{"id":17793,"date":"2026-03-18T15:52:18","date_gmt":"2026-03-18T18:52:18","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=17793"},"modified":"2026-03-18T15:52:20","modified_gmt":"2026-03-18T18:52:20","slug":"exigencia-de-registro-no-crea-em-licitacao-para-coleta-de-lixo-deve-ser-justificada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/exigencia-de-registro-no-crea-em-licitacao-para-coleta-de-lixo-deve-ser-justificada\/","title":{"rendered":"Exig\u00eancia de registro no Crea em licita\u00e7\u00e3o para coleta de lixo deve ser justificada"},"content":{"rendered":"

Determina\u00e7\u00e3o foi emitida pelo TCE-PR ao Munic\u00edpio de Ivatuba. Caso n\u00e3o haja base t\u00e9cnica para a restri\u00e7\u00e3o, edital do certame deve ser alterado para permitir o registro em outros conselhos<\/em><\/strong><\/p>

Ao promover licita\u00e7\u00e3o para contratar servi\u00e7os de coleta, transporte e destina\u00e7\u00e3o de res\u00edduos s\u00f3lidos domiciliares, o munic\u00edpio respons\u00e1vel n\u00e3o deve exigir das licitantes e de seus respons\u00e1veis t\u00e9cnicos registro em um determinado conselho de classe, como o Conselho Regional de Engenharia e Agronomia (Crea), a n\u00e3o ser mediante fundamenta\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica espec\u00edfica, clara e devidamente motivada.<\/p>

Do contr\u00e1rio, deve ser admitida a participa\u00e7\u00e3o de profissionais e empresas regularmente registrados em outros conselhos profissionais compat\u00edveis com o objeto do certame, desde que fique comprovada a capacidade t\u00e9cnica exigida para realizar a atividade.<\/p>

Esse foi o teor de determina\u00e7\u00e3o emitida pelo Pleno do Tribunal de Contas do Estado (TCE-PR) \u00e0 Prefeitura de Ivatuba. A decis\u00e3o foi tomada pelos conselheiros ao julgarem parcialmente procedente Representa\u00e7\u00e3o da Lei de Licita\u00e7\u00f5es relativa ao Preg\u00e3o Eletr\u00f4nico n\u00ba 14\/2025, voltado \u00e0 contrata\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de coleta de lixo para esse munic\u00edpio da Regi\u00e3o Metropolitana de Maring\u00e1.<\/p>

Foi emitida ainda uma segunda determina\u00e7\u00e3o \u00e0 administra\u00e7\u00e3o municipal, que diz respeito \u00e0 necessidade de que esta detalhe, no estudo t\u00e9cnico preliminar (ETP) e no termo de refer\u00eancia (TR) da licita\u00e7\u00e3o, as justificativas t\u00e9cnicas que servem de fundamento \u00e0s exig\u00eancias de experi\u00eancia m\u00ednima que devem ser comprovadas pelas interessadas por meio da apresenta\u00e7\u00e3o de atestados de capacidade t\u00e9cnica.<\/p>


Apontamentos<\/strong><\/p>

Para fundamentar sua decis\u00e3o, o relator do processo, conselheiro Durval Amaral, destacou que a imposi\u00e7\u00e3o \u00e0s licitantes da necessidade de registro exclusivo no Crea \u2014 sem a devida demonstra\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica de que as atividades a serem desempenhadas s\u00e3o espec\u00edficas dos profissionais reunidos nesse conselho \u2014 configurou restri\u00e7\u00e3o indevida \u00e0 competitividade.<\/p>

\u201cO que se veda n\u00e3o \u00e9 a escolha do Crea em si, mas a imposi\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica e exclusiva, desprovida de motiva\u00e7\u00e3o qualificada, em contexto no qual a atua\u00e7\u00e3o multiprofissional parece juridicamente poss\u00edvel\u201d, explicou o relator, complementando que o munic\u00edpio tamb\u00e9m n\u00e3o demonstrou, de forma t\u00e9cnica, o porqu\u00ea da n\u00e3o aceita\u00e7\u00e3o de empresas e profissionais registrados junto ao Conselho Regional de Biologia (CRBio), por exemplo.<\/p>

J\u00e1 em rela\u00e7\u00e3o aos atestados de capacidade t\u00e9cnica exigidos, que requeriam dura\u00e7\u00e3o de, pelo menos, 36 meses para a celebra\u00e7\u00e3o de um contrato com previs\u00e3o de vencimento em 12 meses, o conselheiro considerou tratar-se t\u00e3o somente de uma falha formal pela falta de justificativa t\u00e9cnica para o estabelecimento do referido prazo m\u00ednimo.<\/p>


Decis\u00e3o<\/strong><\/p>

Em seu voto, o relator acompanhou o entendimento manifestado na instru\u00e7\u00e3o da Coordenadoria de Apoio e Instru\u00e7\u00e3o Suplementar (CAIS) do TCE-PR e no parecer do Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas (MPC-PR) a respeito do caso.<\/p>

Ele ponderou ainda que, caso o Munic\u00edpio de Ivatuba opte por n\u00e3o dar continuidade ao Preg\u00e3o Eletr\u00f4nico n\u00ba 12\/2025 e resolva instaurar novo procedimento licitat\u00f3rio com o mesmo objeto, deve, da mesma forma, seguir ambas as determina\u00e7\u00f5es emitidas pelo Tribunal de Contas no certame substituto.<\/p>

Os demais membros do \u00f3rg\u00e3o colegiado do TCE-PR acompanharam, de forma un\u00e2nime, o voto do relator na Sess\u00e3o de Plen\u00e1rio Virtual n\u00ba 1\/2026, conclu\u00edda em 5 de fevereiro. Cabe recurso contra o Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 197\/26 – Tribunal Pleno, publicado no dia 25 do mesmo m\u00eas, na edi\u00e7\u00e3o n\u00ba 3.621 do Di\u00e1rio Eletr\u00f4nico do TCE-PR (DETC)<\/a>.<\/p>


Servi\u00e7o<\/u><\/strong><\/p>

Processo<\/strong> n\u00ba<\/strong>:<\/td>505041\/25<\/td><\/tr>
Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba<\/strong><\/td>197\/26 – Tribunal Pleno<\/td><\/tr>
Assunto<\/strong>:<\/td>Representa\u00e7\u00e3o da Lei de Licita\u00e7\u00f5es<\/td><\/tr>
Entidade<\/strong>:<\/td>Munic\u00edpio de Ivatuba<\/td><\/tr>
Interessados<\/strong>:<\/td>Adriano Pazin Leite, Drielle Tomaz Lino, Roseli De Fatima Celestino e Varlei Vercezi<\/td><\/tr>
Relator<\/strong>:<\/td>Conselheiro Jos\u00e9 Durval Mattos do Amaral<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>

Autor: Diretoria de Comunica\u00e7\u00e3o Social<\/em><\/strong><\/p>

Fonte: TCE-PR<\/strong><\/p>\n

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    \n\t\t\t <\/ul>\n <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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