{"id":18989,"date":"2026-06-23T13:15:53","date_gmt":"2026-06-23T16:15:53","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=18989"},"modified":"2026-06-23T13:17:51","modified_gmt":"2026-06-23T16:17:51","slug":"obras-publicas-novas-cartilhas-orientam-etp-de-licitacoes-e-manutencao-de-escolas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/obras-publicas-novas-cartilhas-orientam-etp-de-licitacoes-e-manutencao-de-escolas\/","title":{"rendered":"Obras p\u00fablicas: novas cartilhas orientam ETP de licita\u00e7\u00f5es e manuten\u00e7\u00e3o de escolas"},"content":{"rendered":"

Material sobre o Estudo T\u00e9cnico Preliminar \u00e0 contrata\u00e7\u00e3o foi atualizado; em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s escolas, objetivo \u00e9 estimular a manuten\u00e7\u00e3o preventiva, mais barata e eficaz que medidas corretivas<\/strong><\/em><\/p>

O Tribunal de Contas do Estado do Paran\u00e1 (TCE-PR) disponibilizou no portal na internet duas novas cartilhas para orientar seus fiscalizados em rela\u00e7\u00e3o a obras p\u00fablicas. As publica\u00e7\u00f5es integram uma s\u00e9rie de cartilhas elaboradas pela Coordenadoria de Obras P\u00fablicas (COP), voltadas ao aprimoramento da gest\u00e3o das contrata\u00e7\u00f5es de obras e servi\u00e7os de engenharia pelos munic\u00edpios paranaenses.<\/p>

Os novos materiais s\u00e3o a Cartilha de Obras e Servi\u00e7os de Engenharia: Plano de Manuten\u00e7\u00e3o e Conserva\u00e7\u00e3o de Edifica\u00e7\u00f5es Escolares<\/a> e a segunda edi\u00e7\u00e3o da Cartilha de Obras e Servi\u00e7os de Engenharia: Estudo T\u00e9cnico Preliminar<\/a>. Elas est\u00e3o dispon\u00edveis na \u00e1rea Fiscalizado\/Biblioteca\/Publica\u00e7\u00f5es\/Cartilhas<\/a><\/em> do site do Tribunal.<\/p>

 \u201cEnquanto a cartilha do ETP atua na fase de planejamento das contrata\u00e7\u00f5es, a de Manuten\u00e7\u00e3o de Escolas orienta a fase de opera\u00e7\u00e3o e conserva\u00e7\u00e3o do patrim\u00f4nio p\u00fablico, formando um ciclo integrado de boas pr\u00e1ticas\u201d, explica o engenheiro civil Paulo Daschevi, coordenar da COP. Ele adianta que a unidade pretende lan\u00e7ar cartilhas sobre outros assuntos, nos quais a fiscaliza\u00e7\u00e3o do TCE-PR observe falhas recorrentes ou que gerem d\u00favidas aos fiscalizados.<\/p>


Manuten\u00e7\u00e3o de escolas<\/strong><\/p>

A cartilha denominada Plano de Manuten\u00e7\u00e3o e Conserva\u00e7\u00e3o de Edifica\u00e7\u00f5es Escolares<\/a> \u00e9 resultado das fiscaliza\u00e7\u00f5es realizadas pela COP em 44 munic\u00edpios paranaenses entre 2023 e 2025, voltadas \u00e0 avalia\u00e7\u00e3o da gest\u00e3o de manuten\u00e7\u00e3o e conserva\u00e7\u00e3o de escolas e centros municipais de educa\u00e7\u00e3o infantil (CMEIs). Ela faz refer\u00eancia \u00e0 Lei de Sitter, segundo a qual o custo de uma manuten\u00e7\u00e3o corretiva pode ser at\u00e9 cinco vezes superior ao de uma manuten\u00e7\u00e3o preventiva, refor\u00e7ando a manuten\u00e7\u00e3o como investimento estrat\u00e9gico, e n\u00e3o como despesa reativa.<\/p>

Para orientar os fiscalizados, a cartilha apresenta conceitos de manuten\u00e7\u00e3o (preventiva, rotineira e corretiva), orienta\u00e7\u00f5es sobre contrata\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os sob a Nova Lei de Licita\u00e7\u00f5es (Lei n\u00ba 14.133\/2021), al\u00e9m de tr\u00eas modelos prontos para uso pelos munic\u00edpios, relativos a inspe\u00e7\u00e3o, previs\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria e gerenciamento de demanda.<\/p>

O modelo de inspe\u00e7\u00e3o, por exemplo, aborda 24 elementos b\u00e1sicos da edifica\u00e7\u00e3o, incluindo estruturas, cobertura, instala\u00e7\u00f5es el\u00e9tricas e hidr\u00e1ulicas, sistema de prote\u00e7\u00e3o contra descargas atmosf\u00e9ricas (SPDA), combate a inc\u00eandio, acessibilidade, entre outros. Em cada um desses elementos das edifica\u00e7\u00f5es h\u00e1 indica\u00e7\u00f5es sobre periodicidade, atividades e normas t\u00e9cnicas aplic\u00e1veis.<\/p>

Estudo T\u00e9cnico Preliminar<\/strong><\/p>

Antes do lan\u00e7amento da primeira edi\u00e7\u00e3o da cartilha Estudo T\u00e9cnico Preliminar<\/a>, ocorrido h\u00e1 um ano, a COP identificou que ETPs de obras p\u00fablicas vinham sendo elaborados de forma meramente protocolar, com uso de modelos gen\u00e9ricos, que comprometem a finalidade de subsidiar decis\u00f5es de contrata\u00e7\u00e3o.<\/p>

A segunda edi\u00e7\u00e3o desta cartilha incorpora sugest\u00f5es de especialistas e dos pr\u00f3prios fiscalizados, ampliando exemplos e refinando as orienta\u00e7\u00f5es. A cartilha percorre os 13 itens exigidos pelo artigo 18, par\u00e1grafo 1\u00ba da Lei n\u00ba 14.133\/2021, trazendo, para cada um, comando legal, conceito, boas pr\u00e1ticas e exemplos pr\u00e1ticos baseados em situa\u00e7\u00f5es recorrentes, como falta de vagas em escolas, edifica\u00e7\u00f5es deterioradas, vias sem pavimenta\u00e7\u00e3o e recupera\u00e7\u00e3o de pavimentos.

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Autor: Diretoria de Comunica\u00e7\u00e3o Social<\/em><\/strong><\/p>

Fonte: TCE-<\/strong>PR<\/p>\n

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