{"id":18876,"date":"2026-06-16T13:18:40","date_gmt":"2026-06-16T16:18:40","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=18876"},"modified":"2026-06-16T13:18:41","modified_gmt":"2026-06-16T16:18:41","slug":"boletim-de-jurisprudencia-do-tcu-10","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/boletim-de-jurisprudencia-do-tcu-10\/","title":{"rendered":"BOLETIM DE JURISPRUD\u00caNCIA DO TCU"},"content":{"rendered":"<p>J\u00e1 est\u00e1 dispon\u00edvel o Boletim de Jurisprud\u00eancia 587&nbsp;do Tribunal de Contas da Uni\u00e3o, referente \u00e0s sess\u00f5es de 26 e 27 de maio de 2026.<\/p><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 1359\/2026 Plen\u00e1rio <\/strong>(Acompanhamento, Relator Ministro Benjamin Zymler). Finan\u00e7as P\u00fablicas. Despesa p\u00fablica. Empresa estatal. Receita p\u00fablica. Fluxo de caixa. ECT. Reequil\u00edbrio econ\u00f4mico-financeiro. Auditoria externa. <em>A aus\u00eancia de avalia\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica independente das premissas de receitas, despesas e fluxos de caixa que fundamentam os planos de reequil\u00edbrio econ\u00f4mico-financeiro de estatais compromete a demonstra\u00e7\u00e3o de compatibilidade entre os fluxos de caixa projetados e o servi\u00e7o da d\u00edvida, exigida pelo art. 18-A, \u00a7 2\u00ba, do Decreto 12.500\/2025, e amplia a exposi\u00e7\u00e3o da Uni\u00e3o, seja na condi\u00e7\u00e3o de garantidora das opera\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito previstas, seja pela eventual necessidade de aportes adicionais ou da ado\u00e7\u00e3o de outras medidas de suporte financeiro.<\/em><\/li><\/ul><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 1370\/2026 Plen\u00e1rio <\/strong>(Representa\u00e7\u00e3o, Relator Ministro Jhonatan de Jesus). Licita\u00e7\u00e3o. Qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica. Exig\u00eancia. Obras e servi\u00e7os de engenharia. Programa Minha Casa Minha Vida. Fundo de Arrendamento Residencial. Habilita\u00e7\u00e3o de licitante. <em>Em certame para a constru\u00e7\u00e3o de unidades habitacionais do Programa Minha Casa, Minha Vida, com recursos do Fundo de Arrendamento Residencial (Lei 10.188\/2001), \u00e9 irregular a exig\u00eancia, para fins de habilita\u00e7\u00e3o, de que as licitantes comprovem n\u00famero m\u00ednimo de unidades em fase de execu\u00e7\u00e3o, pois a experi\u00eancia adquirida em empreendimento conclu\u00eddo de porte equivalente demonstra capacidade t\u00e9cnica igual ou superior \u00e0 evidenciada em outro em execu\u00e7\u00e3o, al\u00e9m do que n\u00e3o se pode assegurar que obra ainda em andamento ser\u00e1 conclu\u00edda de maneira exitosa, pois a construtora pode abandon\u00e1-la ou n\u00e3o entreg\u00e1-la nos padr\u00f5es exigidos.<\/em><\/li><\/ul><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 1372\/2026 Plen\u00e1rio <\/strong>(Auditoria, Relator Ministro Bruno Dantas) Finan\u00e7as P\u00fablicas. Conta \u00fanica. Obrigatoriedade. DPU. Sucumb\u00eancia. Honor\u00e1rios de \u00eaxito. Or\u00e7amento da Uni\u00e3o. <em>As verbas sucumbenciais devidas \u00e0 Defensoria P\u00fablica da Uni\u00e3o (DPU), embora qualificadas como recursos de natureza privada com finalidade p\u00fablica (art. 4, \u00a7 2\u00ba, da Lei 14.941\/2024), devem ser recolhidas \u00e0 Conta \u00danica do Tesouro Nacional e inclu\u00eddas no Or\u00e7amento Geral da Uni\u00e3o, preservada sua destina\u00e7\u00e3o exclusiva ao aparelhamento institucional da DPU e assegurada a adicionalidade dessas verbas em rela\u00e7\u00e3o aos repasses ordin\u00e1rios do Tesouro, de modo a evitar sua