{"id":16597,"date":"2026-01-12T14:19:53","date_gmt":"2026-01-12T17:19:53","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=16597"},"modified":"2026-01-12T14:19:55","modified_gmt":"2026-01-12T17:19:55","slug":"tce-sc-determina-que-estado-pague-apenas-emendas-que-cumpram-requisitos-de-transparencia-exigidos-pelo-stf","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/tce-sc-determina-que-estado-pague-apenas-emendas-que-cumpram-requisitos-de-transparencia-exigidos-pelo-stf\/","title":{"rendered":"TCE\/SC determina que Estado pague apenas emendas que cumpram requisitos de transpar\u00eancia exigidos pelo STF"},"content":{"rendered":"<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Resumo em linguagem simples<\/strong><\/li><\/ul><ul class=\"wp-block-list\"><li><em>O TCE\/SC determinou que o Estado n\u00e3o pague emendas parlamentares que n\u00e3o apresentem a transpar\u00eancia exigida pelo STF. Determinou que Fazenda e Casa Civil apresentem em at\u00e9 90 dias plano de a\u00e7\u00e3o para organizar e divulgar dados de emendas de 2020 a 2025, conforme Constitui\u00e7\u00e3o e ADPF 854 do STF. A decis\u00e3o exige normas, integra\u00e7\u00e3o de sistemas e solu\u00e7\u00f5es tecnol\u00f3gicas para garantir transpar\u00eancia, rastreabilidade e controle social sobre recursos destinados a \u00e1reas essenciais como sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o e infraestrutura.<\/em><\/li><\/ul><p>O Tribunal de Contas de Santa Catarina (TCE\/SC) determinou, de forma cautelar, que o governo do Estado&nbsp;preventivamente&nbsp;n\u00e3o realize qualquer repasse de recursos decorrentes de emendas parlamentares individuais que n\u00e3o estejam previamente instru\u00eddas com o plano de trabalho que contenha, no m\u00ednimo, a identifica\u00e7\u00e3o do objeto, as metas, os prazos, os respons\u00e1veis e os valores envolvidos. A medida est\u00e1 valendo desde o dia 1\u00b0 de janeiro.<\/p><p>A decis\u00e3o do relator do processo RLI 25\/00207930, conselheiro Luiz Eduardo&nbsp;Cherem, tamb\u00e9m estabelece prazo de 90 dias para que as secretarias de Estado da Fazenda e da Casa Civil elaborem um plano de a\u00e7\u00e3o espec\u00edfico com indica\u00e7\u00e3o de cronograma de implanta\u00e7\u00e3o, voltado \u00e0 organiza\u00e7\u00e3o e \u00e0 publiciza\u00e7\u00e3o das informa\u00e7\u00f5es relativas \u00e0s emendas parlamentares individuais de transfer\u00eancia especial realizadas no per\u00edodo de 2020 a 2025.<\/p><p>O plano de a\u00e7\u00e3o deve estar em conformidade com a Constitui\u00e7\u00e3o Federal e com a Argui\u00e7\u00e3o de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) n\u00ba 854, do Supremo Tribunal Federal (STF). ADPF \u00e9 uma a\u00e7\u00e3o constitucional que o Supremo usa para corrigir atos do poder p\u00fablico que violem os princ\u00edpios mais b\u00e1sicos e essenciais da Constitui\u00e7\u00e3o, quando n\u00e3o h\u00e1 outro meio jur\u00eddico eficaz para resolver a quest\u00e3o.<\/p><p>&#8220;Ao Estado incumbe promover a adequada reorganiza\u00e7\u00e3o normativa, procedimental e tecnol\u00f3gica de seus sistemas, de modo a compatibilizar a execu\u00e7\u00e3o das emendas parlamentares com as exig\u00eancias constitucionais contempor\u00e2neas, preservando a continuidade das pol\u00edticas p\u00fablicas e a seguran\u00e7a jur\u00eddica. Para a sociedade, o tema se reveste de inequ\u00edvoca relev\u00e2ncia, na medida em que envolve recursos p\u00fablicos expressivos destinados, em grande parte, a \u00e1reas