{"id":15893,"date":"2025-11-25T13:27:57","date_gmt":"2025-11-25T16:27:57","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=15893"},"modified":"2025-11-25T13:27:58","modified_gmt":"2025-11-25T16:27:58","slug":"stf-valida-normas-sobre-previdencia-complementar-dos-servidores-publicos-federais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/stf-valida-normas-sobre-previdencia-complementar-dos-servidores-publicos-federais\/","title":{"rendered":"STF valida normas sobre previd\u00eancia complementar dos servidores p\u00fablicos federais\u00a0"},"content":{"rendered":"

Foto: EBC<\/em><\/p>

Plen\u00e1rio julgado improcedentes pedidos de declara\u00e7\u00e3o de inconstitucionalidade por associa\u00e7\u00f5es de magistrados e servidores\u00a0<\/em><\/p>

O Supremo Tribunal Federal (STF) foram consideradas constitucionais as normas que institu\u00edram o regime de previd\u00eancia complementar dos servidores p\u00fablicos federais. Em julgamento conjunto de quatro a\u00e7\u00f5es diretas de inconstitucionalidade (ADI), o colegiado apresentou, por unanimidade, as alega\u00e7\u00f5es trazidas por associa\u00e7\u00f5es de magistrados e servidores, que apontaram votos em emendas constitucionais e na legisla\u00e7\u00e3o sobre o tema. <\/p>

Em seu voto, o relator, ministro Andr\u00e9 Mendon\u00e7a, reconstituiu o hist\u00f3rico das normas, que fazem parte de um processo legislativo iniciado com uma altera\u00e7\u00e3o na Constitui\u00e7\u00e3o feita em 2003 e culminou com a cria\u00e7\u00e3o das entidades de previd\u00eancia complementares institu\u00eddas pela Lei 12.618\/2012. O julgamento sobre o tema foi conclu\u00eddo na sess\u00e3o plen\u00e1ria virtual encerrada em 11\/10. <\/p>

A ADI 4863<\/strong><\/a> foi auxiliada pela Federa\u00e7\u00e3o Nacional das Associa\u00e7\u00f5es de Oficiais de Justi\u00e7a Avaliadores Federais (FENASSOJAF) e pela Associa\u00e7\u00e3o Nacional dos Agentes de Seguran\u00e7a do Poder Judici\u00e1rio Federal (Agepoljus). A ADI 4885<\/strong><\/a> \u00e9 de autoria da Associa\u00e7\u00e3o dos Magistrados Brasileiros (AMB) e da Associa\u00e7\u00e3o Nacional dos Magistrados da Justi\u00e7a do Trabalho (Anamatra). A ADI 4893<\/strong><\/a> foi proposta pela Associa\u00e7\u00e3o dos Servidores do Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal (ASMPF), e a ADI 4946<\/strong><\/a> , pela Associa\u00e7\u00e3o dos Ju\u00edzes Federais do Brasil (Ajufe). <\/p>

Reforma da Previd\u00eancia<\/strong> <\/strong><\/h5>

Um dos questionamentos da ADI 4885 refere-se ao dispositivo da Emenda Constitucional (CE) 41\/2003, que prev\u00ea uma institui\u00e7\u00e3o de regime de previd\u00eancia complementar aos servidores p\u00fablicos. Para as entidades, a regra deveria ser anulada, pois \u201cfoi resultado de um processo legislativo fraudulento, decorrente das condutas apuradas pelo STF na A\u00e7\u00e3o Penal (AP) 470 [Mensal\u00e3o]\u201d. Sobre esse ponto, o voto do ministro Andr\u00e9 Mendon\u00e7a reafirmou o entendimento da Corte de que o n\u00famero de \u201cvotos comprados\u201d n\u00e3o \u00e9 suficiente para comprometer a aprova\u00e7\u00e3o da emenda, pois, mesmo descontados os votos dos sete parlamentares condenados na AP 470, o qu\u00f3rum de tr\u00eas quintos necess\u00e1rios \u00e0 aprova\u00e7\u00e3o foi respeitado. <\/p>

Lei complementar<\/strong> <\/strong><\/h5>

Ponto central das quatro a\u00e7\u00f5es foi a Lei 12.618\/2012, que criou o regime de previd\u00eancia complementar dos servidores federais. As alega\u00e7\u00f5es afirmavam que a mat\u00e9ria deveria ter sido regulamentada por lei complementar, e n\u00e3o por lei ordin\u00e1ria, e que o modelo de personalidade jur\u00eddica de direito privado conferiu \u00e0s entidades de previd\u00eancia complementar violaria o texto constitucional. As associa\u00e7\u00f5es de magistrados, por sua vez, alegaram ainda que a categoria n\u00e3o poderia se submeter ao regime, pois a aprova\u00e7\u00e3o dependia de lei de iniciativa reservada ao STF. <\/p>

Mendon\u00e7a explicou que a exig\u00eancia de lei complementar para regulamenta\u00e7\u00e3o da mat\u00e9ria \u2013 prevista na EC\/1998 \u2013 foi extinta com a EC 41\/2003, quando a regula\u00e7\u00e3o do tema passou a exig\u00eancia maioria simples, bastando uma lei ordin\u00e1ria de iniciativa do Poder Executivo para tratar a quest\u00e3o. <\/p>

Sobre a natureza das entidades de previd\u00eancia, o relator considerando que a op\u00e7\u00e3o pol\u00edtico-administrativa de dotar as funda\u00e7\u00f5es p\u00fablicas institu\u00eddas pela Lei 12.618\/2012 de personalidade jur\u00eddica de direito privado \u00e9 \u201cal\u00e9m de leg\u00edtimo, plenamente compat\u00edvel com o texto constitucional\u201d. <\/p>

Magistratura<\/strong> <\/strong><\/h5>

Por fim, o relator citado anteriormente do STF n\u00e3o faz sentido de que o regime previdenci\u00e1rio dos servidores p\u00fablicos previsto no artigo 40 da Constitui\u00e7\u00e3o \u00e9 \u00fanico e aplica-se a todos os agentes p\u00fablicos, e que o pr\u00f3prio texto constitucional (artigo 93, inciso VI) prev\u00ea que a aposentadoria dos magistrados e a pens\u00e3o de seus dependentes devem observar o disposto no artigo 40. <\/p>

(Gustavo Aguiar\/AD\/\/CF)\u00a0<\/em><\/p>

Fonte: STF<\/strong><\/p>\n

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