{"id":17591,"date":"2026-03-11T15:18:37","date_gmt":"2026-03-11T18:18:37","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=17591"},"modified":"2026-03-11T15:18:38","modified_gmt":"2026-03-11T18:18:38","slug":"tce-mantem-suspensao-cautelar-de-pagamentos-de-pavimentacao-apos-constatar-inconsistencias-tecnicas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/tce-mantem-suspensao-cautelar-de-pagamentos-de-pavimentacao-apos-constatar-inconsistencias-tecnicas\/","title":{"rendered":"TCE mant\u00e9m suspens\u00e3o cautelar de pagamentos de pavimenta\u00e7\u00e3o ap\u00f3s constatar inconsist\u00eancias t\u00e9cnicas"},"content":{"rendered":"<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Resumo em linguagem simples<\/strong><\/li><\/ul><ul class=\"wp-block-list\"><li><em>O TCE\/SC manteve suspensos os pagamentos da pavimenta\u00e7\u00e3o do Contrato 15\/2024 da Prefeitura de Palmeira devido a falhas t\u00e9cnicas identificadas em inspe\u00e7\u00f5es. Problemas como materiais inadequados, falta de ensaios e execu\u00e7\u00e3o incorreta persistem. A obra pode continuar, mas sem pagar itens de pavimenta\u00e7\u00e3o. O munic\u00edpio deve apresentar documentos e comprovar corre\u00e7\u00f5es em at\u00e9 60 dias \u00fateis. A decis\u00e3o vale at\u00e9 nova an\u00e1lise.\u00a0<\/em><\/li><\/ul><p>O Tribunal de Contas de Santa Catarina (TCE\/SC) decidiu manter suspensa, de forma cautelar, a libera\u00e7\u00e3o de pagamentos relacionados aos servi\u00e7os de pavimenta\u00e7\u00e3o executados no \u00e2mbito do Contrato n.&nbsp;15\/2024, firmado pela Prefeitura de Palmeira. A medida foi confirmada por meio da Decis\u00e3o Singular GAC\/AMF \u2013 81\/2026, assinada pelo&nbsp;relator do processo,&nbsp;conselheiro&nbsp;Adirc\u00e9lio&nbsp;de Moraes Ferreira J\u00fanior,&nbsp;e publicada no Di\u00e1rio Oficial Eletr\u00f4nico&nbsp;(DOTC-e) desta ter\u00e7a-feira (3\/3).&nbsp;Conforme a determina\u00e7\u00e3o, os pagamentos continuam proibidos at\u00e9 que seja realizada nova inspe\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica e conclu\u00edda a complementa\u00e7\u00e3o da instru\u00e7\u00e3o processual.&nbsp;&nbsp;<\/p><p>O contrato envolve servi\u00e7os de pavimenta\u00e7\u00e3o asf\u00e1ltica, constru\u00e7\u00e3o de passeios em&nbsp;paver, drenagem pluvial e sinaliza\u00e7\u00e3o em tr\u00eas avenidas do munic\u00edpio. O valor atualizado \u00e9 de R$ 6,78 milh\u00f5es.&nbsp;A auditoria conduzida no Tribunal apontou a exist\u00eancia de inconsist\u00eancias relevantes nas camadas estruturais do pavimento, identificadas durante inspe\u00e7\u00f5es presenciais realizadas em 2024.&nbsp;&nbsp;<\/p><p>Os problemas incluem uso de material diferente do previsto em projeto, falhas de compacta\u00e7\u00e3o e homogeneiza\u00e7\u00e3o, aus\u00eancia de controle tecnol\u00f3gico, execu\u00e7\u00e3o inadequada da imprima\u00e7\u00e3o e inexist\u00eancia da pintura de liga\u00e7\u00e3o, apesar de estas terem sido medidas para fins de pagamento.