{"id":18887,"date":"2026-06-16T13:34:39","date_gmt":"2026-06-16T16:34:39","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=18887"},"modified":"2026-06-16T13:34:40","modified_gmt":"2026-06-16T16:34:40","slug":"vice-prefeito-nao-pode-acumular-emprego-publico-enquanto-exerce-o-mandato","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/vice-prefeito-nao-pode-acumular-emprego-publico-enquanto-exerce-o-mandato\/","title":{"rendered":"Vice-prefeito n\u00e3o pode acumular emprego p\u00fablico enquanto exerce o mandato"},"content":{"rendered":"

Ao julgar processo de Den\u00fancia, TCE-PR determina que vice-prefeito de Iva\u00ed se afaste de sua fun\u00e7\u00e3o de t\u00e9cnico agr\u00edcola no IDR-Paran\u00e1 durante mandato; ele recorreu da decis\u00e3o<\/em><\/p>

Agentes pol\u00edticos, incluindo vice-prefeitos, n\u00e3o podem acumular cargos p\u00fablicos durante o exerc\u00edcio do mandato. Esse foi o entendimento do Tribunal de Contas do Estado do Paran\u00e1 (TCE-PR), ao julgar parcialmente procedente Den\u00fancia apresentada por cidad\u00e3o a respeito de suposto ac\u00famulo de cargo p\u00fablico pelo vice-prefeito do Munic\u00edpio de Iva\u00ed (Regi\u00e3o dos Campos Gerais), La\u00e9rcio Marcelo Nass.<\/p>

Segundo o conselheiro Fernando Guimar\u00e3es, designado relator do processo ap\u00f3s seu voto ter sido vencedor no julgamento realizado pelo Tribunal Pleno, Nass estaria cumprindo o mandato de vice-prefeito simultaneamente ao exerc\u00edcio do emprego p\u00fablico de t\u00e9cnico agr\u00edcola vinculado ao Instituto de Desenvolvimento Rural do Paran\u00e1 (IDR-Paran\u00e1).<\/p>


Jurisprud\u00eancia<\/strong><\/p>

Guimar\u00e3es destacou que a Constitui\u00e7\u00e3o Federal, em seu artigo 38, determina que, j\u00e1 na condi\u00e7\u00e3o de prefeito, o servidor deve ser afastado do cargo, emprego ou fun\u00e7\u00e3o anterior, sendo-lhe ofertada a possibilidade de op\u00e7\u00e3o de remunera\u00e7\u00e3o. Da mesma forma, a Constitui\u00e7\u00e3o do Estado do Paran\u00e1 exige o afastamento do cargo e prev\u00ea a possibilidade de escolha de uma das remunera\u00e7\u00f5es, regra que, por analogia, tamb\u00e9m se aplica ao cargo de vice-prefeito.<\/p>

Tal interpreta\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m \u00e9 refor\u00e7ada pelo entendimento do Supremo Tribunal Federal, que reconhece a incompatibilidade do exerc\u00edcio acumulado do mandato. A jurisprud\u00eancia do STF permite apenas a possibilidade de acumula\u00e7\u00e3o, no \u00e2mbito municipal, para o cargo de vereador, desde que ocorra compatibilidade de hor\u00e1rios e que n\u00e3o haja preju\u00edzo ao exerc\u00edcio das fun\u00e7\u00f5es.<\/p>

Guimar\u00e3es ressaltou ainda que o Tribunal de Justi\u00e7a do Estado do Paran\u00e1 (TJ-PR) j\u00e1 se posicionou da mesma forma sobre a tem\u00e1tica. Al\u00e9m disso, esse \u00e9 o entendimento atualmente adotado pelo TCE-PR, com base na an\u00e1lise de processos anteriores de Consulta (n\u00ba 561901\/2013, Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 3473\/2014 – Tribunal Pleno) e de Representa\u00e7\u00e3o (n\u00ba 474344\/2014, Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 3550\/2015 – Tribunal Pleno).<\/p>

O relator refor\u00e7ou que a norma estabelecida pelo sistema constitucional somente pode ser refutada pela pr\u00f3pria Constitui\u00e7\u00e3o, o que n\u00e3o ocorre neste caso. Dessa forma, o vice-prefeito, caso seja servidor p\u00fablico titular de cargo efetivo ou emprego p\u00fablico, deve se afastar da fun\u00e7\u00e3o, como forma de garantir o exerc\u00edcio pleno do mandato e das obriga\u00e7\u00f5es inerentes ao cargo.<\/p>

Em rela\u00e7\u00e3o ao caso de Iva\u00ed, o conselheiro apontou que, em consulta \u00e0 p\u00e1gina da transpar\u00eancia institucional do Estado, verifica-se que a carga hor\u00e1ria do cargo de t\u00e9cnico agr\u00edcola do IDR-Paran\u00e1 \u00e9 de 40 horas semanais. Embora o cargo de vice-prefeito n\u00e3o possua jornada fixa e cont\u00ednua, o agente pol\u00edtico deve exercer atribui\u00e7\u00f5es na administra\u00e7\u00e3o municipal, circunst\u00e2ncia que inviabiliza o exerc\u00edcio simult\u00e2neo das fun\u00e7\u00f5es sem preju\u00edzo a nenhuma delas.<\/p>


