{"id":18957,"date":"2026-06-19T17:06:07","date_gmt":"2026-06-19T20:06:07","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=18957"},"modified":"2026-06-19T17:06:08","modified_gmt":"2026-06-19T20:06:08","slug":"rolandia-recebe-recomendacoes-para-ajustar-exigencias-em-editais-de-licitacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/rolandia-recebe-recomendacoes-para-ajustar-exigencias-em-editais-de-licitacao\/","title":{"rendered":"Rol\u00e2ndia recebe recomenda\u00e7\u00f5es para ajustar exig\u00eancias em editais de licita\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"

Tribunal de Contas julga parcialmente procedente Representa\u00e7\u00e3o da Lei de Licita\u00e7\u00f5es de certame voltado \u00e0 contrata\u00e7\u00e3o de empresa prestadora de servi\u00e7os de manuten\u00e7\u00e3o e reforma<\/em><\/p>

O Tribunal de Contas do Estado do Paran\u00e1 recomendou que o Munic\u00edpio de Rol\u00e2ndia (Regi\u00e3o Norte) fa\u00e7a ajustes nas regras previstas em seus editais de licita\u00e7\u00e3o. A orienta\u00e7\u00e3o do TCE-PR decorre da an\u00e1lise da Concorr\u00eancia P\u00fablica n\u00ba 3\/2025, que tinha como finalidade contratar empresa de engenharia respons\u00e1vel por servi\u00e7os de manuten\u00e7\u00e3o e reforma do patrim\u00f4nio p\u00fablico da cidade.<\/p>

Ao julgar parcialmente procedente Representa\u00e7\u00e3o da Lei de Licita\u00e7\u00f5es sobre o caso, o Tribunal identificou falhas nas imposi\u00e7\u00f5es feitas \u00e0s empresas participantes e na reda\u00e7\u00e3o das cl\u00e1usulas do edital. Os apontamentos envolvem a exig\u00eancia de comprova\u00e7\u00e3o de crit\u00e9rios econ\u00f4mico-financeiros e documentos indevidos na fase de habilita\u00e7\u00e3o, al\u00e9m de an\u00e1lise impr\u00f3pria das demonstra\u00e7\u00f5es cont\u00e1beis da empresa vencedora.<\/p>


Recomenda\u00e7\u00f5es<\/strong><\/p>

Ao reconhecer, em partes, as falhas na condu\u00e7\u00e3o do processo licitat\u00f3rio e nas normas presentes no edital, apontadas por uma das interessadas na disputa, o relator do processo, conselheiro Durval Amaral, manifestou-se pela emiss\u00e3o de quatro recomenda\u00e7\u00f5es a serem adotadas pelo Munic\u00edpio de Rol\u00e2ndia em seus futuros certames.<\/p>

O conselheiro seguiu o entendimento manifestado na instru\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica formulada pela Coordenadoria de Apoio e Instru\u00e7\u00e3o Suplementar (CAIS) e no parecer do Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas (MPC-PR) para a expedi\u00e7\u00e3o das recomenda\u00e7\u00f5es.<\/p>

A primeira recomenda\u00e7\u00e3o diz respeito \u00e0 exig\u00eancia de alvar\u00e1 de funcionamento ainda na etapa de habilita\u00e7\u00e3o. O conselheiro argumentou que tal documento est\u00e1 relacionado ao funcionamento regular da empresa e, em regra, deve ser exigido apenas no momento da contrata\u00e7\u00e3o, e n\u00e3o como condi\u00e7\u00e3o para participar de licita\u00e7\u00e3o, salvo quando houver justificativa t\u00e9cnica expressa.  <\/p>

