{"id":17340,"date":"2026-02-24T15:18:30","date_gmt":"2026-02-24T18:18:30","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=17340"},"modified":"2026-02-24T15:18:31","modified_gmt":"2026-02-24T18:18:31","slug":"servidores-inativos-do-inss-nao-tem-direito-a-novo-piso-da-gratificacao-de-desempenho-decide-stf","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/servidores-inativos-do-inss-nao-tem-direito-a-novo-piso-da-gratificacao-de-desempenho-decide-stf\/","title":{"rendered":"Servidores inativos do INSS n\u00e3o t\u00eam direito a novo piso da gratifica\u00e7\u00e3o de desempenho, decide STF\u00a0"},"content":{"rendered":"<p class=\"has-text-align-center\"><em>Foto: Rafa Neddermeyer\/Ag\u00eancia Brasil<\/em><\/p><p class=\"has-text-align-center\"><strong><em>A decis\u00e3o foi tomada em recurso com repercuss\u00e3o geral e deve ser aplicada a casos semelhantes em muitas inst\u00e2ncias<\/em><\/strong><\/p><p>O Supremo Tribunal Federal (STF) decidiu que os servidores inativos n\u00e3o t\u00eam direito ao novo valor m\u00ednimo da Gratifica\u00e7\u00e3o de Desempenho da Atividade de Seguridade Social (GDASS). O entendimento \u00e9 que, como a gratifica\u00e7\u00e3o est\u00e1 diretamente vinculada ao desempenho, \u00e9 poss\u00edvel diferenciar os n\u00edveis de pagamento entre servidores ativos e inativos. A decis\u00e3o foi tomada no julgamento do Recurso Extraordin\u00e1rio&nbsp;<strong><a href=\"https:\/\/portal.stf.jus.br\/processos\/detalhe.asp?incidente=6506711\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">(RE) 1408525<\/a><\/strong>&nbsp;, com repercuss\u00e3o geral (&nbsp;<a href=\"https:\/\/portal.stf.jus.br\/jurisprudenciaRepercussao\/pesquisarProcesso.asp\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Tema 1.289<\/a>&nbsp;), na sess\u00e3o virtual encerrada em 13\/2.&nbsp;<\/p><p>O GDASS foi institu\u00eddo pela Lei 10.855\/2004 e \u00e9 pago aos servidores da carreira do Seguro Social com base em avalia\u00e7\u00f5es de desempenho individual e institucional. Com a edi\u00e7\u00e3o da Lei 13.324\/2016, o piso passou de 30 para 70 pontos.&nbsp;<\/p><h5 class=\"wp-block-heading\"><strong>Desempenho X Paridade<\/strong><strong>&nbsp;<\/strong><\/h5><p>O caso concreto teve origem em a\u00e7\u00e3o auxiliada na Justi\u00e7a Federal por um pensionista que recebeu o valor de GDASS correspondente a 50 pontos, concedido aos inativos na Lei 10.855\/2004. Ela alegou que a Lei 13.324\/2016 passou a garantir ao servidor em atividade o m\u00ednimo fixo de 70 pontos, independentemente dos resultados da avalia\u00e7\u00e3o. A sua ver, com a mudan\u00e7a, a parcela atribu\u00edda \u00e0 natureza geral e, portanto, deveria ser envolvida com os aposentados e pensionistas com direito \u00e0 paridade.&nbsp;<\/p><p>A paridade \u00e9 uma regra que garante aos inativos as altera\u00e7\u00f5es de remunera\u00e7\u00f5es e os mesmos benef\u00edcios ou vantagens concedidas aos servidores ativos da carreira. A Emenda Constitucional (EC) 41\/2003 manteve esse direito apenas para quem ingressou no servi\u00e7o p\u00fablico at\u00e9 31\/12\/2003, data de sua publica\u00e7\u00e3o.&nbsp;<\/p><p>Tanto a 1\u00aa Vara Federal de Itaperuna (RJ) quanto a 7\u00aa Turma Recursal dos Juizados Especiais Federais do Rio de Janeiro garantiram \u00e0 aposentada a coleta da GDASS nos termos pleiteados.