&nbsp;&nbsp;<\/p><p>A an\u00e1lise t\u00e9cnica \u00e9 de responsabilidade da Divis\u00e3o de Laborat\u00f3rio de Obras Rodovi\u00e1rias (DLOR), vinculada \u00e0 Diretoria de Licita\u00e7\u00f5es e Contrata\u00e7\u00f5es (DLC), que elaborou o relat\u00f3rio instrutivo&nbsp;usado como&nbsp;base&nbsp;na decis\u00e3o. O documento destaca que as irregularidades persistem, mesmo ap\u00f3s as primeiras manifesta\u00e7\u00f5es apresentadas pela Prefeitura, e alerta para o risco de liquida\u00e7\u00e3o irregular de despesa caso os pagamentos sejam realizados sem a devida valida\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica. Al\u00e9m disso, a DLC apontou que propostas municipais para supress\u00e3o de valores s\u00e3o incompletas, inconsistentes e insuficientes para atestar a regularidade da execu\u00e7\u00e3o.&nbsp;&nbsp;<\/p><p>O relat\u00f3rio tamb\u00e9m registrou que a fiscaliza\u00e7\u00e3o municipal n\u00e3o vem garantindo os controles m\u00ednimos exigidos pela legisla\u00e7\u00e3o, especialmente os previstos na Lei n.&nbsp;14.133\/2021, que atribui \u00e0 contratada a responsabilidade pela realiza\u00e7\u00e3o de ensaios e testes oficiais. Por isso, o Tribunal refor\u00e7ou a necessidade de fortalecimento dos procedimentos de fiscaliza\u00e7\u00e3o, bem como da exig\u00eancia de ensaios obrigat\u00f3rios como condi\u00e7\u00e3o para futuras medi\u00e7\u00f5es.&nbsp;<\/p><p>Al\u00e9m de manter a suspens\u00e3o dos pagamentos de pavimenta\u00e7\u00e3o, a decis\u00e3o determina que o Munic\u00edpio apresente, no prazo de 60 dias \u00fateis, um conjunto de documentos essenciais,&nbsp;como, por exemplo,&nbsp;laudo t\u00e9cnico de engenharia, comprova\u00e7\u00e3o das medidas efetivas adotadas para corrigir os problemas, tanto do ponto de vista t\u00e9cnico quanto financeiro, medidas legais e administrativas aplicadas \u00e0 empresa contratada devido ao descumprimento contratual, todos os aditivos contratuais e respectivas planilhas e justificativas.&nbsp;<\/p><h6 class=\"wp-block-heading\"><strong>Obra pode continuar&nbsp;<\/strong><\/h6><p>O Tribunal reiterou que a cautelar n\u00e3o impede a continuidade da obra, nem o pagamento de itens que n\u00e3o envolvem pavimenta\u00e7\u00e3o \u2014 como passeios e cal\u00e7adas \u2014,&nbsp;desde que estejam tecnicamente corretos. Contudo, refor\u00e7ou a exig\u00eancia de rigor na medi\u00e7\u00e3o e&nbsp;na&nbsp;aceita\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os para evitar preju\u00edzo ao er\u00e1rio.&nbsp;\u201cA mat\u00e9ria&nbsp;submetida&nbsp;nesta fase possui natureza cautelar e de impulso procedimental, uma vez que subsiste&nbsp;medida cautelar vigente, h\u00e1 necessidade de complementa\u00e7\u00e3o&nbsp;da instru\u00e7\u00e3o e persiste risco concreto \u00e0 regularidade da despesa p\u00fablica\u201d, destaca o relator na decis\u00e3o.&nbsp;<\/p><p>A Prefeitura, sua Assessoria Jur\u00eddica e o Controle Interno ser\u00e3o formalmente comunicados da decis\u00e3o, que permanece v\u00e1lida at\u00e9 nova delibera\u00e7\u00e3o do TCE\/SC.\u00a0<\/p><p><strong>Fonte: TCE-SC<\/strong><\/p>\n    <div class=\"xs_social_share_widget xs_share_url after_content \t\tmain_content  wslu-style-1 wslu-share-box-shaped wslu-fill-colored wslu-none wslu-share-horizontal wslu-theme-font-no wslu-main_content\">\n\n\t\t\n        <ul>\n\t\t\t        <\/ul>\n    <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O TCE\/SC manteve suspensos os pagamentos da pavimenta\u00e7\u00e3o do Contrato 15\/2024 da Prefeitura de Palmeira devido a falhas t\u00e9cnicas identificadas em inspe\u00e7\u00f5es. 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