{"id":19072,"date":"2026-07-08T17:21:49","date_gmt":"2026-07-08T20:21:49","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=19072"},"modified":"2026-07-08T17:21:50","modified_gmt":"2026-07-08T20:21:50","slug":"tce-sc-reforca-a-necessidade-de-os-executivos-e-legislativos-catarinenses-adequarem-as-normas-e-os-procedimentos-relacionados-a-emendas-parlamentares","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/tce-sc-reforca-a-necessidade-de-os-executivos-e-legislativos-catarinenses-adequarem-as-normas-e-os-procedimentos-relacionados-a-emendas-parlamentares\/","title":{"rendered":"TCE\/SC refor\u00e7a a necessidade de os Executivos e Legislativos catarinenses adequarem as normas e os procedimentos relacionados a emendas parlamentares"},"content":{"rendered":"<p><strong>Resumo em linguagem simples<\/strong><\/p><ul class=\"wp-block-list\"><li><em>O Tribunal de Contas de Santa Catarina orientou prefeitos, vereadores, o governador e a Alesc a revisar as normas e os procedimentos relacionados \u00e0s emendas parlamentares. O objetivo \u00e9 adequar a legisla\u00e7\u00e3o local \u00e0s decis\u00f5es do STF e \u00e0s regras federais, refor\u00e7ando a transpar\u00eancia, a rastreabilidade, a publicidade e o controle dos recursos p\u00fablicos. O TCE\/SC tamb\u00e9m recomenda aprimorar mecanismos de planejamento, execu\u00e7\u00e3o, monitoramento e presta\u00e7\u00e3o de contas, podendo fiscalizar o cumprimento dessas diretrizes.<\/em><\/li><\/ul><p>O Tribunal de Contas de Santa Catarina (TCE\/SC) expediu, nesta&nbsp;ter\u00e7a-feira (7\/7),&nbsp;of\u00edcio&nbsp;aos&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.tcesc.tc.br\/sites\/default\/files\/2026-07\/SEI_1021226_PRES___Oficio_Circular_11.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">prefeitos<\/a>, aos&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.tcesc.tc.br\/sites\/default\/files\/2026-07\/SEI_1021234_PRES___Oficio_Circular_12.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">presidentes das C\u00e2maras de Vereadores<\/a>, ao&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.tcesc.tc.br\/sites\/default\/files\/2026-07\/SEI_1021188_Oficio_SEI_TCE_SC_PRES_GAP__420.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">governador do Estado<\/a>&nbsp;e ao&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.tcesc.tc.br\/sites\/default\/files\/2026-07\/SEI_1021206_Oficio_SEI_TCE_SC_PRES_GAP__421.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">presidente da Assembleia Legislativa (Alesc)<\/a>,&nbsp;para refor\u00e7ar a necessidade de&nbsp;revis\u00e3o dos processos legislativos or\u00e7ament\u00e1rios e da regulamenta\u00e7\u00e3o local, que tratam das emendas parlamentares, com o objetivo de adequ\u00e1-los aos par\u00e2metros constitucionais e \u00e0s jurisprud\u00eancias atualmente vigentes.&nbsp;&nbsp;<\/p><p>A iniciativa decorre de decis\u00f5es do Supremo Tribunal Federal (STF), especialmente nas A\u00e7\u00f5es Diretas de Inconstitucionalidade (ADIs) n.&nbsp;<a href=\"https:\/\/portal.stf.jus.br\/processos\/detalhe.asp?incidente=6987935\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">7.688<\/a>,&nbsp;<a href=\"https:\/\/portal.stf.jus.br\/processos\/detalhe.asp?incidente=6996131\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">7.695<\/a>&nbsp;e&nbsp;<a href=\"https:\/\/portal.stf.jus.br\/processos\/detalhe.asp?incidente=6997560\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">7.697<\/a>, bem como na&nbsp;<a href=\"https:\/\/portal.stf.jus.br\/processos\/detalhe.asp?incidente=6199750\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Argui\u00e7\u00e3o de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) n. 854<\/a>, que consolidaram o entendimento de que todas as etapas relacionadas \u00e0s emendas parlamentares devem observar elevados padr\u00f5es de transpar\u00eancia, rastreabilidade, publicidade e controle dos recursos p\u00fablicos.&nbsp;&nbsp;<\/p><p>No documento, o presidente do TCE\/SC, conselheiro&nbsp;Herneus&nbsp;Jo\u00e3o De Nadal, ressalta que a adequa\u00e7\u00e3o das normas locais deve observar o princ\u00edpio da simetria constitucional, alinhando os modelos estaduais e municipais ao regramento federal em vigor. Destaque para os mecanismos de planejamento, indica\u00e7\u00e3o, execu\u00e7\u00e3o, monitoramento e presta\u00e7\u00e3o de contas dos recursos oriundos de emendas parlamentares.