{"id":18900,"date":"2026-06-16T13:49:31","date_gmt":"2026-06-16T16:49:31","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=18900"},"modified":"2026-06-16T13:49:32","modified_gmt":"2026-06-16T16:49:32","slug":"tce-sc-suspende-licitacao-de-r-87-milhoes-para-servicos-de-arquitetura-e-engenharia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/tce-sc-suspende-licitacao-de-r-87-milhoes-para-servicos-de-arquitetura-e-engenharia\/","title":{"rendered":"TCE\/SC suspende licita\u00e7\u00e3o de R$ 8,7 milh\u00f5es para servi\u00e7os de arquitetura e engenharia"},"content":{"rendered":"<p><strong>Resumo em linguagem simples<\/strong><\/p><ul class=\"wp-block-list\"><li><em>O TCE\/SC suspendeu uma licita\u00e7\u00e3o da Prefeitura de Navegantes para contratar servi\u00e7os de arquitetura e engenharia, estimada em R$ 8,7 milh\u00f5es. A decis\u00e3o apontou falhas no edital, como uso indevido do sistema de registro de pre\u00e7os, incompatibilidade entre crit\u00e9rios de julgamento e modo de disputa, al\u00e9m de objeto gen\u00e9rico. O respons\u00e1vel foi chamado a prestar esclarecimentos e adotar provid\u00eancias.\u00a0<\/em><\/li><\/ul><p>O Tribunal de Contas de Santa Catarina (TCE\/SC) determinou a suspens\u00e3o cautelar da Concorr\u00eancia Eletr\u00f4nica n.\u00a0125\/2025\u00a0lan\u00e7ada pela Prefeitura de Navegantes, que previa a contrata\u00e7\u00e3o de empresa especializada para a elabora\u00e7\u00e3o de projetos executivos de arquitetura e engenharia, com valor estimado em R$ 8.759.174,00.\u00a0<\/p><p>A decis\u00e3o foi tomada no \u00e2mbito do Processo&nbsp;26\/00095637, pelo relator da mat\u00e9ria, conselheiro Aderson Flores, e&nbsp;publicada no Di\u00e1rio Oficial Eletr\u00f4nico do Tribunal (DOTC-e) de 1\u00ba de julho de 2026.&nbsp;A senten\u00e7a&nbsp;tem car\u00e1ter singular&nbsp;e&nbsp;ser\u00e1 submetida \u00e0 ratifica\u00e7\u00e3o da Primeira C\u00e2mara do&nbsp;TCE\/SC.&nbsp;<\/p><p>De acordo com a decis\u00e3o, a medida foi adotada diante de ind\u00edcios de&nbsp;irregularidades&nbsp;no edital, apontados em an\u00e1lise preliminar realizada pela Diretoria de Licita\u00e7\u00f5es e Contrata\u00e7\u00f5es (DLC) do TCE\/SC. A licita\u00e7\u00e3o tinha abertura prevista para o dia 3 de junho de 2026.&nbsp;A \u00e1rea t\u00e9cnica destacou, inicialmente, a utiliza\u00e7\u00e3o indevida do Sistema de Registro de Pre\u00e7os (SRP) para a contrata\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os especiais de engenharia.&nbsp;&nbsp;<\/p><p>Embora o edital n\u00e3o mencionasse expressamente o SRP, sua estrutura previa contrata\u00e7\u00f5es futuras e sob demanda, caracter\u00edsticas desse sistema. No entanto, segundo a an\u00e1lise, o objeto do certame envolve servi\u00e7os de elevada complexidade t\u00e9cnica e aus\u00eancia de padroniza\u00e7\u00e3o, o que inviabiliza a ado\u00e7\u00e3o do registro de pre\u00e7os, conforme a Lei n.&nbsp;14.133\/2021 e a jurisprud\u00eancia dos tribunais de contas.&nbsp;<\/p><p>Outro ponto refere-se \u00e0s inconsist\u00eancias na modelagem jur\u00eddica da licita\u00e7\u00e3o. O edital indicava formalmente o modo de disputa fechado, mas trazia regras t\u00edpicas do modo aberto, como lances sucessivos e etapa competitiva. Al\u00e9m disso, a equipe t\u00e9cnica apontou a incompatibilidade entre o crit\u00e9rio de julgamento \u201ct\u00e9cnica e pre\u00e7o\u201d e o Sistema de Registro de Pre\u00e7os, j\u00e1 que a legisla\u00e7\u00e3o determina que, nesse sistema, o julgamento deve se dar exclusivamente pelo menor pre\u00e7o ou maior desconto.&nbsp;<\/p><p>Tamb\u00e9m foi identificada a ado\u00e7\u00e3o de uma modelagem contratual gen\u00e9rica, conhecida como \u201ccontrato guarda-chuva\u201d, caracterizada pela aus\u00eancia de defini\u00e7\u00e3o pr\u00e9via e detalhada dos servi\u00e7os e&nbsp;empreendimentos&nbsp;a serem executados. Segundo o TCE\/SC, essa pr\u00e1tica transfere para a fase de execu\u00e7\u00e3o decis\u00f5es que deveriam ser tomadas ainda no planejamento da contrata\u00e7\u00e3o, comprometendo a transpar\u00eancia e a sele\u00e7\u00e3o da proposta mais vantajosa.&nbsp;<\/p><h6 class=\"wp-block-heading\"><strong>Determina\u00e7\u00f5es do Tribunal&nbsp;<\/strong><\/h6><p>Diante da imin\u00eancia da abertura do certame e do risco de preju\u00edzo \u00e0 legalidade do procedimento, o relator entendeu estarem presentes os requisitos para a concess\u00e3o de medida cautelar, determinando a susta\u00e7\u00e3o da licita\u00e7\u00e3o at\u00e9 nova delibera\u00e7\u00e3o do Tribunal.&nbsp;<\/p><p>A decis\u00e3o tamb\u00e9m determinou a audi\u00eancia do secret\u00e1rio municipal de Infraestrutura de Navegantes, respons\u00e1vel pela subscri\u00e7\u00e3o do edital, para que apresente esclarecimentos, adote medidas corretivas ou promova a anula\u00e7\u00e3o do certame, no prazo legal.&nbsp;Foi determinada, ainda, a ci\u00eancia da decis\u00e3o ao prefeito do munic\u00edpio, \u00e0 Secretaria de Infraestrutura, \u00e0 Procuradoria-Geral do&nbsp;munic\u00edpio e ao Controle Interno da unidade gestora.&nbsp;<br>&nbsp;<strong>Fonte: TCE-SC<\/strong><\/p>\n    <div class=\"xs_social_share_widget xs_share_url after_content \t\tmain_content  wslu-style-1 wslu-share-box-shaped wslu-fill-colored wslu-none wslu-share-horizontal wslu-theme-font-no wslu-main_content\">\n\n\t\t\n        <ul>\n\t\t\t        <\/ul>\n    <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O TCE\/SC suspendeu uma licita\u00e7\u00e3o da Prefeitura de Navegantes para contratar servi\u00e7os de arquitetura e engenharia, estimada em R$ 8,7 milh\u00f5es. 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