{"id":16749,"date":"2026-01-22T13:55:52","date_gmt":"2026-01-22T16:55:52","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=16749"},"modified":"2026-01-22T13:55:53","modified_gmt":"2026-01-22T16:55:53","slug":"apos-analise-tecnica-tce-sc-determina-suspensao-de-edital-para-servico-de-iluminacao-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/apos-analise-tecnica-tce-sc-determina-suspensao-de-edital-para-servico-de-iluminacao-publica\/","title":{"rendered":"Ap\u00f3s an\u00e1lise t\u00e9cnica, TCE\/SC determina suspens\u00e3o de edital para servi\u00e7o de ilumina\u00e7\u00e3o p\u00fablica"},"content":{"rendered":"<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Resumo em linguagem simples<\/strong><\/li><\/ul><ul class=\"wp-block-list\"><li><em>O TCE\/SC suspendeu o\u00a0edital\u00a0n.\u00a0166\/2025 da Prefeitura de Papanduva por ind\u00edcios de\u00a0pre\u00e7os\u00a0elevados\u00a0e falta de detalhamento do or\u00e7amento. O edital\u00a0\u00e9 para a\u00a0contrata\u00e7\u00e3o de empresa para manuten\u00e7\u00e3o, conserva\u00e7\u00e3o, moderniza\u00e7\u00e3o e instala\u00e7\u00e3o de ilumina\u00e7\u00e3o p\u00fablica no munic\u00edpio A an\u00e1lise apontou pre\u00e7os acima do mercado e aus\u00eancia de planilhas e mem\u00f3rias de c\u00e1lculo, descumprindo a Lei 14.133\/2021\u00a0(Lei de Licita\u00e7\u00f5es). O Tribunal viu risco aos\u00a0cofres p\u00fablicos\u00a0e determinou a suspens\u00e3o imediata, audi\u00eancia do respons\u00e1vel e revis\u00e3o completa do or\u00e7amento.<\/em><\/li><\/ul><p>O Tribunal de Contas de Santa Catarina (TCE\/SC) determinou a suspens\u00e3o cautelar do Edital do Preg\u00e3o Eletr\u00f4nico n.&nbsp;166\/2025&nbsp;lan\u00e7ado pela Prefeitura de Papanduva, destinado \u00e0 contrata\u00e7\u00e3o de empresa para manuten\u00e7\u00e3o, conserva\u00e7\u00e3o, moderniza\u00e7\u00e3o e instala\u00e7\u00e3o de ilumina\u00e7\u00e3o p\u00fablica no munic\u00edpio. O valor global previsto no certame \u00e9 de R$ 3.586.400,78. A decis\u00e3o singular foi proferida em 16 de janeiro,&nbsp;pelo&nbsp;conselheiro Aderson Flores, relator do processo n.&nbsp;LCC 26\/00003104.&nbsp;<\/p><p>A decis\u00e3o&nbsp;confirma, em ju\u00edzo de cogni\u00e7\u00e3o sum\u00e1ria,&nbsp;a an\u00e1lise t\u00e9cnica da Diretoria de Licita\u00e7\u00f5es e Contrata\u00e7\u00f5es (DLC), que apontou dois problemas centrais no or\u00e7amento b\u00e1sico que embasa o certame. O primeiro foi a constata\u00e7\u00e3o de&nbsp;poss\u00edvel&nbsp;sobrepre\u00e7o de R$ 1.940.300,54, resultante de pre\u00e7os unit\u00e1rios significativamente&nbsp;superiores&nbsp;aos valores de mercado, calculados com base em refer\u00eancias oficiais, especialmente a tabela do&nbsp;Sistema Nacional de Pre\u00e7os e \u00cdndices para a Constru\u00e7\u00e3o Civil (Sinapi). Entre os exemplos citados, lumin\u00e1rias de LED apresentavam valores superiores ao dobro dos pre\u00e7os praticados, e itens como a instala\u00e7\u00e3o de plaquetas de identifica\u00e7\u00e3o estavam estimados em montantes muito acima das contrata\u00e7\u00f5es p\u00fablicas de refer\u00eancia.