Decis\u00e3o<\/strong><\/p>

O relator votou pela proced\u00eancia parcial da Den\u00fancia e pela expedi\u00e7\u00e3o de determina\u00e7\u00e3o, sem responsabiliza\u00e7\u00e3o do gestor p\u00fablico, uma vez que n\u00e3o foi constatada acumula\u00e7\u00e3o de remunera\u00e7\u00e3o nem ind\u00edcios de enriquecimento il\u00edcito ou preju\u00edzo financeiro \u00e0 administra\u00e7\u00e3o municipal. A decis\u00e3o determina que, enquanto estiver exercendo o cargo de vice-prefeito durante o mandato, La\u00e9rcio Nass se afaste do emprego de t\u00e9cnico agr\u00edcola do IDR-Paran\u00e1.<\/p>

Por maioria, os membros do Tribunal Pleno acompanharam o voto do relator, na Sess\u00e3o de Plen\u00e1rio Virtual n\u00ba 3\/2026, conclu\u00edda em 12 de mar\u00e7o. Votaram pela improced\u00eancia da Den\u00fancia os conselheiros Maur\u00edcio Requi\u00e3o e Augustinho Zucchi, acompanhando o entendimento expresso na instru\u00e7\u00e3o elaborada pela Coordenadoria de Apoio e Instru\u00e7\u00e3o Suplementar (CAIS) e no parecer do Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas (MPC-PR).<\/p>

No dia 30 de mar\u00e7o, La\u00e9rcio Nass ingressou com Recurso de Revista contra a decis\u00e3o contida no Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 522\/26 – Tribunal Pleno, publicado no dia 24 do mesmo m\u00eas, na edi\u00e7\u00e3o n\u00ba 3.640 do Di\u00e1rio Eletr\u00f4nico do TCE-PR (TCE-PR)<\/a>. Com relatoria do conselheiro Augustinho Zucchi, o Recurso de Revista (Processo n\u00ba 241846\/26) ser\u00e1 apreciado pelo mesmo \u00f3rg\u00e3o colegiado da Corte e, enquanto tramita, suspende os efeitos da determina\u00e7\u00e3o imposta.<\/p>

Servi\u00e7o<\/u><\/strong><\/p>

Processo n\u00ba<\/strong>:<\/td>397397\/25<\/td><\/tr>
Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba<\/strong>:<\/td>522\/26 – Tribunal Pleno<\/td><\/tr>
Assunto<\/strong>:<\/td>Den\u00fancia<\/td><\/tr>
Entidade<\/strong>:<\/td>Munic\u00edpio de Iva\u00ed<\/td><\/tr>
Interessados:<\/strong><\/td>Diogo Jos\u00e9 da Silva Manosso, Gilmar Chopek, Jos\u00e9 Augusto Ribeiro da Silva e La\u00e9rcio Marcelo Nass<\/td><\/tr>
Relator<\/strong>:<\/td>Conselheiro Fernando Augusto Mello Guimar\u00e3es<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>

Autor: Diretoria de Comunica\u00e7\u00e3o Social<\/em><\/strong><\/p>

Fonte: TCE-PR<\/strong><\/p>\n

\n\n\t\t\n
    \n\t\t\t <\/ul>\n <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Agentes pol\u00edticos, incluindo vice-prefeitos, n\u00e3o podem acumular cargos p\u00fablicos durante o exerc\u00edcio do mandato. Esse foi o entendimento do Tribunal de Contas do Estado do Paran\u00e1 (TCE-PR), ao julgar parcialmente procedente Den\u00fancia apresentada por cidad\u00e3o a respeito de suposto ac\u00famulo de cargo p\u00fablico pelo vice-prefeito do Munic\u00edpio de Iva\u00ed (Regi\u00e3o dos Campos Gerais), La\u00e9rcio Marcelo Nass.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":18888,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"postBodyCss":"","postBodyMargin":[],"postBodyPadding":[],"postBodyBackground":{"backgroundType":"classic","gradient":""},"_price":"","_stock":"","_tribe_ticket_header":"","_tribe_default_ticket_provider":"","_tribe_ticket_capacity":"0","_ticket_start_date":"","_ticket_end_date":"","_tribe_ticket_show_description":"","_tribe_ticket_show_not_going":false,"_tribe_ticket_use_global_stock":"","_tribe_ticket_global_stock_level":"","_global_stock_mode":"","_global_stock_cap":"","_tribe_rsvp_for_event":"","_tribe_ticket_going_count":"","_tribe_ticket_not_going_count":"","_tribe_tickets_list":"[]","_tribe_ticket_has_attendee_info_fields":false,"footnotes":""},"categories":[46],"tags":[],"class_list":["post-18887","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18887"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18887"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18887\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":18889,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18887\/revisions\/18889"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/18888"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18887"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18887"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18887"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}