{"id":16074,"date":"2025-12-03T15:11:26","date_gmt":"2025-12-03T18:11:26","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=16074"},"modified":"2025-12-03T15:11:27","modified_gmt":"2025-12-03T18:11:27","slug":"apucarana-fornecedora-de-kits-maternidade-tem-que-comprovar-autorizacao-da-anvisa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/apucarana-fornecedora-de-kits-maternidade-tem-que-comprovar-autorizacao-da-anvisa\/","title":{"rendered":"Apucarana: Fornecedora de “Kits Maternidade” tem que comprovar autoriza\u00e7\u00e3o da Anvisa"},"content":{"rendered":"

TCE-PR considera que, por fornecer produtos como len\u00e7o umedecido e sabonete l\u00edquido infantil, empresa contratada deve comprovar habilita\u00e7\u00e3o junto \u00e0 Ag\u00eancia Nacional de Vigil\u00e2ncia Sanit\u00e1ria<\/strong><\/em><\/p>

O Tribunal de Contas do Estado do Paran\u00e1 (TCE-PR) determinou que o Munic\u00edpio de Apucarana (Regi\u00e3o Norte) encaminhe \u00e0 Corte a Autoriza\u00e7\u00e3o de Funcionamento de Empresa (AFE), expedida pela Ag\u00eancia Nacional de Vigil\u00e2ncia Sanit\u00e1ria (Anvisa), referente \u00e0 licitante vencedora do Preg\u00e3o Eletr\u00f4nico n\u00ba 49\/24, a empresa Lunna Bella Ind\u00fastria e Com\u00e9rcio Ltda. O prazo de 30 dias para o cumprimento da determina\u00e7\u00e3o passou a contar a partir do tr\u00e2nsito em julgado da decis\u00e3o, ocorrido em 26 de novembro.<\/p>

A determina\u00e7\u00e3o foi expedida no processo em que os conselheiros julgaram procedente Representa\u00e7\u00e3o da Lei de Licita\u00e7\u00f5es formulada pela empresa Meraki Com\u00e9rcio e Servi\u00e7os Ltda., em raz\u00e3o de supostas irregularidades no certame realizado para aquisi\u00e7\u00e3o de itens para compor Kits Maternidade <\/em>a serem entregues a gestantes atendidas pelo munic\u00edpio.<\/p>

A empresa representante argumentou que, por envolver o fornecimento de produtos para a sa\u00fade, o objeto da licita\u00e7\u00e3o imp\u00f5e a exig\u00eancia legal de que todas as participantes possuam a autoriza\u00e7\u00e3o expedida pela Anvisa. Tal requisito, no entanto, n\u00e3o havia sido solicitado pelo edital, configurando ofensa, segundo a representante, aos princ\u00edpios da legalidade e da isonomia, previstos no artigo 5\u00ba da Constitui\u00e7\u00e3o Federal.<\/p>

Em sua defesa no processo, o Munic\u00edpio de Apucarana alegou que o certame n\u00e3o inclu\u00eda nenhum produto para a sa\u00fade, tornando a exig\u00eancia da referida autoriza\u00e7\u00e3o desnecess\u00e1ria e irregular. Acrescentou que, caso essa obriga\u00e7\u00e3o tivesse sido inclu\u00edda, o edital estaria ilegalmente direcionado apenas \u00e0s empresas que comercializam produtos de sa\u00fade.<\/p>

A licitante vencedora, Lunna Bella Ind\u00fastria e Com\u00e9rcio Ltda., declarou ter cumprido integralmente as exig\u00eancias do certame, destacando que a autoriza\u00e7\u00e3o da Anvisa n\u00e3o constava como requisito de habilita\u00e7\u00e3o. Al\u00e9m disso, a empresa argumentou que n\u00e3o descumpriu a lei, visto que a responsabilidade sanit\u00e1ria era do fornecedor, o qual possu\u00eda as devidas autoriza\u00e7\u00f5es e registros dos \u00f3rg\u00e3os competentes para os produtos e mercadorias.<\/p>

Decis\u00e3o<\/strong><\/p>

Em seu voto, o relator do processo, conselheiro Ivan Bonilha, divergiu do posicionamento manifestado na instru\u00e7\u00e3o da Coordenadoria de Instru\u00e7\u00e3o e Apoio Suplementar (CAIS) e no parecer do Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas (MPC-PR) ao votar pela proced\u00eancia da Representa\u00e7\u00e3o da Lei de Licita\u00e7\u00f5es e propor determina\u00e7\u00e3o ao Munic\u00edpio de Apucarana.<\/p>

O conselheiro considerou que a comercializa\u00e7\u00e3o de produtos para pessoa jur\u00eddica configura atividade de distribui\u00e7\u00e3o, conforme a legisla\u00e7\u00e3o sanit\u00e1ria vigente. Desse modo, a autoriza\u00e7\u00e3o da Anvisa \u00e9 indispens\u00e1vel e n\u00e3o pode ser suprida pela apresenta\u00e7\u00e3o de uma autoriza\u00e7\u00e3o em nome de terceiros. Tal entendimento, destacou ele, est\u00e1 de acordo com o artigo 67 da Nova Lei de Licita\u00e7\u00f5es (Lei n\u00ba 14.133\/21).<\/p>

