{"id":19052,"date":"2026-07-08T15:33:56","date_gmt":"2026-07-08T18:33:56","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=19052"},"modified":"2026-07-08T15:33:57","modified_gmt":"2026-07-08T18:33:57","slug":"em-decisao-cautelar-tce-es-determina-suspensao-de-ata-de-registro-de-preco-organizada-por-consorcio-capixaba","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/em-decisao-cautelar-tce-es-determina-suspensao-de-ata-de-registro-de-preco-organizada-por-consorcio-capixaba\/","title":{"rendered":"Em decis\u00e3o cautelar, TCE-ES determina suspens\u00e3o de ata de registro de pre\u00e7o organizada por cons\u00f3rcio capixaba"},"content":{"rendered":"<p>Em decis\u00e3o un\u00e2nime, os conselheiros da\u00a0<strong>Primeira C\u00e2mara<\/strong>\u00a0do\u00a0<mark>Tribunal de Contas do Estado do Esp\u00edrito (TCE-ES)<\/mark>\u00a0determinaram a suspens\u00e3o de uma ata de registro de pre\u00e7os organizada pelo\u00a0<strong><a href=\"https:\/\/consorciocaparao.es.gov.br\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Cons\u00f3rcio P\u00fablico Intermunicipal de Desenvolvimento Sustent\u00e1vel do Territ\u00f3rio Capixaba (Cons\u00f3rcio Capara\u00f3)<\/a><\/strong>. A decis\u00e3o foi tomada na \u00faltima sess\u00e3o da Primeira C\u00e2mara, realizada na sexta-feira (3\/7\/2026).\u00a0<\/p><p>O objetivo da ata&nbsp;\u00e9&nbsp;a contrata\u00e7\u00e3o de empresa especializada na execu\u00e7\u00e3o de obras e servi\u00e7os de engenharia. Ela&nbsp;seria respons\u00e1vel pela pavimenta\u00e7\u00e3o de vias urbanas e rurais com blocos de concreto; implanta\u00e7\u00e3o, adequa\u00e7\u00e3o e recomposi\u00e7\u00e3o de sistemas de drenagem pluvial; servi\u00e7os de limpeza, desobstru\u00e7\u00e3o e desassoreamento de cursos h\u00eddricos; entre outras atividades.&nbsp;<\/p><p>De acordo com o representante, a contrata\u00e7\u00e3o n\u00e3o previu o parcelamento do objeto e o sistema de registro de pre\u00e7os n\u00e3o seria adequado \u00e0 diversidade e complexidade do objeto, havendo o risco de ades\u00f5es sem o devido planejamento.&nbsp;<\/p><p>A relatora do processo, conselheira substituta M\u00e1rcia Jaccoud Freitas, concordou com os pontos apresentados pelos representantes e citou diversos trechos da an\u00e1lise t\u00e9cnica para apontar os ind\u00edcios de irregularidade. Segundo a relatora, a An\u00e1lise de Seletividade considerou o caso como sendo de alto risco, materialidade e gravidade.&nbsp;<\/p><p>\u201cNa situa\u00e7\u00e3o em exame, a planilha or\u00e7ament\u00e1ria disp\u00f5e de variados servi\u00e7os cuja diversidade, especificidade t\u00e9cnica e grau de customiza\u00e7\u00e3o impedem o enquadramento como objeto homog\u00eaneo, padronizado ou de execu\u00e7\u00e3o rotineira\u201d, pontuou a relatora. \u201cO Sistema de Registro de Pre\u00e7os (SRP) \u00e9 um procedimento auxiliar de licita\u00e7\u00e3o, utilizado para a contrata\u00e7\u00e3o de bens, servi\u00e7os e obras cuja demanda apresenta imprevisibilidade, seja em rela\u00e7\u00e3o ao quantitativo, seja quanto ao momento da necessidade\u201d, acrescentou M\u00e1rcia Freitas em seu voto.&nbsp;<\/p><p>A relatora tamb\u00e9m apontou que, embora os gestores informem que ser\u00e3o executados servi\u00e7os de baixa complexidade, tal par\u00e2metro n\u00e3o est\u00e1 bem apresentado no edital. \u201cTampouco se encontram projetos padronizados no termo de refer\u00eancia. Chama a aten\u00e7\u00e3o a diversidade de servi\u00e7os na planilha or\u00e7ament\u00e1ria\u201d, justificou.