{"id":18881,"date":"2026-06-16T13:26:32","date_gmt":"2026-06-16T16:26:32","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=18881"},"modified":"2026-06-16T13:26:33","modified_gmt":"2026-06-16T16:26:33","slug":"secretario-de-saude-e-multado-apos-irregularidades-em-chamamento-publico-que-condicionou-a-habilitacao-a-realizacao-de-visita-tecnica-presencial-alem-de-estabelecer-uma-janela-temporal-lim","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/secretario-de-saude-e-multado-apos-irregularidades-em-chamamento-publico-que-condicionou-a-habilitacao-a-realizacao-de-visita-tecnica-presencial-alem-de-estabelecer-uma-janela-temporal-lim\/","title":{"rendered":"Secret\u00e1rio de Sa\u00fade \u00e9 multado ap\u00f3s irregularidades em chamamento p\u00fablico, que condicionou a habilita\u00e7\u00e3o \u00e0 realiza\u00e7\u00e3o de visita t\u00e9cnica presencial, al\u00e9m\u00a0de estabelecer uma janela temporal\u00a0limitada\u00a0em\u00a0dois dias"},"content":{"rendered":"

Em um processo de representa\u00e7\u00e3o,<\/mark> a 2\u00aa C\u00e2mara do TCE-ES concluiu que houve restri\u00e7\u00e3o indevida \u00e0 competitividade no Chamamento P\u00fablico<\/mark> (procedimento administrativo de sele\u00e7\u00e3o), promovido pelo munic\u00edpio de Muqui e pelo Fundo Municipal de Sa\u00fade<\/mark>, para selecionar uma Organiza\u00e7\u00e3o Social de Sa\u00fade para fazer a gest\u00e3o do Hospital Maternidade \u201cDr. Alu\u00edsio Filgueiras\u201d.  <\/p>

Por este motivo,\u00a0o colegiado tamb\u00e9m\u00a0decidiu\u00a0aplicar multa<\/mark>\u00a0no valor de R$ 3.709,68 ao Secret\u00e1rio Municipal de Sa\u00fade, Jos\u00e9 Marcos de Castro.\u00a0O processo foi julgado na sess\u00e3o virtual\u00a0do dia\u00a022\u00a0de maio de 2026.\u00a0<\/p>

No caso analisado, o edital condicionou a habilita\u00e7\u00e3o das entidades interessadas \u00e0 realiza\u00e7\u00e3o de visita t\u00e9cnica presencial, al\u00e9m de estabelecer uma janela temporal limitada em dois dias, tanto para o agendamento quanto para a efetiva\u00e7\u00e3o da visita. <\/p>

Segundo o relator, conselheiro Rodrigo Coelho, a cl\u00e1usula do instrumento convocat\u00f3rio previu que o agendamento deveria ocorrer exclusivamente nos dias 13 e 14 de novembro de 2025, no hor\u00e1rio de 7h \u00e0s 11h, enquanto a realiza\u00e7\u00e3o da visita t\u00e9cnica ficou limitada ao per\u00edodo compreendido entre os dias 17 e 19 de novembro de 2025. Paralelamente, a abertura dos envelopes foi designada para o dia 26 de novembro de 2025, dentro de cronograma geral reduzido entre a publica\u00e7\u00e3o do edital e a fase de recebimento da documenta\u00e7\u00e3o. <\/p>

Na avalia\u00e7\u00e3o do conselheiro, isso restringiu a possibilidade de participa\u00e7\u00e3o de entidades<\/mark> aptas \u00e0 execu\u00e7\u00e3o do objeto. <\/p>

\u201cA exig\u00eancia de visita t\u00e9cnica, quando associada a janela temporal excessivamente limitada, possui potencial concreto de restringir a participa\u00e7\u00e3o de interessados, especialmente em procedimentos envolvendo entidades privadas sem fins lucrativos sediadas em localidades diversas daquela em que se encontra a unidade hospitalar objeto da futura parceria\u201d, afirmou. <\/p>