A segunda recomenda\u00e7\u00e3o \u00e9 relativa \u00e0 exig\u00eancia conjunta de capital social integralizado e patrim\u00f4nio l\u00edquido m\u00ednimo previsto no edital. A Nova Lei de Licita\u00e7\u00f5es e Contratos (Lei n\u00ba 14.133\/2021) admite que o edital estabele\u00e7a exig\u00eancia de capital m\u00ednimo ou de patrim\u00f4nio l\u00edquido de at\u00e9 10% do valor estimado da contrata\u00e7\u00e3o, mas n\u00e3o autoriza a apresenta\u00e7\u00e3o cumulativa desses requisitos nem a exig\u00eancia de capital integralizado m\u00ednimo como crit\u00e9rio de habilita\u00e7\u00e3o econ\u00f4mico-financeira.<\/p>

Em rela\u00e7\u00e3o ao conjunto documental apresentado na fase de habilita\u00e7\u00e3o, o Tribunal verificou fragilidades na an\u00e1lise da situa\u00e7\u00e3o econ\u00f4mico-financeira da empresa vencedora, com inconsist\u00eancias nas demonstra\u00e7\u00f5es cont\u00e1beis apresentadas. Dessa forma, a recomenda\u00e7\u00e3o \u00e9 que o munic\u00edpio considere um padr\u00e3o de verifica\u00e7\u00e3o sobre as informa\u00e7\u00f5es financeiras, a fim de evitar poss\u00edveis situa\u00e7\u00f5es que gerem preju\u00edzo \u00e0 continuidade do servi\u00e7o e \u00e0 efici\u00eancia administrativa.<\/p>

Por fim, em rela\u00e7\u00e3o a necessidade de apresentar atestado de capacidade t\u00e9cnica em nome da empresa, juntamente com Certificado de Acervo T\u00e9cnico (CAT), o Tribunal concluiu que somente houve a solicita\u00e7\u00e3o de atestado ou declara\u00e7\u00e3o para comprova\u00e7\u00e3o da capacidade t\u00e9cnico-operacional por parte do edital. Contudo, a recomenda\u00e7\u00e3o emitida pelo Pleno \u00e9 que a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica aperfei\u00e7oe a reda\u00e7\u00e3o do item relativo aos documentos de qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica, para n\u00e3o gerar interpreta\u00e7\u00f5es distintas.<\/p>

Os demais membros do Tribunal Pleno acompanharam, por unanimidade, o voto do relator, na Sess\u00e3o de Plen\u00e1rio Virtual n\u00ba 1\/2026, conclu\u00edda em 5 de fevereiro. N\u00e3o houve recurso contra a decis\u00e3o contida no Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 193\/26 – Tribunal Pleno, publicado no dia 25 de fevereiro, na edi\u00e7\u00e3o n\u00ba 3.621 do Di\u00e1rio Eletr\u00f4nico do TCE-PR<\/a>. O tr\u00e2nsito em julgado da decis\u00e3o ocorreu em 20 de mar\u00e7o.<\/p>


Servi\u00e7o<\/u><\/strong><\/p>

Processo n\u00ba<\/strong>:<\/td>252321\/25<\/td><\/tr>
Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba<\/strong>:<\/td>193\/26 – Tribunal Pleno<\/td><\/tr>
Assunto<\/strong>:<\/td>Representa\u00e7\u00e3o da Lei de Licita\u00e7\u00f5es<\/td><\/tr>
Entidade<\/strong>:<\/td>Munic\u00edpio de Rol\u00e2ndia<\/td><\/tr>
Interessados:<\/strong><\/td>Ailton Aparecido Maistro, Ana Paula Moreira da Silva Afonso, Edson Felix Obras e Alvenaria Ltda., Lucas Fernando Montini Salle, Maria do Carmo Gorla Fernochi, Montini Construtora e Transa\u00e7\u00f5es Imobili\u00e1rias Ltda.<\/td><\/tr>
Relator<\/strong>:<\/td>Conselheiro Jos\u00e9 Durval Mattos do Amaral<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>

Autor: Diretoria de Comunica\u00e7\u00e3o Social<\/em><\/strong><\/p>

Fonte: TCE-PR<\/strong><\/p>\n

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