{"id":16854,"date":"2026-01-28T16:13:58","date_gmt":"2026-01-28T19:13:58","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=16854"},"modified":"2026-01-28T16:14:00","modified_gmt":"2026-01-28T19:14:00","slug":"stf-assegura-ao-estado-de-sao-paulo-repactuacao-da-divida-com-a-uniao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/stf-assegura-ao-estado-de-sao-paulo-repactuacao-da-divida-com-a-uniao\/","title":{"rendered":"STF\u00a0assegura ao Estado de S\u00e3o Paulo repactua\u00e7\u00e3o da d\u00edvida com a Uni\u00e3o"},"content":{"rendered":"<p class=\"has-text-align-center\"><em>Foto: Divulga\u00e7\u00e3o\/Governo de SP<\/em><\/p><p class=\"has-text-align-center\"><strong><em>Liminar do\u00a0ministro Andr\u00e9 Mendon\u00e7a reconhece efeitos de novos termos contratuais com base no Programa de Pleno Pagamento de D\u00edvidas dos Estados (Propag)<\/em><\/strong><\/p><p>O ministro Andr\u00e9 Mendon\u00e7a, do Supremo Tribunal Federal (STF), concedeu uma liminar que reconhece a validade e a efic\u00e1cia do 13\u00ba aditivo do contrato de renegocia\u00e7\u00e3o da d\u00edvida do Estado de S\u00e3o Paulo com a Uni\u00e3o, bem como&nbsp;os pagamentos realizados em conformidade com os novos termos da renegocia\u00e7\u00e3o.&nbsp;A decis\u00e3o, tomada na&nbsp;A\u00e7\u00e3o C\u00edvel Origin\u00e1ria&nbsp;<strong><a href=\"https:\/\/portal.stf.jus.br\/processos\/detalhe.asp?incidente=6092270\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">(ACO) 3741<\/a><\/strong>, impede ainda a Uni\u00e3o de aplicar san\u00e7\u00f5es e restri\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito, de inscrever o estado em cadastros de inadimplentes ou de exigir o pagamento da d\u00edvida nos termos contratuais anteriores.<\/p><p>A a\u00e7\u00e3o foi proposta pelo&nbsp;governo paulista&nbsp;para que&nbsp;seja reconhecida a ades\u00e3o&nbsp;do estado&nbsp;ao Programa de Pleno Pagamento de D\u00edvidas dos Estados&nbsp;(Propag), criado pela Lei&nbsp;Complementar&nbsp;212\/2025. Alega que,&nbsp;apesar de ter preenchido&nbsp;todos os requisitos&nbsp;para&nbsp;sua&nbsp;ades\u00e3o&nbsp;e assinado a&nbsp;minuta do aditivo, a Secretaria do Tesouro Nacional n\u00e3o reconheceu, nesse procedimento, a efetiva celebra\u00e7\u00e3o do contrato.<\/p><h5 class=\"wp-block-heading\"><strong>Rela\u00e7\u00f5es contratuais entre entes federados&nbsp;<\/strong><\/h5><p>Ao analisar o caso, o ministro&nbsp;explicou&nbsp;que, segundo&nbsp;o artigo 427&nbsp;C\u00f3digo Civil, a&nbsp;norma geral \u00e9&nbsp;que a&nbsp;proposta de contrato obriga o proponente quando cria uma expectativa leg\u00edtima de forma\u00e7\u00e3o do v\u00ednculo. Para Mendon\u00e7a, essa regra pode orientar tamb\u00e9m as rela\u00e7\u00f5es contratuais entre entes&nbsp;da federa\u00e7\u00e3o&nbsp;especialmente em processos&nbsp;complexos&nbsp;de negocia\u00e7\u00e3o,&nbsp;como&nbsp;\u00e9 o caso&nbsp;das&nbsp;d\u00edvidas estaduais.&nbsp;<\/p><p>O relator&nbsp;observou&nbsp;que&nbsp;foram cumpridas&nbsp;todas as exig\u00eancias legais e regulamentares do Propag. O&nbsp;estado editou legisla\u00e7\u00e3o autorizativa, atendeu \u00e0s contrapartidas exigidas, assinou a minuta do termo aditivo enviada pela pr\u00f3pria Uni\u00e3o e&nbsp;pagou&nbsp;a primeira parcela com base nos valores informados pela Secretaria do Tesouro Nacional. Esses atos, segundo o ministro, foram suficientes para criar um v\u00ednculo jur\u00eddico e gerar direitos ao ente estadual.