{"id":18977,"date":"2026-06-23T13:05:46","date_gmt":"2026-06-23T16:05:46","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=18977"},"modified":"2026-06-23T13:05:47","modified_gmt":"2026-06-23T16:05:47","slug":"boletim-de-jurisprudencia-do-tcu-11","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/boletim-de-jurisprudencia-do-tcu-11\/","title":{"rendered":"BOLETIM DE JURISPRUD\u00caNCIA DO TCU"},"content":{"rendered":"<p>J\u00e1 est\u00e1 dispon\u00edvel o Boletim de Jurisprud\u00eancia 588&nbsp;do Tribunal de Contas da Uni\u00e3o, referente \u00e0s sess\u00f5es de 2 e 3 de junho de 2026.<\/p><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 1412\/2026 Plen\u00e1rio <\/strong>(Auditoria, Relator Ministro Augusto Nardes) Responsabilidade. Contrato administrativo. Obra paralisada. Multa. Tempestividade. Seguro garantia. Erro grosseiro. <em>Em caso de abandono de obra p\u00fablica, o dirigente m\u00e1ximo do \u00f3rg\u00e3o ou da entidade contratante deve, al\u00e9m de promover a rescis\u00e3o unilateral do contrato, instaurar e impulsionar processo administrativo para aplica\u00e7\u00e3o da multa compensat\u00f3ria durante a vig\u00eancia da ap\u00f3lice do seguro-garantia que se presta \u00e0 sua cobertura, ainda que parcial, sob pena de restar configurado erro grosseiro na sua atua\u00e7\u00e3o (art. 28 da Lindb), sujeitando-o \u00e0 multa prevista no art. 58, inciso II, da Lei 8.443\/1992.<\/em><\/li><\/ul><p><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 1415\/2026 Plen\u00e1rio <\/strong>(Consulta, Relator Ministro Augusto Nardes) Direito Processual. Consulta. Admissibilidade. Solicita\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00e3o do Congresso Nacional. <em>\u00c9 poss\u00edvel conhecer como consulta demanda formulada ao TCU sob a denomina\u00e7\u00e3o de solicita\u00e7\u00e3o do Congresso Nacional, encaminhada por presidente de comiss\u00e3o de suas casas, em que se requer esclarecimentos sobre a interpreta\u00e7\u00e3o de dispositivo legal.<\/em><\/p><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 1424\/2026 Plen\u00e1rio <\/strong>(Representa\u00e7\u00e3o, Relator Ministro Jorge Oliveira) Licita\u00e7\u00e3o. Participa\u00e7\u00e3o. Restri\u00e7\u00e3o. Fus\u00e3o de empresa. Cis\u00e3o de empresa. Incorpora\u00e7\u00e3o de empresa. Capacidade operacional. Avalia\u00e7\u00e3o. Execu\u00e7\u00e3o de contrato. <em>A superveni\u00eancia de fus\u00e3o, cis\u00e3o ou incorpora\u00e7\u00e3o de licitante no decorrer do procedimento licitat\u00f3rio n\u00e3o impede sua perman\u00eancia no certame, cabendo \u00e0 Administra\u00e7\u00e3o avaliar se a reestrutura\u00e7\u00e3o societ\u00e1ria compromete a efetiva capacidade de execu\u00e7\u00e3o do contrato.<\/em><\/li><\/ul><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 1425\/2026 Plen\u00e1rio <\/strong>(Representa\u00e7\u00e3o, Relator Ministro Jorge Oliveira) Licita\u00e7\u00e3o. Direito de prefer\u00eancia. Pequena empresa. Microempresa. Contrato administrativo. Soma. Receita bruta. Recebimento. Tratamento diferenciado. Momento. <em>A microempresa (ME) ou empresa de pequeno porte (EPP) que, no ano de realiza\u00e7\u00e3o da licita\u00e7\u00e3o, j\u00e1 tenha celebrado contratos com a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica cujos valores somados ultrapassem o limite de receita bruta fixado para o enquadramento como EPP (art. 3\u00ba, inciso II, da LC 123\/2006) n\u00e3o faz jus \u00e0 frui\u00e7\u00e3o dos benef\u00edcios previstos na mencionada lei complementar, independentemente do momento da receita efetivamente auferida. A nova Lei de Licita\u00e7\u00f5es e Contratos Administrativos estabelece crit\u00e9rio pr\u00f3prio, objetivo e aut\u00f4nomo para a frui\u00e7\u00e3o dos benef\u00edcios licitat\u00f3rios destinados \u00e0s ME\/EPP (art. 4\u00ba, \u00a7 2\u00ba, da Lei 14.133\/2021), distinto daquele empregado para o enquadramento tribut\u00e1rio ou societ\u00e1rio disciplinado pela LC 123\/2006.