{"id":18983,"date":"2026-06-23T13:11:06","date_gmt":"2026-06-23T16:11:06","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=18983"},"modified":"2026-06-23T13:11:07","modified_gmt":"2026-06-23T16:11:07","slug":"tce-es-determina-que-prefeitura-retifique-edital-e-revoga-cautelar-que-suspendeu-contratacao-de-empresa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/tce-es-determina-que-prefeitura-retifique-edital-e-revoga-cautelar-que-suspendeu-contratacao-de-empresa\/","title":{"rendered":"TCE-ES determina que prefeitura retifique edital e revoga cautelar que suspendeu contrata\u00e7\u00e3o de empresa"},"content":{"rendered":"

Os conselheiros do <\/mark>Tribunal de Contas do Estado do Esp\u00edrito Santo (TCE-ES)<\/strong> determinaram que a prefeitura de Guarapari<\/a><\/strong> retifique o edital que visa a contrata\u00e7\u00e3o de empresa para fazer o gerenciamento do t\u00edquete alimenta\u00e7\u00e3o\/refei\u00e7\u00e3o<\/strong> dos servidores municipais. Com a altera\u00e7\u00e3o, a administra\u00e7\u00e3o municipal fica autorizada a retomar o processo licitat\u00f3rio, suspenso de forma cautelar anteriormente<\/a><\/strong>. <\/p>

O processo analisou tr\u00eas poss\u00edveis irregularidades:\u202f utiliza\u00e7\u00e3o de crit\u00e9rios de pontua\u00e7\u00e3o e cl\u00e1usula de barreira em procedimento de credenciamento, com restri\u00e7\u00e3o indevida \u00e0 competitividade; exig\u00eancia de qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica excessiva e restritiva \u00e0 competitividade; e exig\u00eancia de qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica excessiva e desprovida de fundamenta\u00e7\u00e3o, com restri\u00e7\u00e3o indevida \u00e0 competitividade. <\/p>

Ap\u00f3s an\u00e1lise da \u00e1rea t\u00e9cnica e das justificativas apresentadas pelos representantes da prefeitura, o primeiro dos pontos foi considerado improcedente. \u201cApesar de o sistema de pontua\u00e7\u00e3o adotado pelo ente p\u00fablico apresentar caracter\u00edsticas semelhantes \u00e0 cl\u00e1usula de barreira, n\u00e3o haveria imposi\u00e7\u00e3o de limita\u00e7\u00e3o quantitativa para o credenciamento das empresas, notadamente diante da constata\u00e7\u00e3o de que todas as interessadas que preenchessem os requisitos estabelecidos no procedimento seriam credenciadas, sem que houvesse, no edital, nenhuma cl\u00e1usula que estipulasse um limite m\u00e1ximo de empresas\u201d, destacou o relator, conselheiro Davi Diniz. <\/p>

J\u00e1 em rela\u00e7\u00e3o aos outros dois pontos, foi determinada a retifica\u00e7\u00e3o do edital. Sobre a exig\u00eancia de qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica excessiva e restritiva \u00e0 competitividade, observou-se que a prefeitura determinou a experi\u00eancia m\u00ednima de forma arbitr\u00e1ria.\u202f <\/p>

\u201cA determina\u00e7\u00e3o de experi\u00eancia m\u00ednima de 4 anos, sem ETP fundamentado (arbitr\u00e1rio), caracteriza restri\u00e7\u00e3o indevida \u00e0 competitividade, impedindo a contrata\u00e7\u00e3o de empresas plenamente capazes, inovadoras ou potencialmente mais eficientes\u201d, pontuou Diniz acompanhando a \u00e1rea t\u00e9cnica. <\/p>

Por fim, sobre a exig\u00eancia de qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica excessiva e desprovida de fundamenta\u00e7\u00e3o, com restri\u00e7\u00e3o indevida \u00e0 competitividade, foi observada uma diverg\u00eancia entre a quantidade de estabelecimentos que aceitariam o t\u00edquete. <\/p>

\u201cDiante da diverg\u00eancia entre o quantitativo estimado no ETP (40 estabelecimentos) e o quantitativo exigido no Termo de Refer\u00eancia\/edital (100 estabelecimentos) como par\u00e2metro de pontua\u00e7\u00e3o para o credenciamento, sem justificativa t\u00e9cnica para essa majora\u00e7\u00e3o, mant\u00e9m-se o indicativo de irregularidade, sendo procedente a representa\u00e7\u00e3o\u201d, apresentou o relator citando a \u00e1rea t\u00e9cnica. <\/p>

Decis\u00e3o <\/strong><\/h5>

Como uma das poss\u00edveis irregularidades foi afastada e duas confirmadas, o processo foi julgado parcialmente procedente, com todos os participantes seguindo o voto do relator \u2013 exceto o conselheiro Rodrigo Chamoun, que declarou suspei\u00e7\u00e3o ao analisar o caso. Assim, fica determinado que a prefeitura de Guarapari retifique as cl\u00e1usulas referentes \u00e0 exig\u00eancia de qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica excessiva e restritiva \u00e0 competitividade. <\/p>

Tamb\u00e9m foi determinado que a prefeitura, em futuras licita\u00e7\u00f5es, se atente para a apresenta\u00e7\u00e3o de fundamenta\u00e7\u00e3o adequada, baseada em estudos pr\u00e9vios e estudos t\u00e9cnicos claros e objetivos, que n\u00e3o restrinjam a competitividade. <\/p>

[processo numero=7116 ano=2025]\u202f\u202f <\/p>

Fonte: TCE-ES<\/strong><\/p>\n

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