{"id":18400,"date":"2026-04-14T16:05:47","date_gmt":"2026-04-14T19:05:47","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=18400"},"modified":"2026-04-14T16:05:48","modified_gmt":"2026-04-14T19:05:48","slug":"boletim-de-jurisprudencia-do-tcu-6","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/boletim-de-jurisprudencia-do-tcu-6\/","title":{"rendered":"BOLETIM DE JURISPRUD\u00caNCIA DO TCU"},"content":{"rendered":"<p>J\u00e1 est\u00e1 dispon\u00edvel o Boletim de Jurisprud\u00eancia 578&nbsp;do Tribunal de Contas da Uni\u00e3o, referente \u00e0s sess\u00f5es de 24 e 25 de mar\u00e7o de 2026.<\/p><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 723\/2026 Plen\u00e1rio <\/strong>(Recurso de Reconsidera\u00e7\u00e3o, Relator Ministro Jorge Oliveira). Responsabilidade. D\u00e9bito. Culpa. Solidariedade. Princ\u00edpio da proporcionalidade. Repara\u00e7\u00e3o do dano. Individualiza\u00e7\u00e3o. <em>Caso haja excessiva despropor\u00e7\u00e3o entre a gravidade da culpa de algum dos respons\u00e1veis solid\u00e1rios e o montante do dano ao er\u00e1rio, o TCU pode aplicar o art. 944, par\u00e1grafo \u00fanico, do C\u00f3digo Civil para reduzir equitativamente o d\u00e9bito individualmente imputado, desde que mantida a obriga\u00e7\u00e3o de repara\u00e7\u00e3o integral em face de outros respons\u00e1veis.<\/em><\/li><\/ul><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 723\/2026 Plen\u00e1rio <\/strong>(Recurso de Reconsidera\u00e7\u00e3o, Relator Ministro Jorge Oliveira). Responsabilidade. Inabilita\u00e7\u00e3o de respons\u00e1vel. Requisito. Dolo. Culpa. <em>A aplica\u00e7\u00e3o da san\u00e7\u00e3o de inabilita\u00e7\u00e3o para o exerc\u00edcio de cargo em comiss\u00e3o ou fun\u00e7\u00e3o de confian\u00e7a (art. 60 da Lei 8.443\/1992), por seu car\u00e1ter excepcional e sua gravidade, exige a demonstra\u00e7\u00e3o de conduta dolosa do respons\u00e1vel, caracterizada pela vontade consciente de produzir o resultado il\u00edcito ou pela assun\u00e7\u00e3o do risco de produzi-lo, n\u00e3o sendo suficiente a mera culpa, ainda que grave.<\/em><\/li><\/ul><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 724\/2026 Plen\u00e1rio <\/strong>(Pedido de Reexame, Relator Ministro Antonio Anastasia). Direito Processual. Princ\u00edpio da ampla defesa. Controle objetivo. Ci\u00eancia (Controle externo). Nulidade. <em>Na expedi\u00e7\u00e3o de ci\u00eancia a unidade jurisdicionada, exerc\u00edcio de jurisdi\u00e7\u00e3o objetiva pelo TCU, a aus\u00eancia de contradit\u00f3rio pr\u00e9vio n\u00e3o acarreta nulidade, pois a natureza da ci\u00eancia \u00e9 declarat\u00f3ria, com o objetivo de evitar que uma irregularidade se concretize ou se repita (arts. 2\u00ba, inciso II, e 9\u00ba da Resolu\u00e7\u00e3o TCU 315\/2020).<\/em><\/li><\/ul><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 733\/2026 Plen\u00e1rio <\/strong>(Representa\u00e7\u00e3o, Relator Ministro Jorge Oliveira). Licita\u00e7\u00e3o. Qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica. Atestado de capacidade t\u00e9cnica. Servi\u00e7os cont\u00ednuos. Experi\u00eancia. Tempo. Justificativa. Estudo t\u00e9cnico preliminar. Capacidade t\u00e9cnico-operacional. <em>Em licita\u00e7\u00f5es de servi\u00e7os continuados, a exig\u00eancia de comprova\u00e7\u00e3o de tempo m\u00ednimo de experi\u00eancia (art. 67, \u00a7 5\u00ba, da Lei 14.133\/2021), para fins de qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnico-operacional, deve estar adequadamente fundamentada em informa\u00e7\u00f5es constantes do estudo t\u00e9cnico preliminar, sob pena de infra\u00e7\u00e3o ao disposto no art. 18, \u00a7 1\u00ba, incisos I e VII, da mencionada lei.