substitui\u00e7\u00e3o por dota\u00e7\u00f5es j\u00e1 consignadas \u00e0 institui\u00e7\u00e3o. <\/em><\/li><\/ul><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 1372\/2026 Plen\u00e1rio <\/strong>(Auditoria, Relator Ministro Bruno Dantas) Finan\u00e7as P\u00fablicas. Conta \u00fanica. Obrigatoriedade. Receita p\u00fablica. Despesa p\u00fablica. Empresa estatal. Presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7o. Execu\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria. Execu\u00e7\u00e3o financeira. <em>A remunera\u00e7\u00e3o devida a empresa estatal por servi\u00e7os prestados \u00e0 Uni\u00e3o n\u00e3o pode ser operacionalizada por meio de dedu\u00e7\u00e3o ou abatimento sobre a correspondente receita bruta auferida pela empresa, devendo esta ser integralmente recolhida \u00e0 Conta \u00danica do Tesouro Nacional e o pagamento da contrapresta\u00e7\u00e3o se dar mediante regular execu\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria e financeira, como despesa da Uni\u00e3o.<\/em><\/li><\/ul><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 1387\/2026 Plen\u00e1rio <\/strong>(Representa\u00e7\u00e3o, Relator Ministro Antonio Anastasia) Licita\u00e7\u00e3o. Registro de pre\u00e7os. Ades\u00e3o \u00e0 ata de registro de pre\u00e7os. Edital de licita\u00e7\u00e3o. Quantidade. Estimativa. Aus\u00eancia. <em>Em edital de registro de pre\u00e7os que n\u00e3o indique a estimativa dos quantitativos a serem contratados, \u00e9 irregular a previs\u00e3o de ades\u00e3o de \u00f3rg\u00e3os n\u00e3o participantes (caronas), por contrariar os arts. 82, \u00a7 4\u00ba, e 86, \u00a7\u00a7 4\u00ba e 5\u00ba, da Lei 14.133\/2021.<\/em><\/li><\/ul><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 2507\/2026 Primeira C\u00e2mara <\/strong>(Recurso de Reconsidera\u00e7\u00e3o, Relator Ministro Benjamin Zymler) Responsabilidade. Multa. Dosimetria. Crit\u00e9rio. D\u00e9bito. <em>A aferi\u00e7\u00e3o da proporcionalidade da multa prevista no art. 57 da Lei 8.443\/1992 n\u00e3o pode restringir-se \u00e0 an\u00e1lise matem\u00e1tica de sua rela\u00e7\u00e3o percentual com o valor do d\u00e9bito, devendo a dosimetria da pena considerar fatores qualitativos, tais como a gravidade da infra\u00e7\u00e3o, o grau de reprovabilidade da conduta, a extens\u00e3o do dano social, o potencial dissuas\u00f3rio da san\u00e7\u00e3o e a necessidade de tutela do patrim\u00f4nio p\u00fablico.<\/em><\/li><\/ul><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 2513\/2026 Primeira C\u00e2mara <\/strong>(Recurso de Reconsidera\u00e7\u00e3o, Relator Ministro Benjamin Zymler) Responsabilidade. Conv\u00eanio. Ente da Federa\u00e7\u00e3o. Execu\u00e7\u00e3o financeira. Desvio de finalidade. Conta corrente espec\u00edfica. Gestor. <em>A transfer\u00eancia de recursos federais da conta espec\u00edfica em que deveriam ser movimentados para outras contas de titularidade do munic\u00edpio n\u00e3o \u00e9 suficiente, por si s\u00f3, para imputar responsabilidade ao ente federado por desvio de finalidade. Se n\u00e3o forem apresentadas provas de que os recursos irregularmente retirados da conta espec\u00edfica foram aplicados em finalidade p\u00fablica leg\u00edtima, em benef\u00edcio da comunidade, a responsabilidade pelo ressarcimento \u00e9 do gestor municipal.