{"id":18779,"date":"2026-05-26T15:41:50","date_gmt":"2026-05-26T18:41:50","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=18779"},"modified":"2026-05-26T15:41:51","modified_gmt":"2026-05-26T18:41:51","slug":"tce-sc-atualiza-regras-para-contratacao-de-agencias-de-publicidade-por-orgaos-publicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/tce-sc-atualiza-regras-para-contratacao-de-agencias-de-publicidade-por-orgaos-publicos\/","title":{"rendered":"TCE\/SC atualiza regras para contrata\u00e7\u00e3o de ag\u00eancias de publicidade por \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos"},"content":{"rendered":"<p><strong>Resumo em linguagem simples<\/strong><\/p><ul class=\"wp-block-list\"><li><em>O TCE\/SC atualizou o Prejulgado 2.250 sobre contrata\u00e7\u00e3o de publicidade. Passou a admitir que servi\u00e7os complementares (produ\u00e7\u00e3o e veicula\u00e7\u00e3o) n\u00e3o exigem nova licita\u00e7\u00e3o, se previstos no edital. O empenho e o pagamento devem ser feitos \u00e0 ag\u00eancia, respons\u00e1vel pela execu\u00e7\u00e3o e repasse aos fornecedores. A liquida\u00e7\u00e3o exige notas fiscais e comprova\u00e7\u00f5es dos servi\u00e7os prestados.<\/em><\/li><\/ul><p>O Tribunal de Contas de Santa Catarina (TCE\/SC) revisou o\u00a0Prejulgado 2.250 e alterou a jurisprud\u00eancia sobre a contrata\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de publicidade por \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos. O novo texto foi publicado na edi\u00e7\u00e3o de 18\/5\/2026 do Di\u00e1rio Oficial Eletr\u00f4nico (DOTC-e)\u00a0e traz detalhes sobre o empenho e o pagamento de presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os n\u00e3o fornecidos pela ag\u00eancia de publicidade contratada pela administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, como servi\u00e7os de terceiros e de veicula\u00e7\u00e3o, al\u00e9m de ajustes no entendimento mais recente proferido pelo Tribunal de Contas da Uni\u00e3o no Ac\u00f3rd\u00e3o 699\/2022.<\/p><p>A atualiza\u00e7\u00e3o da jurisprud\u00eancia tamb\u00e9m reconhece que servi\u00e7os complementares, como produ\u00e7\u00e3o gr\u00e1fica, audiovisual e veicula\u00e7\u00e3o, s\u00e3o meios para viabilizar tecnicamente a execu\u00e7\u00e3o da campanha publicit\u00e1ria, e por essa raz\u00e3o n\u00e3o demandam nova licita\u00e7\u00e3o ou contratos individualizados, desde que vinculados ao objeto contratual e que a possibilidade de contrata\u00e7\u00e3o desses servi\u00e7os conste do planejamento inicial e do edital de licita\u00e7\u00e3o.<\/p><p>Sobre o empenho para o pagamento do servi\u00e7o, o Tribunal entende que a despesa deve ser realizada em nome da ag\u00eancia de publicidade, uma vez que ela atua por conta e ordem da contratante (ente p\u00fablico), assumindo a responsabilidade pela execu\u00e7\u00e3o integral da obra publicit\u00e1ria. O TCE\/SC refor\u00e7ou que a utiliza\u00e7\u00e3o de fornecedores especializados constitui etapa indissoci\u00e1vel da presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o contratado, em raz\u00e3o do car\u00e1ter coletivo, integrado e indivis\u00edvel da atividade publicit\u00e1ria.<\/p><p>No que diz respeito \u00e0 liquida\u00e7\u00e3o da despesa, caber\u00e1 \u00e0 ag\u00eancia de publicidade apresentar ao ente p\u00fablico, de forma organizada e completa, uma s\u00e9rie de documentos, como: nota fiscal pr\u00f3pria, emitida em nome do ente p\u00fablico contratante, contendo exclusivamente os valores relativos aos seus honor\u00e1rios e comiss\u00f5es, conforme pactuado no contrato; notas fiscais dos servi\u00e7os complementares e de divulga\u00e7\u00e3o, igualmente emitidas em nome do ente p\u00fablico, referentes aos respectivos servi\u00e7os executados por terceiros envolvidos na execu\u00e7\u00e3o da campanha publicit\u00e1ria; e eventuais declara\u00e7\u00f5es fiscais por parte dos fornecedores. Ainda em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 liquida\u00e7\u00e3o da despesa, a ag\u00eancia ter\u00e1 de apresentar uma s\u00e9rie de documentos comprobat\u00f3rios da execu\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os. Quanto ao pagamento total, ele deve ser feito pelo \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico diretamente \u00e0 ag\u00eancia de publicidade contratada, que se responsabiliza pelo repasse dos valores devidos aos fornecedores de servi\u00e7os complementares e de divulga\u00e7\u00e3o.&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p><p><strong>Fonte: TCE-SC<\/strong><\/p>\n    <div class=\"xs_social_share_widget xs_share_url after_content \t\tmain_content  wslu-style-1 wslu-share-box-shaped wslu-fill-colored wslu-none wslu-share-horizontal wslu-theme-font-no wslu-main_content\">\n\n\t\t\n        <ul>\n\t\t\t        <\/ul>\n    <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O TCE\/SC atualizou o Prejulgado 2.250 sobre contrata\u00e7\u00e3o de publicidade. 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