&nbsp;<\/p><p>Mendon\u00e7a tamb\u00e9m apontou que a conduta da Uni\u00e3o, ao desconsiderar o contrato ap\u00f3s exigir e receber o cumprimento de todas as etapas,&nbsp;configura comportamento contradit\u00f3rio&nbsp;e&nbsp;frustra a leg\u00edtima expectativa de forma\u00e7\u00e3o do v\u00ednculo.&nbsp;Para o ministro, obrigar o&nbsp;estado a pagar simultaneamente segundo dois regimes distintos gera risco financeiro imediato e amea\u00e7a sua regularidade fiscal, o que justifica a concess\u00e3o da tutela de urg\u00eancia.&nbsp;<\/p><p>A&nbsp;decis\u00e3o, que j\u00e1 est\u00e1 valendo,&nbsp;ser\u00e1 submetida a&nbsp;referendo&nbsp;no Plen\u00e1rio da Corte.&nbsp;<\/p><p>Leia a&nbsp;<strong><a href=\"https:\/\/portal.stf.jus.br\/processos\/downloadPeca.asp?id=15383623665&amp;ext=.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u00edntegra da decis\u00e3o<\/a><\/strong>.<\/p><p><em>(Gustavo Aguiar\/AD\/\/CF)&nbsp;<\/em><\/p><p><strong>Fonte: STF<\/strong><\/p>\n    <div class=\"xs_social_share_widget xs_share_url after_content \t\tmain_content  wslu-style-1 wslu-share-box-shaped wslu-fill-colored wslu-none wslu-share-horizontal wslu-theme-font-no wslu-main_content\">\n\n\t\t\n        <ul>\n\t\t\t        <\/ul>\n    <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O ministro Andr\u00e9 Mendon\u00e7a, do Supremo Tribunal Federal (STF), concedeu uma liminar que reconhece a validade e a efic\u00e1cia do 13\u00ba aditivo do contrato de renegocia\u00e7\u00e3o da d\u00edvida do Estado de S\u00e3o Paulo com a Uni\u00e3o, bem como\u00a0os pagamentos realizados em conformidade com os novos termos da renegocia\u00e7\u00e3o.\u00a0A decis\u00e3o, tomada na\u00a0A\u00e7\u00e3o C\u00edvel Origin\u00e1ria\u00a0(ACO) 3741, impede ainda a Uni\u00e3o de aplicar san\u00e7\u00f5es e restri\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito, de inscrever o estado em cadastros de inadimplentes ou de exigir o pagamento da d\u00edvida nos termos contratuais anteriores.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"postBodyCss":"","postBodyMargin":[],"postBodyPadding":[],"postBodyBackground":{"backgroundType":"classic","gradient":""},"_price":"","_stock":"","_tribe_ticket_header":"","_tribe_default_ticket_provider":"","_tribe_ticket_capacity":"0","_ticket_start_date":"","_ticket_end_date":"","_tribe_ticket_show_description":"","_tribe_ticket_show_not_going":false,"_tribe_ticket_use_global_stock":"","_tribe_ticket_global_stock_level":"","_global_stock_mode":"","_global_stock_cap":"","_tribe_rsvp_for_event":"","_tribe_ticket_going_count":"","_tribe_ticket_not_going_count":"","_tribe_tickets_list":"[]","_tribe_ticket_has_attendee_info_fields":false,"footnotes":""},"categories":[46],"tags":[17885,1994,1471,11435,17883,17884,15035,168,1086,347,348,1627],"class_list":["post-16854","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noticias","tag-contrato-de-renegociacao-da-divida","tag-divida","tag-estado-de-sao-paulo","tag-ministro-andre-mendonca","tag-programa-de-pleno-pagamento-de-dividas-dos-estados","tag-propag","tag-renegociacao","tag-repactuacao","tag-sao-paulo","tag-stf","tag-supremo-tribunal-federal","tag-uniao"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16854"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16854"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16854\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16854"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16854"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16854"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}