<\/em><\/li><\/ul><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 2518\/2026 Primeira C\u00e2mara <\/strong>(Pens\u00e3o Militar, Relator Ministro Benjamin Zymler) Pessoal. Acumula\u00e7\u00e3o de pens\u00f5es. Requisito. Redutor. Glosa. Aus\u00eancia. <em>Na aprecia\u00e7\u00e3o de ato de pens\u00e3o em que se identifique acumula\u00e7\u00e3o prevista no art. 24, \u00a7 1\u00ba, da EC 103\/2019, a aus\u00eancia de aplica\u00e7\u00e3o do redutor previsto no \u00a7 2\u00ba do mesmo artigo enseja a sua negativa de registro. O saneamento da falha exige a emiss\u00e3o de novo ato, pois a defini\u00e7\u00e3o do benef\u00edcio sobre o qual incidir\u00e1 a glosa compete exclusivamente ao interessado, n\u00e3o podendo o TCU substitu\u00ed-lo nessa escolha, nem promover altera\u00e7\u00f5es no t\u00edtulo concess\u00f3rio submetido a exame.<\/em><\/li><\/ul><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 2523\/2026 Primeira C\u00e2mara <\/strong>(Pedido de Reexame, Relator Ministro Bruno Dantas) Pessoal. Acumula\u00e7\u00e3o de pens\u00f5es. Requisito. Redutor. Glosa. Aus\u00eancia. <em>Na aprecia\u00e7\u00e3o de ato de pens\u00e3o em que se identifique acumula\u00e7\u00e3o prevista no art. 24, \u00a7 1\u00ba, da EC 103\/2019, a aus\u00eancia de aplica\u00e7\u00e3o do redutor previsto no \u00a7 2\u00ba do mesmo artigo n\u00e3o contamina, por si s\u00f3, a sua validade, devendo o ato ser registrado, com expedi\u00e7\u00e3o de ci\u00eancia ao \u00f3rg\u00e3o pagador do benef\u00edcio menos vantajoso para que promova as a\u00e7\u00f5es corretivas de glosa.<\/em><\/li><\/ul><p>Acesse a \u00edntegra: <a href=\"https:\/\/contas.tcu.gov.br\/egestao\/ObterDocumentoSisdoc?codArqCatalogado=33268692\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">vers\u00e3o PDF |&nbsp;<\/a><a href=\"https:\/\/contas.tcu.gov.br\/egestao\/ObterDocumentoSisdoc?codArqCatalogado=33268692&amp;codVersao=1\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">vers\u00e3o DOCX<\/a><\/p><p><strong>Fonte: STF<\/strong><\/p>\n    <div class=\"xs_social_share_widget xs_share_url after_content \t\tmain_content  wslu-style-1 wslu-share-box-shaped wslu-fill-colored wslu-none wslu-share-horizontal wslu-theme-font-no wslu-main_content\">\n\n\t\t\n        <ul>\n\t\t\t        <\/ul>\n    <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>J\u00e1 est\u00e1 dispon\u00edvel o Boletim de Jurisprud\u00eancia 587\u00a0do Tribunal de Contas da Uni\u00e3o, referente \u00e0s sess\u00f5es de 26 e 27 de maio de 2026.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":18698,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"postBodyCss":"","postBodyMargin":[],"postBodyPadding":[],"postBodyBackground":{"backgroundType":"classic","gradient":""},"_price":"","_stock":"","_tribe_ticket_header":"","_tribe_default_ticket_provider":"","_tribe_ticket_capacity":"0","_ticket_start_date":"","_ticket_end_date":"","_tribe_ticket_show_description":"","_tribe_ticket_show_not_going":false,"_tribe_ticket_use_global_stock":"","_tribe_ticket_global_stock_level":"","_global_stock_mode":"","_global_stock_cap":"","_tribe_rsvp_for_event":"","_tribe_ticket_going_count":"","_tribe_ticket_not_going_count":"","_tribe_tickets_list":"[]","_tribe_ticket_has_attendee_info_fields":false,"footnotes":""},"categories":[46],"tags":[],"class_list":["post-18876","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18876"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18876"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18876\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":18877,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18876\/revisions\/18877"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/18698"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18876"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18876"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18876"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}