&nbsp;<\/p><p>No recurso ao STF, o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) argumentou que a gratifica\u00e7\u00e3o, desde a homologa\u00e7\u00e3o da primeira avalia\u00e7\u00e3o de desempenho, em 2009, \u00e9 decorrente do exerc\u00edcio de atividades. A Lei 13.324\/2016, segundo a autarquia, n\u00e3o alterou essa caracter\u00edstica nem restabeleceu o status anterior de paridade remunerat\u00f3ria entre ativos e inativos.&nbsp;<\/p><h5 class=\"wp-block-heading\"><strong>Jurisprud\u00eancia<\/strong><strong>&nbsp;<\/strong><\/h5><p>No voto pelo acolhimento do recurso do INSS, a ministra C\u00e1rmen L\u00facia (relatora) destacou que, de acordo com a jurisdi\u00e7\u00e3o do STF, a partir da homologa\u00e7\u00e3o do resultado do primeiro ciclo de avalia\u00e7\u00f5es, fica descaracterizada a natureza gen\u00e9rica da gratifica\u00e7\u00e3o, o que legitima seu pagamento diferenciado entre servidores ativos e inativos. Segundo a ministra, a mera altera\u00e7\u00e3o do limite m\u00ednimo para 70 pontos n\u00e3o exclui a natureza da parcela, uma vez que permanece inalterada o exigido da avalia\u00e7\u00e3o de desempenho.&nbsp;<\/p><p>Foi vencido o ministro Edson Fachin, presidente da Corte, que votou pela manuten\u00e7\u00e3o do entendimento da Justi\u00e7a Federal.&nbsp;<\/p><h5 class=\"wp-block-heading\"><strong>Boa-f\u00e9<\/strong><strong>&nbsp;<\/strong><\/h5><p>Pela raz\u00e3o das situa\u00e7\u00f5es f\u00e1ticas e das repercuss\u00f5es jur\u00eddicas e sociais, a decis\u00e3o afastou a necessidade de devolu\u00e7\u00e3o dos valores recebidos de boa-f\u00e9.&nbsp;<\/p><h5 class=\"wp-block-heading\"><strong>Tese&nbsp;<\/strong><\/h5><p>A tese de repercuss\u00e3o geral apresentada, que dever\u00e1 ser aplicada a casos semelhantes nas demais inst\u00e2ncias, foi a seguinte:\u202f&nbsp;&nbsp;<\/p><p>1. Reafirma-se a jurisdi\u00e7\u00e3o do Supremo Tribunal Federal de que o termo inicial do pagamento diferenciado das gratifica\u00e7\u00f5es de desempenho entre servidores ativos e inativos \u00e9 a data da homologa\u00e7\u00e3o do resultado das avalia\u00e7\u00f5es, ap\u00f3s a conclus\u00e3o do primeiro ciclo (Tema 983).\u202f\u202f&nbsp;&nbsp;<\/p><p>2. Mera altera\u00e7\u00e3o do limite m\u00ednimo da Gratifica\u00e7\u00e3o de Desempenho de Atividade do Seguro Social \u2013 GDASS, devida aos membros da Carreira do Seguro Social em fun\u00e7\u00e3o do desempenho institucional e individual, n\u00e3o exclu\u00edda a natureza\u202f&nbsp;<em>pro labore faciendo<\/em>&nbsp;\u202fda parcela, sendo inaplic\u00e1vel aos servidores p\u00fablicos inativos.\u202f&nbsp;&nbsp;<\/p><p><em>(Pedro Rocha\/CR,AD\/\/CF)\u202f&nbsp;&nbsp;<\/em><\/p><p>Leia mais:\u202f&nbsp;&nbsp;<\/p><p>03\/05\/2024 -\u202f&nbsp;<a href=\"https:\/\/portal.stf.jus.br\/noticias\/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=528697&amp;tip=UN\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">STF vai analisar pagamento de gratifica\u00e7\u00e3o de desempenho a servidores inativos&nbsp;<\/a><\/p><p><strong>Fonte: STF<\/strong><\/p>\n    <div class=\"xs_social_share_widget xs_share_url after_content \t\tmain_content  wslu-style-1 wslu-share-box-shaped wslu-fill-colored wslu-none wslu-share-horizontal wslu-theme-font-no wslu-main_content\">\n\n\t\t\n        <ul>\n\t\t\t        <\/ul>\n    <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Supremo Tribunal Federal (STF) decidiu que os servidores inativos n\u00e3o t\u00eam direito ao novo valor m\u00ednimo da Gratifica\u00e7\u00e3o de Desempenho da Atividade de Seguridade Social (GDASS). 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