&nbsp;<\/p><p>O segundo ponto destacado foi a aus\u00eancia de detalhamento do or\u00e7amento, sem a apresenta\u00e7\u00e3o de planilhas, mem\u00f3rias de c\u00e1lculo ou documentos que demonstrassem a composi\u00e7\u00e3o dos pre\u00e7os. Para o Tribunal, essa falta de transpar\u00eancia viola diretamente dispositivos da Lei&nbsp;n.&nbsp;14.133\/2021, que exige clareza na forma\u00e7\u00e3o dos custos para garantir lisura e comparabilidade entre propostas. A aus\u00eancia desses elementos&nbsp;prejudica a avalia\u00e7\u00e3o da economicidade&nbsp;da contrata\u00e7\u00e3o, refor\u00e7ando a necessidade de interven\u00e7\u00e3o.&nbsp;<\/p><h6 class=\"wp-block-heading\"><strong>Risco ao er\u00e1rio&nbsp;<\/strong><\/h6><p>Na decis\u00e3o, o&nbsp;conselheiro Aderson Flores considerou que as irregularidades evidenciavam risco concreto de les\u00e3o ao er\u00e1rio, justificando a concess\u00e3o da medida cautelar mesmo diante da suspens\u00e3o administrativa tempor\u00e1ria promovida pelo munic\u00edpio \u2014 suspens\u00e3o esta motivada apenas por quest\u00f5es operacionais do sistema,&nbsp;e n\u00e3o pela corre\u00e7\u00e3o dos problemas identificados.&nbsp;<\/p><p>Para o relator, estavam presentes os requisitos legais da&nbsp;plausabilidade jur\u00eddica&nbsp;e do&nbsp;perigo da demora, essenciais para a susta\u00e7\u00e3o imediata do certame. \u201cPersistindo tais v\u00edcios, a eventual retomada do procedimento licitat\u00f3rio, que pode ocorrer a partir de 30\/1\/2026, nos moldes atualmente estabelecidos, poder\u00e1 resultar na contrata\u00e7\u00e3o por valores superiores aos praticados no mercado, com impacto financeiro relevante e de dif\u00edcil revers\u00e3o\u201d, cita o relator em seu voto.&nbsp;<\/p><p>A medida determinou a suspens\u00e3o imediata do edital, devendo a Prefeitura comprovar seu cumprimento em at\u00e9 cinco dias. Tamb\u00e9m foi ordenada a audi\u00eancia do engenheiro respons\u00e1vel, que ter\u00e1 30 dias para apresentar justificativas ou adotar medidas corretivas relacionadas ao sobrepre\u00e7o e \u00e0 falta de detalhamento do or\u00e7amento.&nbsp;<\/p><p>O Tribunal ainda alertou o&nbsp;munic\u00edpio de Papanduva sobre a necessidade de revisar n\u00e3o apenas os itens j\u00e1 identificados com valores inconsistentes, mas todo o or\u00e7amento do edital, a fim de eliminar eventuais sobrepre\u00e7os remanescentes. A decis\u00e3o ser\u00e1 encaminhada ao Tribunal Pleno para ratifica\u00e7\u00e3o, conforme determina o Regimento Interno da Corte.&nbsp;<\/p><p><strong>Fonte: TCE-SC<\/strong><\/p>\n    <div class=\"xs_social_share_widget xs_share_url after_content \t\tmain_content  wslu-style-1 wslu-share-box-shaped wslu-fill-colored wslu-none wslu-share-horizontal wslu-theme-font-no wslu-main_content\">\n\n\t\t\n        <ul>\n\t\t\t        <\/ul>\n    <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O TCE\/SC suspendeu o\u00a0edital\u00a0n.\u00a0166\/2025 da Prefeitura de Papanduva por ind\u00edcios de\u00a0pre\u00e7os\u00a0elevados\u00a0e falta de detalhamento do or\u00e7amento. 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