{"id":16156,"date":"2025-12-15T12:16:28","date_gmt":"2025-12-15T15:16:28","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=16156"},"modified":"2025-12-15T12:16:29","modified_gmt":"2025-12-15T15:16:29","slug":"cautelar-determina-que-municipio-de-sao-mateus-faca-licitacao-regular-para-servicos-de-capina-eletrica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/cautelar-determina-que-municipio-de-sao-mateus-faca-licitacao-regular-para-servicos-de-capina-eletrica\/","title":{"rendered":"Cautelar determina que munic\u00edpio de S\u00e3o Mateus fa\u00e7a licita\u00e7\u00e3o regular para servi\u00e7os de capina el\u00e9trica"},"content":{"rendered":"

O Tribunal de Contas do Estado (TCE-ES) determinou ao munic\u00edpio de S\u00e3o Mateus<\/mark> que, ap\u00f3s o prazo de 60 dias,<\/mark> suspenda a execu\u00e7\u00e3o do contrato dos servi\u00e7os de capina el\u00e9trica<\/mark> firmado pela prefeitura, devido aos ind\u00edcios de irregularidades na contrata\u00e7\u00e3o<\/mark> por inexigibilidade de licita\u00e7\u00e3o. Nesse per\u00edodo, o munic\u00edpio poder\u00e1 manter o contrato provisoriamente, exclusivamente para assegurar a continuidade administrativa dos servi\u00e7os prestados. <\/p>

Nos pr\u00f3ximos 60 dias, o munic\u00edpio dever\u00e1 iniciar e concluir o procedimento adequado<\/mark> para a contrata\u00e7\u00e3o regular dos servi\u00e7os de capina, conforme a Lei de Licita\u00e7\u00f5es e Contratos. As determina\u00e7\u00f5es resultam de uma medida cautelar aprovada pelo Plen\u00e1rio do Tribunal, na sess\u00e3o desta ter\u00e7a-feira (9), conforme o voto do relator, conselheiro Rodrigo Coelho.  <\/p>

A capina el\u00e9trica \u00e9 um servi\u00e7o de controle e erradica\u00e7\u00e3o de plantas daninhas, utilizando o m\u00e9todo de eletrocuss\u00e3o por comuta\u00e7\u00e3o eletr\u00f4nica de eletrodos m\u00faltiplos para a manuten\u00e7\u00e3o de vias, cal\u00e7adas, pra\u00e7as, taludes e \u00e1reas p\u00fablicas no per\u00edmetro urbano do munic\u00edpio. O contrato em quest\u00e3o, firmado em 2025 no valor de R$ 960.000,00,<\/mark> foi alvo de representa\u00e7\u00e3o no TCE-ES, devido \u00e0s supostas irregularidades.  <\/p>

No processo, argumentou-se que a inexigibilidade de licita\u00e7\u00e3o<\/mark> foi utilizada sem a demonstra\u00e7\u00e3o adequada da inviabilidade de competi\u00e7\u00e3o, especialmente diante da exist\u00eancia de fornecedores aptos a prestar servi\u00e7os semelhantes, bem como sem a apresenta\u00e7\u00e3o dos elementos m\u00ednimos que instruem procedimentos de contrata\u00e7\u00e3o, conforme previsto na Lei de Licita\u00e7\u00f5es. <\/p>

Em sua an\u00e1lise, e acompanhando a \u00e1rea t\u00e9cnica, o relator pontuou alguns elementos irregulares,<\/mark> como a exist\u00eancia de m\u00faltiplos fornecedores e fabricantes de equipamentos de capina el\u00e9trica, os ind\u00edcios de prefer\u00eancia por marca espec\u00edfica na contrata\u00e7\u00e3o,  a aus\u00eancia de apresenta\u00e7\u00e3o integral do Processo Administrativo, com o Estudo T\u00e9cnico Preliminar (ETP), Termo de Refer\u00eancia (TR) e pesquisa de mercado e o valor contratual expressivo, sem indica\u00e7\u00e3o de par\u00e2metros comparativos que evidenciem vantajosidade.  <\/p>

Ele tamb\u00e9m destacou que h\u00e1 diversas licita\u00e7\u00f5es de objeto semelhante realizadas por outros munic\u00edpios, todas sob modalidade competitiva, o que refor\u00e7a a tese de viabilidade de disputa. <\/p>

\u201cTais elementos, considerados em conjunto, configuram forte suspeita de irregularidade na escolha da modalidade de contrata\u00e7\u00e3o, indicando que a suposta inviabilidade de competi\u00e7\u00e3o pode n\u00e3o ter sido adequadamente demonstrada. A contrata\u00e7\u00e3o por inexigibilidade exige justificativa robusta, pois constitui hip\u00f3tese excepcional ao dever constitucional de licitar. Assim, verifico probabilidade do direito suficientemente delineada\u201d, frisou o relator. <\/p>

Ele tamb\u00e9m considerou que ficaram evidenciados elementos objetivos que indicam a presen\u00e7a do risco. <\/p>

O contrato foi assinado em 22\/09\/2025 e encontra-se vigente, com potencial in\u00edcio ou continuidade de execu\u00e7\u00e3o. Al\u00e9m disso, o valor mensal contratado foi de R$ 80.000,00, o que implica poss\u00edvel despesa consider\u00e1vel antes da conclus\u00e3o do processo.  <\/p>

Coelho tamb\u00e9m afirmou que n\u00e3o h\u00e1, nos autos, comprova\u00e7\u00e3o de que os servi\u00e7os executados tenham passado por avalia\u00e7\u00e3o t\u00e9cnico-econ\u00f4mica que demonstre a vantajosidade da contrata\u00e7\u00e3o direta, e quanto mais avan\u00e7ada a execu\u00e7\u00e3o contratual, maior a dificuldade de desfazer atos e recuperar recursos.  <\/p>

Por esses motivos, e para que a continuidade do contrato n\u00e3o consolide uma situa\u00e7\u00e3o potencialmente ilegal, votou para que a atividade seja suspensa temporariamente.<\/mark> Contudo, fez a modula\u00e7\u00e3o dos efeitos da medida, permitindo, de forma excepcional, a manuten\u00e7\u00e3o do contrato por 60 dias. <\/p>

A medida \u00e9 necess\u00e1ria, segundo o relator, para que n\u00e3o haja a interrup\u00e7\u00e3o imediata da execu\u00e7\u00e3o contratual, devido \u00e0s particularidades do munic\u00edpio de S\u00e3o Mateus e a necessidade de continuidade m\u00ednima dos servi\u00e7os de capina, especialmente no per\u00edodo de maior fluxo tur\u00edstico.  <\/p>

Entenda: medida cautelar\u202f\u202f <\/h5>

Tem a finalidade de, emergencialmente, prevenir, conservar, proteger ou assegurar direitos, por haver fundado receio de grave ofensa ao interesse p\u00fablico ou de inefic\u00e1cia das decis\u00f5es do tribunal.\u202f\u202f\u202f <\/p>

A medida cautelar poder\u00e1 ser concedida no in\u00edcio ou no decorrer do processo, podendo a decis\u00e3o ser revista a qualquer tempo por essa Corte de Contas.\u202f\u202f\u202f <\/p>

A cautelar n\u00e3o indica julgamento terminativo do m\u00e9rito, ou seja, n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel atribuir valor \u00e9tico e formal \u00e0 conduta do agente a partir desta decis\u00e3o.\u202f <\/p>

Processo TC 07139\/2025<\/a><\/strong><\/p>

Fonte: <\/strong>TCE-ES<\/strong><\/p>\n

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