<\/em><\/li><\/ul><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 1438\/2026 Plen\u00e1rio <\/strong>(Acompanhamento, Relator Ministro-Substituto Weder de Oliveira) Finan\u00e7as P\u00fablicas. D\u00edvida p\u00fablica. Avalia\u00e7\u00e3o. LDO. Meta fiscal. Anexo. Responsabilidade fiscal. <em>Os projetos de lei de diretrizes or\u00e7ament\u00e1rias devem evidenciar, no anexo de metas fiscais, o n\u00edvel de resultados fiscais consistente com a estabiliza\u00e7\u00e3o da rela\u00e7\u00e3o \u201cd\u00edvida bruta do governo geral\/produto interno bruto\u201d (DBGG\/PIB) no horizonte decenal, de forma a permitir sua compara\u00e7\u00e3o com as metas de resultado prim\u00e1rio propostas, com explicita\u00e7\u00e3o das premissas e limita\u00e7\u00f5es relevantes (art. 4\u00ba, \u00a7 5\u00ba, inciso III, da LRF).<\/em><\/li><\/ul><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 2676\/2026 Primeira C\u00e2mara <\/strong>(Tomada de Contas Especial, Relator Ministro Bruno Dantas) Responsabilidade. Conv\u00eanio. D\u00e9bito. Contrato. Multa. Acumula\u00e7\u00e3o. Princ\u00edpio do non bis in idem. Ancine. <em>A multa prevista em contrato que rege a aplica\u00e7\u00e3o de recursos em projetos de compet\u00eancia da Ag\u00eancia Nacional do Cinema (Ancine) n\u00e3o deve compor o d\u00e9bito imputado pelo TCU, pois a d\u00edvida apurada pelo Tribunal possui natureza ressarcit\u00f3ria pelo dano efetivamente causado ao er\u00e1rio, enquanto a multa prevista em contrato tem car\u00e1ter sancionat\u00f3rio, de modo que a cumula\u00e7\u00e3o de ambas descaracteriza a natureza do d\u00e9bito; al\u00e9m disso, a aplica\u00e7\u00e3o da multa prevista no art. 57 da Lei 8.443\/1992 sobre valor j\u00e1 acrescido de outra san\u00e7\u00e3o configura dupla apena\u00e7\u00e3o pelo mesmo fato (bis in idem). As medidas pertinentes para a exig\u00eancia de pagamento da san\u00e7\u00e3o contratual devem ser adotadas pela pr\u00f3pria Ancine, valendo-se das vias judiciais ou administrativas pr\u00f3prias.<\/em><\/li><\/ul><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 2474\/2026 Segunda C\u00e2mara <\/strong>(Recurso de Reconsidera\u00e7\u00e3o, Relator Ministro Jorge Oliveira) Direito Processual. Julgamento de contas. Contas ordin\u00e1rias. Contas regulares com ressalva. Oitiva. Desnecessidade. <em>No julgamento de contas ordin\u00e1rias pela regularidade com ressalva (art. 16, inciso II, da Lei 8.443\/1992), n\u00e3o h\u00e1 obrigatoriedade de oitiva pr\u00e9via do respons\u00e1vel, dada a natureza n\u00e3o punitiva da delibera\u00e7\u00e3o.<\/em><\/li><\/ul><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 2478\/2026 Segunda C\u00e2mara <\/strong>(Aposentadoria, Relator Ministro Jorge Oliveira) Pessoal. Ato sujeito a registro. Princ\u00edpio da razoabilidade. Princ\u00edpio da racionalidade administrativa. Princ\u00edpio da economia processual. Aposentadoria. Contagem de tempo de servi\u00e7o. <em>Diante de ex\u00edguo tempo faltante para implementa\u00e7\u00e3o do requisito temporal para aposentadoria e considerando os custos administrativos decorrentes de eventual retorno \u00e0 atividade do servidor j\u00e1 aposentado, o TCU pode, em car\u00e1ter excepcional, ordenar o registro com ressalva do ato de concess\u00e3o (art. 7\u00ba, inciso II, da Resolu\u00e7\u00e3o TCU 353\/2023), em observ\u00e2ncia aos princ\u00edpios da racionalidade administrativa, da economia processual e do interesse p\u00fablico.