Quanto \u00e0 declara\u00e7\u00e3o do munic\u00edpio de que n\u00e3o havia produto para a sa\u00fade no certame, o relator destacou que o sabonete l\u00edquido infantil, item solicitado para o kit maternidade<\/em>, \u00e9 classificado como produto de higiene pela Lei n\u00ba 6.360\/1976 e, dessa forma, \u00e9 considerado um item para a sa\u00fade. Al\u00e9m disso, explicou que o len\u00e7o umedecido infantil, tamb\u00e9m exigido, embora n\u00e3o esteja especificado na legisla\u00e7\u00e3o, pode se enquadrar na categoria da mesma forma, uma vez que se destina \u00e0 desinfec\u00e7\u00e3o corporal.<\/p>

Assim, Bonilha opinou pela expedi\u00e7\u00e3o de determina\u00e7\u00e3o ao Munic\u00edpio de Apucarana para que apresente a Autoriza\u00e7\u00e3o de Funcionamento de Empresa, expedida pela Anvisa, da licitante contratada. Caso o munic\u00edpio n\u00e3o apresente essa documenta\u00e7\u00e3o no prazo estabelecido, o certame dever\u00e1 ser anulado, por descumprimento da Lei n\u00ba 6.360\/1976 e da Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 16\/2014 da Anvisa.<\/p>

Os demais membros do \u00f3rg\u00e3o colegiado do TCE-PR acompanharam, de forma un\u00e2nime, o voto do relator do processo, na Sess\u00e3o de Plen\u00e1rio Virtual n\u00ba 20\/2025, conclu\u00edda em 23 de outubro. O Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 2964\/25 – Tribunal Pleno foi publicado em 30 de outubro, na edi\u00e7\u00e3o n\u00ba 3.558 do Di\u00e1rio Eletr\u00f4nico do TCE-PR (DETC)<\/a>. N\u00e3o houve recurso e a decis\u00e3o transitou em julgado em 26 de novembro.<\/p>

Servi\u00e7o<\/u><\/strong><\/p>

Processo<\/strong> n\u00ba<\/strong>:<\/td>765260\/24<\/td><\/tr>
Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba<\/strong><\/td>2964\/25 – Tribunal Pleno<\/td><\/tr>
Assunto<\/strong>:<\/td>Representa\u00e7\u00e3o da Lei de Licita\u00e7\u00f5es<\/td><\/tr>
Entidade<\/strong>:<\/td>Munic\u00edpio de Apucarana<\/td><\/tr>
Interessados:<\/strong><\/td>Lunna Bella Ind\u00fastria e Com\u00e9rcio Ltda., Meraki Com\u00e9rcio e Servi\u00e7os Ltda., Nivaldo da Silva e Sebasti\u00e3o Ferreira Martins Junior<\/td><\/tr>
Relator<\/strong>:<\/td>Conselheiro Ivan Lelis Bonilha<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>

Autor: Diretoria de Comunica\u00e7\u00e3o Social<\/em><\/strong><\/p>

Fonte: TCE\/PR<\/strong><\/p>\n

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    O Tribunal de Contas do Estado do Paran\u00e1 (TCE-PR) determinou que o Munic\u00edpio de Apucarana (Regi\u00e3o Norte) encaminhe \u00e0 Corte a Autoriza\u00e7\u00e3o de Funcionamento de Empresa (AFE), expedida pela Ag\u00eancia Nacional de Vigil\u00e2ncia Sanit\u00e1ria (Anvisa), referente \u00e0 licitante vencedora do Preg\u00e3o Eletr\u00f4nico n\u00ba 49\/24, a empresa Lunna Bella Ind\u00fastria e Com\u00e9rcio Ltda. O prazo de 30 dias para o cumprimento da determina\u00e7\u00e3o passou a contar a partir do tr\u00e2nsito em julgado da decis\u00e3o, ocorrido em 26 de novembro.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"postBodyCss":"","postBodyMargin":[],"postBodyPadding":[],"postBodyBackground":{"backgroundType":"classic","gradient":""},"_price":"","_stock":"","_tribe_ticket_header":"","_tribe_default_ticket_provider":"","_tribe_ticket_capacity":"0","_ticket_start_date":"","_ticket_end_date":"","_tribe_ticket_show_description":"","_tribe_ticket_show_not_going":false,"_tribe_ticket_use_global_stock":"","_tribe_ticket_global_stock_level":"","_global_stock_mode":"","_global_stock_cap":"","_tribe_rsvp_for_event":"","_tribe_ticket_going_count":"","_tribe_ticket_not_going_count":"","_tribe_tickets_list":"[]","_tribe_ticket_has_attendee_info_fields":false,"footnotes":""},"categories":[46],"tags":[17351,6600,6598,17345,3074,17349,1103,17344,17346,17350,17348,499,17347,354,356],"class_list":["post-16074","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noticias","tag-afe","tag-agencia-nacional-de-vigilancia-sanitaria","tag-anvisa","tag-apucarana","tag-autorizacao","tag-autorizacao-de-funcionamento-de-empresa","tag-habilitacao","tag-kits-maternidade","tag-lenco-umedecido","tag-licitante-vencedora","tag-municipio-de-apucarana","tag-pregao-eletronico","tag-sabonete-liquido-infantil","tag-tce-pr","tag-tribunal-de-contas-do-estado-do-parana"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16074"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16074"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16074\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16074"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16074"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16074"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}