2nime, na Sess\u00e3o de Plen\u00e1rio Virtual n\u00ba 21\/2025 do Tribunal Pleno do TCE-PR, conclu\u00edda em 30 de outubro.<\/p>

O TCE-PR acatou Representa\u00e7\u00e3o da Lei de Licita\u00e7\u00f5es (Lei n\u00ba 14.133\/21) formulada pela empresa \u00c1rvore de Livros Com\u00e9rcio, Distribui\u00e7\u00e3o e Servi\u00e7os S.A. em face do Preg\u00e3o Eletr\u00f4nico n\u00ba 92191\/24 da Seed-PR, por meio da qual alegou que fora negado provimento ao recurso em que apontara supostas irregularidades na licita\u00e7\u00e3o.<\/p>

Decis\u00e3o monocr\u00e1tica<\/strong><\/p>

Bonilha entendeu que a pregoeira, ao negar o recurso da representante, n\u00e3o esclarecera o questionamento referente \u00e0 vencedora ter feito proposta com t\u00edtulos com ind\u00edcios de cria\u00e7\u00e3o por intelig\u00eancia artificial, al\u00e9m de obras de dom\u00ednio p\u00fablico ou gratuitas, sem registro de ISBN (International Standard Book Number<\/em>) ou rastreabilidade pela C\u00e2mara Brasileira do Livro (CBL), o que compromete a credibilidade do acervo apresentado e interfere na competitividade do certame.  <\/p>

O conselheiro afirmou que a pregoeira apenas respondera que n\u00e3o havia sido localizado no edital de licita\u00e7\u00e3o qualquer exig\u00eancia referente ao ISBN; e que isso era insuficiente para embasar a decis\u00e3o de desprovimento do recurso.<\/p>

O relator tamb\u00e9m considerou inadequada a resposta em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 contesta\u00e7\u00e3o da exist\u00eancia de falhas significativas na ferramenta de flu\u00eancia leitora da licitante vencedora, j\u00e1 reprovada em recente licita\u00e7\u00e3o an\u00e1loga da Secretaria de Educa\u00e7\u00e3o do Estado de S\u00e3o Paulo (Seduc-SP), em raz\u00e3o de resultados inconsistentes e n\u00e3o audit\u00e1veis.<\/p>

Bonilha destacou que, embora tenha reconhecido a relev\u00e2ncia do ponto suscitado pela recorrente, a pregoeira limitou-se a afirmar que a ferramenta apresentada tinha sido aprovada na prova de conceito, sem men\u00e7\u00e3o a qualquer manifesta\u00e7\u00e3o dos membros da comiss\u00e3o de avalia\u00e7\u00e3o sobre as raz\u00f5es recursais.<\/p>

Assim, o conselheiro concluiu que relevantes apontamentos constantes do recurso na licita\u00e7\u00e3o, reiterados pormenorizadamente na Representa\u00e7\u00e3o, n\u00e3o foram devidamente apreciados pela Seed-PR ao julgar a impugna\u00e7\u00e3o interposta no processo licitat\u00f3rio.<\/p>

O Tribunal intimou a Seed-PR para ci\u00eancia e cumprimento imediato da cautelar e apresenta\u00e7\u00e3o de justificativas em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s irregularidades apontadas. O Despacho n\u00ba 1833\/25, emitido pelo Gabinete do Conselheiro Ivan Bonilha, foi publicado em 29 de outubro, na edi\u00e7\u00e3o n\u00ba 3.557 do Di\u00e1rio Eletr\u00f4nico do TCE-PR<\/a>.<\/p>

Por sua vez, o Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 3123\/25 – Tribunal Pleno, com a homologa\u00e7\u00e3o da cautelar, foi publicado no dia 14 de novembro, na edi\u00e7\u00e3o n\u00ba 3.569 do DETC<\/a>. Caso n\u00e3o seja revogada, os efeitos da medida cautelar perduram at\u00e9 que o Tribunal decida sobre o m\u00e9rito do processo.<\/p>

 Servi\u00e7o<\/u><\/strong><\/p>

Processo<\/strong> n\u00ba<\/strong>:<\/td>681249\/25<\/td><\/tr>
Despacho n\u00ba<\/strong><\/td>1833\/25 – Gabinete do Conselheiro Ivan Bonilha<\/td><\/tr>
Assunto<\/strong>:<\/td>Representa\u00e7\u00e3o da Lei de Licita\u00e7\u00f5es<\/td><\/tr>
Entidade<\/strong>:<\/td>Secretaria de Estado da Educa\u00e7\u00e3o<\/td><\/tr>
Interessado:<\/strong><\/td>\u00c1rvore de Livros Com\u00e9rcio, Distribui\u00e7\u00e3o e Servi\u00e7os S.A.<\/td><\/tr>
Relator<\/strong>:<\/td>Conselheiro Ivan Lelis Bonilha<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>

Autor: Diretoria de Comunica\u00e7\u00e3o Social<\/em><\/strong><\/p>

Fonte: TCE\/PR<\/strong><\/p>\n

\n\n\t\t\n
    \n\t\t\t <\/ul>\n <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    As supostas irregularidades apontadas em recurso de licitante, que n\u00e3o foram esclarecidas adequadamente pela pregoeira do certame, levaram o Tribunal de Contas do Estado do Paran\u00e1 (TCE-PR) a emitir medida cautelar que suspende licita\u00e7\u00e3o da Secretaria de Estado da Educa\u00e7\u00e3o do Paran\u00e1 (Seed-PR) para a contrata\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de licen\u00e7as no modelo SAAS1 para acesso \u00e0 Plataforma Educacional Gamificada de Leitura \u2013 um ambiente digital para desenvolver o h\u00e1bito e habilidades de leitura \u2013, para atendimento \u00e0 rede p\u00fablica municipal do Paran\u00e1, pelo valor m\u00e1ximo de R$ 44.826.912,00.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"postBodyCss":"","postBodyMargin":[],"postBodyPadding":[],"postBodyBackground":{"backgroundType":"classic","gradient":""},"_price":"","_stock":"","_tribe_ticket_header":"","_tribe_default_ticket_provider":"","_tribe_ticket_capacity":"0","_ticket_start_date":"","_ticket_end_date":"","_tribe_ticket_show_description":"","_tribe_ticket_show_not_going":false,"_tribe_ticket_use_global_stock":"","_tribe_ticket_global_stock_level":"","_global_stock_mode":"","_global_stock_cap":"","_tribe_rsvp_for_event":"","_tribe_ticket_going_count":"","_tribe_ticket_not_going_count":"","_tribe_tickets_list":"[]","_tribe_ticket_has_attendee_info_fields":false,"footnotes":""},"categories":[46],"tags":[9985,16988,512,16990,1393,16989,138,1394,16992,499,16991,5788,16993,354,597,356],"class_list":["post-15821","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noticias","tag-acervo","tag-apoio-a-leitura","tag-falhas","tag-ferramenta-de-fluencia-leitora","tag-irregularidade","tag-licenciar-plataforma-digital","tag-licitacao-2","tag-medida-cautelar","tag-plataforma-educacional-gamificada-de-leitura","tag-pregao-eletronico","tag-secretaria-de-estado-da-educacao-do-parana","tag-seed-pr","tag-servicos-de-licencas-no-modelo-saas1","tag-tce-pr","tag-tribunal","tag-tribunal-de-contas-do-estado-do-parana"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15821"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15821"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15821\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15821"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15821"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15821"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}