Outra quest\u00e3o foi a obrigatoriedade de realiza\u00e7\u00e3o de visita t\u00e9cnica como condi\u00e7\u00e3o para participa\u00e7\u00e3o no procedimento seletivo, pelo Edital. Para o relator, a imposi\u00e7\u00e3o da visita ocorreu em contexto no qual o pr\u00f3prio prazo para agendamento e realiza\u00e7\u00e3o das visitas mostrou-se excessivamente reduzido, circunst\u00e2ncia que intensificou os efeitos restritivos produzidos pela cl\u00e1usula do edital.<\/mark> <\/mark><\/p>

\u201cA exig\u00eancia de visita t\u00e9cnica obrigat\u00f3ria, desacompanhada da possibilidade de substitui\u00e7\u00e3o por declara\u00e7\u00e3o formal de conhecimento das condi\u00e7\u00f5es de execu\u00e7\u00e3o, afrontou os princ\u00edpios da competitividade e da razoabilidade, restringindo indevidamente a participa\u00e7\u00e3o de interessados no procedimento seletivo\u201d, avaliou. <\/p>

Diante da relev\u00e2ncia das falhas identificadas na estrutura\u00e7\u00e3o do procedimento, o relator entendeu que a conduta do secret\u00e1rio representou erro grosseiro, justificando a aplica\u00e7\u00e3o de multa. Isso porque ele detinha posi\u00e7\u00e3o funcional diretamente vinculada \u00e0 formula\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica do procedimento do Chamamento P\u00fablico, com dom\u00ednio relevante sobre a estrutura\u00e7\u00e3o das cl\u00e1usulas do edital e sobre as cautelas operacionais adotadas pela Administra\u00e7\u00e3o. <\/p>

O conselheiro tamb\u00e9m registra no voto que houve posterior anula\u00e7\u00e3o do edital pela pr\u00f3pria Administra\u00e7\u00e3o Municipal, contudo, houve relevante risco institucional relacionado ao comprometimento da competitividade, da isonomia e da regularidade do procedimento seletivo. <\/p>

Desta forma, a representa\u00e7\u00e3o foi julgada procedente, devido \u00e0s duas irregularidades, raz\u00e3o pela qual o Tribunal decidiu pela aplica\u00e7\u00e3o de multa ao gestor. O TCE-ES tamb\u00e9m emitiu recomenda\u00e7\u00f5es ao munic\u00edpio para futuros procedimentos destinados \u00e0 sele\u00e7\u00e3o de organiza\u00e7\u00f5es sociais ou celebra\u00e7\u00e3o de contratos de gest\u00e3o. <\/p>

Processo TC 7683\/2025<\/a><\/strong>\u202f<\/p>

Fonte: TCE-ES<\/strong><\/p>\n

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    \n\t\t\t <\/ul>\n <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Em um\u00a0processo de representa\u00e7\u00e3o,\u00a0a 2\u00aa C\u00e2mara do TCE-ES concluiu que houve restri\u00e7\u00e3o indevida \u00e0 competitividade no\u00a0Chamamento P\u00fablico\u00a0(procedimento administrativo de sele\u00e7\u00e3o), promovido pelo\u00a0munic\u00edpio de Muqui e pelo Fundo Municipal de Sa\u00fade, para selecionar uma Organiza\u00e7\u00e3o Social de Sa\u00fade para fazer a gest\u00e3o do Hospital Maternidade \u201cDr. Alu\u00edsio Filgueiras\u201d.\u00a0\u00a0<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":18882,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"postBodyCss":"","postBodyMargin":[],"postBodyPadding":[],"postBodyBackground":{"backgroundType":"classic","gradient":""},"_price":"","_stock":"","_tribe_ticket_header":"","_tribe_default_ticket_provider":"","_tribe_ticket_capacity":"0","_ticket_start_date":"","_ticket_end_date":"","_tribe_ticket_show_description":"","_tribe_ticket_show_not_going":false,"_tribe_ticket_use_global_stock":"","_tribe_ticket_global_stock_level":"","_global_stock_mode":"","_global_stock_cap":"","_tribe_rsvp_for_event":"","_tribe_ticket_going_count":"","_tribe_ticket_not_going_count":"","_tribe_tickets_list":"[]","_tribe_ticket_has_attendee_info_fields":false,"footnotes":""},"categories":[46],"tags":[],"class_list":["post-18881","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18881"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18881"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18881\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":18883,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18881\/revisions\/18883"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/18882"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18881"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18881"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18881"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}