<\/em><\/li><\/ul><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 1429\/2026 Primeira C\u00e2mara <\/strong>(Tomada de Contas Especial, Relator Ministro-Substituto Augusto Sherman). Responsabilidade. Prescri\u00e7\u00e3o. Termo inicial. Benef\u00edcio previdenci\u00e1rio. Fraude. Irregularidade continuada. Pagamento indevido. <em>Em caso de concess\u00e3o fraudulenta de benef\u00edcio previdenci\u00e1rio de natureza continuada cujo conhecimento pelo INSS tenha se dado antes da cessa\u00e7\u00e3o dos pagamentos irregulares, o termo inicial para a contagem do prazo prescricional \u00e9 a data da ci\u00eancia dos fatos (art. 4\u00ba, inciso IV, da Resolu\u00e7\u00e3o TCU 344\/2022), e n\u00e3o a data do \u00faltimo pagamento realizado (inciso V do mesmo dispositivo).<\/em><\/li><\/ul><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 1402\/2026 Segunda C\u00e2mara <\/strong>(Recurso de Reconsidera\u00e7\u00e3o, Relator Ministro Augusto Nardes). Responsabilidade. Conv\u00eanio. Lei do Audiovisual. Multa. D\u00e9bito. Princ\u00edpio do non bis in idem. <em>O valor relativo \u00e0 multa prevista no art. 6\u00ba, \u00a7 1\u00ba, da Lei 8.685\/1993 (Lei do Audiovisual) integra o montante do d\u00e9bito, por expressa previs\u00e3o legal, n\u00e3o configurando bis in idem em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 multa do art. 57 da Lei 8.443\/1992, por possu\u00edrem naturezas jur\u00eddicas distintas.<\/em><\/li><\/ul><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 1410\/2026 Segunda C\u00e2mara <\/strong>(Representa\u00e7\u00e3o, Relator Ministro Antonio Anastasia). Licita\u00e7\u00e3o. Qualifica\u00e7\u00e3o econ\u00f4mico-financeira. Garantia da proposta. Lote (Licita\u00e7\u00e3o). Base de c\u00e1lculo. <em>Em licita\u00e7\u00e3o dividida por lotes, a exig\u00eancia de garantia de proposta (art. 58 da Lei 14.133\/2021) baseada no valor total estimado do certame restringe indevidamente a competitividade, pois tal garantia deve ser proporcional aos lotes de interesse do licitante (S\u00famula TCU 247).<\/em><\/li><\/ul><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 1419\/2026 Segunda C\u00e2mara <\/strong>(Tomada de Contas Especial, Relator Ministro-Substituto Marcos Bemquerer). Responsabilidade. Conv\u00eanio. Gestor sucessor. Conduta omissiva. Obra paralisada. <em>A responsabilidade do prefeito sucessor fica caracterizada quando, com recursos dispon\u00edveis e sem comprova\u00e7\u00e3o de inviabilidade, n\u00e3o der seguimento a obra iniciada e n\u00e3o acabada pelo seu antecessor, por implicar desperd\u00edcio de recursos p\u00fablicos e contrariar o princ\u00edpio da continuidade administrativa.<\/em><\/li><\/ul><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 1425\/2026 Segunda C\u00e2mara <\/strong>(Recurso de Reconsidera\u00e7\u00e3o, Relator Ministro Jorge Oliveira). Conv\u00eanio. Presta\u00e7\u00e3o de contas. Impossibilidade. Documenta\u00e7\u00e3o. Comprova\u00e7\u00e3o. For\u00e7a maior. <em>A alega\u00e7\u00e3o de destrui\u00e7\u00e3o de documentos necess\u00e1rios \u00e0 presta\u00e7\u00e3o de contas de conv\u00eanio em virtude de motivo de for\u00e7a maior \u2013 a exemplo de fortes chuvas que atingiram a sede do convenente \u2013 n\u00e3o pode ser atestada apenas com base em boletim de ocorr\u00eancia, pois se trata de mero relato dos fatos sob a \u00f3tica do declarante, sem qualquer averigua\u00e7\u00e3o in loco pela autoridade policial.