sens\u00edveis e essenciais, como sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o, assist\u00eancia social e infraestrutura local. A transpar\u00eancia e a rastreabilidade das emendas parlamentares constituem instrumentos indispens\u00e1veis para o fortalecimento do controle social, para o incremento da confian\u00e7a nas institui\u00e7\u00f5es e para a preven\u00e7\u00e3o de desvios, inefici\u00eancias e assimetrias informacionais historicamente associadas a esse tipo de transfer\u00eancia&#8221;, explica o relator em seu voto.<\/p><p>Na decis\u00e3o,&nbsp;Cherem&nbsp;tamb\u00e9m estabelece prazo at\u00e9 dia 15 de janeiro deste ano para que as secretarias da Fazenda e da Casa Civil adotem provid\u00eancias iniciais e estruturantes voltadas \u00e0 adequa\u00e7\u00e3o do Estado ao modelo de transpar\u00eancia e rastreabilidade das emendas parlamentares individuais determinado na ADPF 854. Entre elas&nbsp;est\u00e1&nbsp;a exist\u00eancia de ato normativo editado ou, no m\u00ednimo, de minuta finalizada e formalmente submetida \u00e0 autoridade competente, disciplinando os procedimentos, prazos e responsabilidades relativos \u00e0 apresenta\u00e7\u00e3o, \u00e0 an\u00e1lise e \u00e0 aprova\u00e7\u00e3o dos planos de trabalho, bem como \u00e0s presta\u00e7\u00f5es de contas das emendas parlamentares individuais de transfer\u00eancia especial.<\/p><p>Tamb\u00e9m consta da decis\u00e3o a necessidade de documenta\u00e7\u00e3o de suporte que evidencie o avan\u00e7o das provid\u00eancias institucionais necess\u00e1rias \u00e0 operacionaliza\u00e7\u00e3o do novo modelo de controle, especialmente&nbsp;a&nbsp;formaliza\u00e7\u00e3o das tratativas com a institui\u00e7\u00e3o financeira oficial, visando \u00e0 abertura massificada de contas banc\u00e1rias individualizadas por emenda e \u00e0 sua vincula\u00e7\u00e3o \u00e0 plataforma BB Gest\u00e3o \u00c1gil ou sistema equivalente;&nbsp;&nbsp;e a&nbsp;ado\u00e7\u00e3o de provid\u00eancias t\u00e9cnicas destinadas \u00e0 integra\u00e7\u00e3o entre o Sistema do Or\u00e7amento Estadual (SOE), da Assembleia Legislativa, e o Sistema Integrado de Planejamento e Gest\u00e3o Fiscal (Sigef),&nbsp;do Poder Executivo, ainda que em ambiente de testes ou homologa\u00e7\u00e3o.<\/p><p>H\u00e1 ainda o pedido de comprova\u00e7\u00e3o de&nbsp; evid\u00eancias da ado\u00e7\u00e3o de solu\u00e7\u00f5es tecnol\u00f3gicas iniciais voltadas ao acompanhamento e ao controle das emendas parlamentares, mediante a demonstra\u00e7\u00e3o do desenvolvimento de funcionalidades espec\u00edficas no&nbsp;Sigef&nbsp;destinadas ao monitoramento da execu\u00e7\u00e3o f\u00edsica e financeira dos recursos, \u00e0 recep\u00e7\u00e3o, \u00e0 an\u00e1lise e \u00e0 valida\u00e7\u00e3o das respectivas presta\u00e7\u00f5es de contas, bem como da exist\u00eancia de prot\u00f3tipo, vers\u00e3o de testes ou projeto funcional de painel p\u00fablico de transpar\u00eancia, com dados individualizados por emenda parlamentar.<\/p><p><strong>Fonte: TCE-SC<\/strong><\/p>\n    <div class=\"xs_social_share_widget xs_share_url after_content \t\tmain_content  wslu-style-1 wslu-share-box-shaped wslu-fill-colored wslu-none wslu-share-horizontal wslu-theme-font-no wslu-main_content\">\n\n\t\t\n        <ul>\n\t\t\t        <\/ul>\n    <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O TCE\/SC determinou que o Estado n\u00e3o pague emendas parlamentares que n\u00e3o apresentem a transpar\u00eancia exigida pelo STF. 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