&nbsp;<\/p><p>Por fim, de acordo com a an\u00e1lise da conselheira substituta, a n\u00e3o suspens\u00e3o imediata da licita\u00e7\u00e3o resultar\u00e1 na iminente celebra\u00e7\u00e3o de contratos de mais de R$ 300 milh\u00f5es, fundamentados em um modelo com robustos ind\u00edcios de ilegalidade. \u201cA suspens\u00e3o do certame \u00e9 uma medida preventiva crucial para evitar a&nbsp;consolida\u00e7\u00e3o de um dano de dif\u00edcil e custosa repara\u00e7\u00e3o ao er\u00e1rio e para garantir a efic\u00e1cia da decis\u00e3o final desta Corte\u201d, afirmou.&nbsp;<\/p><h5 class=\"wp-block-heading\">Decis\u00e3o&nbsp;<\/h5><p>Dessa forma, os conselheiros da Primeira C\u00e2mara decidiram, de forma cautelar, determinar a suspens\u00e3o da Concorr\u00eancia&nbsp;Eletr\u00f4nica&nbsp;n\u00ba 001\/2026 do Cons\u00f3rcio Capara\u00f3.&nbsp;<\/p><p>Caso a licita\u00e7\u00e3o tenha encerrado, a determina\u00e7\u00e3o \u00e9 para que se suspenda a celebra\u00e7\u00e3o de Atas de Registro de Pre\u00e7os provenientes da Concorr\u00eancia Presencial n\u00ba 001\/2026; ou ainda suspenda todos os efeitos de Atas de Registro de Pre\u00e7os que possam ter sido celebradas, bem como se abstenham de autorizar ou realizar qualquer contrata\u00e7\u00e3o ou ades\u00e3o decorrente delas.&nbsp;<\/p><p><em>Entenda: medida cautelar<\/em>\u202f&nbsp;<\/p><p><em>Tem a finalidade de, emergencialmente, prevenir, conservar, proteger ou assegurar direitos, por haver fundado receio de grave ofensa ao interesse p\u00fablico ou de inefic\u00e1cia das decis\u00f5es do tribunal.&nbsp;<\/em>\u202f&nbsp;<\/p><p><em>A medida cautelar poder\u00e1 ser concedida no in\u00edcio ou no decorrer do processo, podendo a decis\u00e3o ser revista a qualquer tempo por essa Corte de Contas.&nbsp;<\/em>\u202f&nbsp;<\/p><p><em>A cautelar n\u00e3o indica julgamento terminativo do m\u00e9rito, ou seja, n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel atribuir valor \u00e9tico e formal \u00e0 conduta do agente a partir desta decis\u00e3o.&nbsp;<\/em>\u202f&nbsp;<\/p><p><strong><a href=\"https:\/\/www.tcees.tc.br\/consultas\/processo\/detalhar-processo?numero=1897&amp;ano=2025&amp;key=69a1b91d9e8d3a9fd170bd073eff864b50bd08d2957f218a409560de57afea832e500effe13971a0924d30070ddc8ad07443fc5ca0da15c2c3d3bde99ea3fb97\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Processo TC 1897\/2025<\/a><\/strong>&nbsp;&nbsp;<\/p><p><strong>Fonte: TCE-ES<\/strong><\/p>\n    <div class=\"xs_social_share_widget xs_share_url after_content \t\tmain_content  wslu-style-1 wslu-share-box-shaped wslu-fill-colored wslu-none wslu-share-horizontal wslu-theme-font-no wslu-main_content\">\n\n\t\t\n        <ul>\n\t\t\t        <\/ul>\n    <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Em decis\u00e3o un\u00e2nime, os conselheiros da\u00a0Primeira C\u00e2mara\u00a0do\u00a0Tribunal de Contas do Estado do Esp\u00edrito (TCE-ES)\u00a0determinaram a suspens\u00e3o de uma ata de registro de pre\u00e7os organizada pelo\u00a0Cons\u00f3rcio P\u00fablico Intermunicipal de Desenvolvimento Sustent\u00e1vel do Territ\u00f3rio Capixaba (Cons\u00f3rcio Capara\u00f3). 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