{"id":16167,"date":"2025-12-15T12:40:02","date_gmt":"2025-12-15T15:40:02","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=16167"},"modified":"2025-12-15T12:40:03","modified_gmt":"2025-12-15T15:40:03","slug":"exigencias-desnecessarias-em-editais-de-credenciamento-prejudicam-contratacoes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/exigencias-desnecessarias-em-editais-de-credenciamento-prejudicam-contratacoes\/","title":{"rendered":"Exig\u00eancias desnecess\u00e1rias em editais de credenciamento prejudicam contrata\u00e7\u00f5es"},"content":{"rendered":"

Cautelar emitida pelo TCE-PR determina que o Munic\u00edpio de Perobal deixe de exigir, na fase de habilita\u00e7\u00e3o em credenciamento, comprovantes de endere\u00e7o e quita\u00e7\u00e3o eleitoral de m\u00e9dicos e empres\u00e1rios<\/strong><\/em><\/p>

Em processos licitat\u00f3rios na modalidade de Credenciamento, o poder p\u00fablico deve evitar exig\u00eancias desnecess\u00e1rias que possam afastar interessados na presta\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os, de modo a n\u00e3o prejudicar a formalidade nem a execu\u00e7\u00e3o do contrato. Essa obrigatoriedade foi refor\u00e7ada pelo Tribunal de Contas do Estado do Paran\u00e1 (TCE-PR) ao conceder medida cautelar relativa ao Munic\u00edpio de Perobal (Regi\u00e3o Noroeste).<\/p>

O conselheiro Ivan Bonilha acatou Representa\u00e7\u00e3o da Lei de Licita\u00e7\u00f5es formulada pela empresa SmallMed Servi\u00e7os M\u00e9dicos e Hospitalares Ltda., em raz\u00e3o de supostas irregularidades no edital de Chamamento P\u00fablico n\u00ba 12\/25, realizado para a contrata\u00e7\u00e3o de prestadora de servi\u00e7os m\u00e9dicos de plant\u00e3o de urg\u00eancia e emerg\u00eancia. Por meio da peti\u00e7\u00e3o, a representante relatou que a Prefeitura de Perobal estaria exigindo, na fase de habilita\u00e7\u00e3o do edital, que os profissionais e o s\u00f3cio administrador da empresa apresentassem documentos \u2013 como comprovante de resid\u00eancia e de quita\u00e7\u00e3o eleitoral \u2013 que n\u00e3o teriam rela\u00e7\u00e3o com a capacidade t\u00e9cnica, jur\u00eddica ou operacional da empresa.<\/p>

Em sua defesa, o Munic\u00edpio de Perobal alegou que a exig\u00eancia da documenta\u00e7\u00e3o dos prestadores de servi\u00e7o na fase de habilita\u00e7\u00e3o se justifica pela necessidade de conhecer, previamente, os profissionais que iniciar\u00e3o a execu\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os, e que o comprovante de resid\u00eancia n\u00e3o interfere na participa\u00e7\u00e3o das empresas no certame. Por fim, refor\u00e7ou que a natureza do credenciamento permite \u00e0s participantes, a qualquer tempo, substituir os prestadores do servi\u00e7o, bastando notificar o munic\u00edpio e apresentar a documenta\u00e7\u00e3o dos novos profissionais.<\/p>

Decis\u00e3o<\/strong><\/p>

Ao emitir a cautelar, o relator do processo, conselheiro Ivan Bonilha, compreendeu que a exig\u00eancia, na fase de habilita\u00e7\u00e3o, de documentos como comprovante de resid\u00eancia \u2013 dos profissionais e dos donos da empresa \u2013 e de quita\u00e7\u00e3o eleitoral n\u00e3o s\u00e3o essenciais e n\u00e3o se relacionam diretamente com a qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica para o servi\u00e7o licitado. Refor\u00e7ou que o credenciamento n\u00e3o deve ter exig\u00eancias desnecess\u00e1rias que possam afastar interessados, e esses documentos poderiam ser solicitados posteriormente, sem prejudicar a formalidade ou a execu\u00e7\u00e3o do contrato.<\/p>

Assim, Bonilha determinou que o Munic\u00edpio de Perobal, por ora, \u201cabstenha-se de exigir, na fase de habilita\u00e7\u00e3o, comprovante de endere\u00e7o residencial do profissional e do s\u00f3cio administrador; prova de inscri\u00e7\u00e3o do n\u00famero do PIS\/Pasep ou NIS, comprovante de resid\u00eancia atualizado e com CEP e certid\u00e3o de quita\u00e7\u00e3o eleitoral\u201d.<\/p>

A decis\u00e3o monocr\u00e1tica do relator ser\u00e1 submetida \u00e0 homologa\u00e7\u00e3o pelo Tribunal Pleno. Caso n\u00e3o seja revogada, os efeitos da medida cautelar perduram at\u00e9 que o colegiado decida sobre o m\u00e9rito do processo.<\/p>

Servi\u00e7o<\/u><\/strong><\/p>

Processo<\/strong> n\u00ba<\/strong>:<\/td>708740\/25<\/td><\/tr>
Despacho n\u00ba<\/strong><\/td>2002\/25 – Gabinete do Conselheiro Ivan Bonilha<\/td><\/tr>
Assunto<\/strong>:<\/td>Representa\u00e7\u00e3o da Lei de Licita\u00e7\u00f5es<\/td><\/tr>
Entidade<\/strong>:<\/td>Munic\u00edpio de Perobal<\/td><\/tr>
Relator<\/strong>:<\/td>Conselheiro Ivan Lelis Bonilha<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>

Autor: Diretoria de Comunica\u00e7\u00e3o Social<\/em><\/strong><\/p>

Fonte: TCE\/PR<\/em><\/strong><\/p>\n

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