{"id":17389,"date":"2026-02-26T13:28:46","date_gmt":"2026-02-26T16:28:46","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=17389"},"modified":"2026-02-26T13:28:52","modified_gmt":"2026-02-26T16:28:52","slug":"ha-situacoes-excepcionais-em-que-servidores-admitidos-sem-concurso-podem-ser-vinculados-ao-rpps","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/ha-situacoes-excepcionais-em-que-servidores-admitidos-sem-concurso-podem-ser-vinculados-ao-rpps\/","title":{"rendered":"H\u00e1 situa\u00e7\u00f5es excepcionais em que servidores admitidos sem concurso podem ser vinculados ao RPPS\u00a0\u00a0"},"content":{"rendered":"

Em um processo de consulta formulado ao Tribunal de Contas do Estado (TCE-ES), o Plen\u00e1rio firmou entendimento<\/mark> sobre a possibilidade de concess\u00e3o de aposentadoria<\/mark> pelo regime pr\u00f3prio de previd\u00eancia social (RPPS)<\/mark> a servidores admitidos sem pr\u00e9via aprova\u00e7\u00e3o em concurso p\u00fablico,<\/mark> estabilizados ou com ingresso ap\u00f3s 5 de outubro de 1983 \u2013 n\u00e3o estabilizados \u2013, submetidos ao v\u00ednculo estatut\u00e1rio ou celetista (CLT), em situa\u00e7\u00f5es excepcionais j\u00e1 declaradas pelo Supremo Tribunal Federal (STF). <\/p>

O TCE-ES entendeu que \u00e9 poss\u00edvel a concess\u00e3o de aposentadoria por RPPS a servidores ou empregados p\u00fablicos admitidos por qualquer regime de trabalho, seja estatut\u00e1rio ou celetista, sem concurso p\u00fablico, tanto estabilizados ou n\u00e3o, desde que, antes de 17 de junho de 2024, cumulativamente, estivessem vinculados ao regime pr\u00f3prio e tivessem atendido integralmente aos demais requisitos para aposentadoria. <\/p>

O marco temporal de 17 de junho de 2024<\/mark> foi a data da publica\u00e7\u00e3o da ata de julgamento da modula\u00e7\u00e3o de efeitos definida no julgamento dos embargos de declara\u00e7\u00e3o no recurso extraordin\u00e1rio 1.426.306, no qual fixou tese para o tema de repercuss\u00e3o geral 1.254. <\/p>

A consulta apreciada no TCE-ES foi formulada pelo diretor-presidente do Instituto de Previd\u00eancia e Assist\u00eancia dos Servidores do Munic\u00edpio de Linhares (IPASLI) e respondida na sess\u00e3o plen\u00e1ria do dia 29 de janeiro, \u00e0 unanimidade, conforme o voto do relator, conselheiro substituto Donato Volkers. Acesse aqui.<\/strong><\/a> <\/strong> <\/p>

O diretor-presidente do IPASLI apresentou questionamentos sobre a interpreta\u00e7\u00e3o e os crit\u00e9rios a serem utilizados para identificar quais servidores do munic\u00edpio de Linhares, que n\u00e3o sejam titulares de cargo efetivo, podem ser mantidos no regime pr\u00f3prio de previd\u00eancia social (RPPS) sob o amparo da modula\u00e7\u00e3o definida pelo Supremo Tribunal Federal (STF). <\/p>

Respostas <\/h5>

No voto, o relator esclareceu que a concess\u00e3o de aposentadoria por RPPS a servidores ou empregados p\u00fablicos admitidos por qualquer regime de trabalho \u2013 estatut\u00e1rio ou celetista \u2013, sem concurso p\u00fablico, \u00e9 poss\u00edvel desde que, antes de 17 de junho de 2024, cumulativamente, j\u00e1 estivessem vinculados ao regime pr\u00f3prio e tivessem atendido integralmente aos demais requisitos para aposentadoria, conforme j\u00e1 decidido pelo TCE-ES por meio do Parecer em Consulta TC 11\/2025 com base na jurisprud\u00eancia da Suprema Corte. <\/p>

A consulta detalha que a modula\u00e7\u00e3o de efeitos definida pelo STF n\u00e3o permite novas vincula\u00e7\u00f5es, a partir dessa data, de servidores ou empregados p\u00fablicos admitidos sem concurso p\u00fablico \u2013 ou outra forma de investidura n\u00e3o tempor\u00e1ria constitucionalmente prevista \u2013, ao regime pr\u00f3prio de previd\u00eancia social. <\/p>

\u201c\u00c9 imperioso destacar que, historicamente, o STF sempre considerou inconstitucional a vincula\u00e7\u00e3o de servidores p\u00fablicos admitidos sem concurso p\u00fablico ao RPPS, tendo t\u00e3o somente reafirmado mais uma vez tal entendimento. Portanto, enfatiza-se que s\u00e3o il\u00edcitas a vincula\u00e7\u00e3o a RPPS de servidores n\u00e3o detentores de cargo efetivo e n\u00e3o submetidos a concurso p\u00fablico quanto a concess\u00e3o de aposentadorias por esse regime, pois n\u00e3o encontram fundamento de validade na CF\/1988, tampouco na pac\u00edfica jurisprud\u00eancia do STF\u201d, mencionou o relator. <\/p>

A decis\u00e3o tamb\u00e9m esclarece que n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel a concess\u00e3o de aposentadoria, por regime pr\u00f3prio de previd\u00eancia social (RPPS), a servidores filiados ao Regime Geral de Previd\u00eancia Social (RGPS), por n\u00e3o possu\u00edrem previamente a qualidade de segurado daquele regime, ainda que tenham se aposentado ou cumprido os requisitos para a aposentadoria antes de 17 de junho de 2024. <\/p>

Neste caso, \u00e9 admitida a possibilidade de contagem rec\u00edproca de tempo de contribui\u00e7\u00e3o, em caso de futura vincula\u00e7\u00e3o a regime pr\u00f3prio, decorrente de eventual aprova\u00e7\u00e3o em concurso p\u00fablico \u2013 ou outra forma de investidura n\u00e3o tempor\u00e1ria constitucionalmente prevista \u2013 para cargo efetivo.  <\/p>

Por fim, a consulta detalhou que, em respeito \u00e0 coisa julgada, tamb\u00e9m n\u00e3o se admite a concess\u00e3o administrativa de aposentadoria por RPPS a servidores em rela\u00e7\u00e3o aos quais haja decis\u00e3o judicial anterior denegat\u00f3ria da concess\u00e3o deste benef\u00edcio, com tr\u00e2nsito em julgado, ressalvada a possibilidade de rediscuss\u00e3o de m\u00e9rito pela via da a\u00e7\u00e3o rescis\u00f3ria, a ser admitida e processada no \u00e2mbito do Poder Judici\u00e1rio. <\/p>

Processo TC 5739\/2025<\/a><\/strong> <\/p>

Fonte: TCE-ES<\/strong><\/p>\n

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