<\/em><\/li><\/ul><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 2480\/2026 Segunda C\u00e2mara <\/strong>(Pedido de Reexame, Relator Ministro Augusto Nardes) Pessoal. Acumula\u00e7\u00e3o de cargo p\u00fablico. Servidor p\u00fablico militar. Profissional da \u00e1rea de sa\u00fade. Policial militar. Estado-membro. DISTRITO FEDERAL. Territ\u00f3rio Federal. <em>\u00c9 ilegal a acumula\u00e7\u00e3o de cargo privativo de profissional da sa\u00fade com posto de soldado combatente da Pol\u00edcia Militar. A previs\u00e3o contida no art. 42, \u00a7 3\u00ba, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal (reda\u00e7\u00e3o dada pela EC 101\/2019) n\u00e3o criou nova hip\u00f3tese de acumula\u00e7\u00e3o de cargos p\u00fablicos al\u00e9m daquelas j\u00e1 previstas no art. 37, inciso XVI, al\u00edneas \u201ca\u201d, \u201cb\u201d e \u201cc\u201d, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, mas t\u00e3o somente estendeu a possibilidade dessa acumula\u00e7\u00e3o aos militares dos estados, do Distrito Federal e dos territ\u00f3rios, que era vedada at\u00e9 ent\u00e3o.<\/em><\/li><\/ul><p>Acesse a \u00edntegra: <a href=\"https:\/\/contas.tcu.gov.br\/egestao\/ObterDocumentoSisdoc?codArqCatalogado=33310931\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">vers\u00e3o PDF |&nbsp;<\/a><a href=\"https:\/\/contas.tcu.gov.br\/egestao\/ObterDocumentoSisdoc?codArqCatalogado=33310931&amp;codVersao=1\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">vers\u00e3o DOCX<\/a><\/p><p><strong>Fonte: TCU<\/strong><\/p>\n    <div class=\"xs_social_share_widget xs_share_url after_content \t\tmain_content  wslu-style-1 wslu-share-box-shaped wslu-fill-colored wslu-none wslu-share-horizontal wslu-theme-font-no wslu-main_content\">\n\n\t\t\n        <ul>\n\t\t\t        <\/ul>\n    <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>J\u00e1 est\u00e1 dispon\u00edvel o Boletim de Jurisprud\u00eancia 588\u00a0do Tribunal de Contas da Uni\u00e3o, referente \u00e0s sess\u00f5es de 2 e 3 de junho de 2026.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":18978,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"postBodyCss":"","postBodyMargin":[],"postBodyPadding":[],"postBodyBackground":{"backgroundType":"classic","gradient":""},"_price":"","_stock":"","_tribe_ticket_header":"","_tribe_default_ticket_provider":"","_tribe_ticket_capacity":"0","_ticket_start_date":"","_ticket_end_date":"","_tribe_ticket_show_description":"","_tribe_ticket_show_not_going":false,"_tribe_ticket_use_global_stock":"","_tribe_ticket_global_stock_level":"","_global_stock_mode":"","_global_stock_cap":"","_tribe_rsvp_for_event":"","_tribe_ticket_going_count":"","_tribe_ticket_not_going_count":"","_tribe_tickets_list":"[]","_tribe_ticket_has_attendee_info_fields":false,"footnotes":""},"categories":[46],"tags":[],"class_list":["post-18977","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18977"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18977"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18977\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":18979,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18977\/revisions\/18979"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/18978"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18977"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18977"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18977"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}