<\/em><\/li><\/ul><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 1430\/2026 Segunda C\u00e2mara <\/strong>(Tomada de Contas Especial, Relator Ministro Jorge Oliveira). Responsabilidade. D\u00e9bito. Moeda estrangeira. Convers\u00e3o de moeda. Refer\u00eancia. Juros de mora. Corre\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria. Data. Taxa de c\u00e2mbio. <em>A convers\u00e3o de d\u00e9bito em moeda estrangeira para real deve ser calculada pela aplica\u00e7\u00e3o da taxa cambial oficial, para compra, daquela moeda na data da primeira notifica\u00e7\u00e3o do devedor pela autoridade administrativa para ressarcimento dos valores. A atualiza\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria e os juros de mora somente devem incidir a partir da data da convers\u00e3o (art. 39, \u00a7 3\u00ba, da Lei 4.320\/1964).<\/em><\/li><\/ul><p><strong>Acesse a \u00edntegra abaixo:<\/strong><\/p><p><a href=\"https:\/\/contas.tcu.gov.br\/egestao\/ObterDocumentoSisdoc?codArqCatalogado=32973317\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">vers\u00e3o PDF |&nbsp;<\/a><a href=\"https:\/\/contas.tcu.gov.br\/egestao\/ObterDocumentoSisdoc?codArqCatalogado=32973317&amp;codVersao=1\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">vers\u00e3o DOCX<\/a><\/p><p><strong>Fonte: STF<\/strong><\/p>\n    <div class=\"xs_social_share_widget xs_share_url after_content \t\tmain_content  wslu-style-1 wslu-share-box-shaped wslu-fill-colored wslu-none wslu-share-horizontal wslu-theme-font-no wslu-main_content\">\n\n\t\t\n        <ul>\n\t\t\t        <\/ul>\n    <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>J\u00e1 est\u00e1 dispon\u00edvel o Boletim de Jurisprud\u00eancia 578\u00a0do Tribunal de Contas da Uni\u00e3o, referente \u00e0s sess\u00f5es de 24 e 25 de mar\u00e7o de 2026.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":18401,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"postBodyCss":"","postBodyMargin":[],"postBodyPadding":[],"postBodyBackground":{"backgroundType":"classic","gradient":""},"_price":"","_stock":"","_tribe_ticket_header":"","_tribe_default_ticket_provider":"","_tribe_ticket_capacity":"0","_ticket_start_date":"","_ticket_end_date":"","_tribe_ticket_show_description":"","_tribe_ticket_show_not_going":false,"_tribe_ticket_use_global_stock":"","_tribe_ticket_global_stock_level":"","_global_stock_mode":"","_global_stock_cap":"","_tribe_rsvp_for_event":"","_tribe_ticket_going_count":"","_tribe_ticket_not_going_count":"","_tribe_tickets_list":"[]","_tribe_ticket_has_attendee_info_fields":false,"footnotes":""},"categories":[46],"tags":[7254,258,450],"class_list":["post-18400","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias","tag-boletim-de-jurisprudencia-2","tag-tcu","tag-tribunal-de-contas-da-uniao"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18400"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18400"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18400\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":18402,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18400\/revisions\/18402"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/18401"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18400"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18400"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18400"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}