&nbsp;<\/p><p>Entre os principais pontos destacados pelo Tribunal,&nbsp;est\u00e3o:&nbsp;<br>&#8211; a garantia da transpar\u00eancia ativa, da publicidade e da rastreabilidade dos recursos p\u00fablicos desde a proposi\u00e7\u00e3o da emenda at\u00e9 a entrega dos resultados \u00e0 sociedade;&nbsp;&nbsp;<br>&#8211; a identifica\u00e7\u00e3o dos autores das emendas, dos benefici\u00e1rios, dos objetos financiados e das respectivas formas de execu\u00e7\u00e3o e transfer\u00eancia dos recursos;&nbsp;&nbsp;<br>&#8211; a compatibiliza\u00e7\u00e3o das modalidades de emendas previstas na legisla\u00e7\u00e3o local com aquelas admitidas no ordenamento jur\u00eddico federal;&nbsp;&nbsp;<br>&#8211; a observ\u00e2ncia das formas de transfer\u00eancia de recursos admitidas no modelo federal, inclusive quanto \u00e0s transfer\u00eancias com finalidade definida e \u00e0s transfer\u00eancias especiais, quando aplic\u00e1veis, bem como aos respectivos mecanismos de controle e de presta\u00e7\u00e3o de contas;&nbsp;&nbsp;<br>&#8211; o respeito \u00e0s veda\u00e7\u00f5es constitucionais e legais aplic\u00e1veis ao uso dos recursos oriundos das emendas parlamentares;&nbsp;&nbsp;<br>&#8211; o cumprimento dos percentuais m\u00ednimos e m\u00e1ximos estabelecidos pela Constitui\u00e7\u00e3o Federal, especialmente quanto \u00e0s vincula\u00e7\u00f5es constitucionais em a\u00e7\u00f5es e servi\u00e7os p\u00fablicos de sa\u00fade e \u00e0s exig\u00eancias de aplica\u00e7\u00e3o em despesas de capital, quando cab\u00edveis;&nbsp;&nbsp;<br>&#8211; a ado\u00e7\u00e3o de instrumentos de planejamento, monitoramento, avalia\u00e7\u00e3o e presta\u00e7\u00e3o de contas que permitam acompanhar, integralmente, a execu\u00e7\u00e3o f\u00edsica e financeira dos recursos transferidos; e&nbsp;&nbsp;<br>&#8211; a atualiza\u00e7\u00e3o dos normativos locais de acordo com as diretrizes fixadas pelo STF e pela&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/lcp\/lcp210.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Lei Complementar Federal n. 210\/2024<\/a>.&nbsp;<\/p><p>Orienta\u00e7\u00e3o nesse sentido j\u00e1 havia sido objeto do&nbsp;<a href=\"https:\/\/consulta.tce.sc.gov.br\/Download\/Seg\/Of%C3%ADcio%20Circular%20SEI%20TCE%20SC%20PRES%20GAP%2025%202025%20Prefeitos%20Municipais%20transpar%C3%AAncia%20e%20rastreabilidade%20das%20emendas%20parlamentares%20impositivas%20municipais%20SEI%205677%207.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Of\u00edcio&nbsp;Circular SEI\/TCE\/SC\/PRES\/GAP\/25\/2025<\/a>, encaminhado aos jurisdicionados, em novembro de 2025. Outra iniciativa na mesma dire\u00e7\u00e3o foi a edi\u00e7\u00e3o da&nbsp;<a href=\"https:\/\/consulta.tce.sc.gov.br\/Download\/Seg\/Instru%C3%A7%C3%A3o%20Normativa%20N%20TC%2040%202025.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Instru\u00e7\u00e3o Normativa N. TC-40\/2025<\/a>, divulgada, em dezembro do ano passado, aos&nbsp;<a href=\"https:\/\/consulta.tce.sc.gov.br\/Download\/Seg\/Of%C3%ADcio%20Circular%20SEI%20TCE%20SC%20PRES%20GAP%2031%202025%20Prefeitos%20Municipais%20encaminhamento%20da%20IN%20N%20TC%2040%202025%20SEI%206404%204.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">prefeitos<\/a>, aos&nbsp;<a href=\"https:\/\/consulta.tce.sc.gov.br\/Download\/Seg\/Of%C3%ADcio%20Circular%20SEI%20TCE%20SC%20PRES%20GAP%2032%202025%20C%C3%A2maras%20Municipais%20encaminhamento%20da%20IN%20N%20TC%2040%202025%20SEI%206404%204.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">presidentes das C\u00e2maras de Vereadores<\/a>, ao&nbsp;<a href=\"https:\/\/xn--ofcio%20sei-pcb\/TCE\/SC\/PRES\/GAP\/890\/2025\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">governador Jorginho Mello<\/a>&nbsp;e ao&nbsp;<a href=\"https:\/\/xn--ofcio%20sei-pcb\/TCE\/SC\/PRES\/GAP\/889\/2025\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">presidente da Alesc<\/a>, deputado estadual J\u00falio Garcia.&nbsp;<\/p><p>A norma do Tribunal de Contas&nbsp;estabelece mecanismos de acompanhamento e de fiscaliza\u00e7\u00e3o da aplica\u00e7\u00e3o dos recursos oriundos de emendas parlamentares, refor\u00e7ando a necessidade de adequada identifica\u00e7\u00e3o dos benefici\u00e1rios, dos objetos financiados, das formas de transfer\u00eancia, da execu\u00e7\u00e3o dos recursos e da correspondente presta\u00e7\u00e3o de contas.&nbsp;<\/p><p>No of\u00edcio enviado nesta&nbsp;semana, o presidente&nbsp;Herneus&nbsp;De Nadal salienta que o TCE\/SC&nbsp;acompanhar\u00e1 a evolu\u00e7\u00e3o da mat\u00e9ria e poder\u00e1 promover a\u00e7\u00f5es de fiscaliza\u00e7\u00e3o para verificar a conformidade das pr\u00e1ticas adotadas pelos&nbsp;gestores&nbsp;com os par\u00e2metros definidos pelo STF. &#8220;A observ\u00e2ncia dessas diretrizes contribui para o fortalecimento da transpar\u00eancia, da seguran\u00e7a jur\u00eddica, da efici\u00eancia na aplica\u00e7\u00e3o dos recursos p\u00fablicos e da responsabilidade fiscal, valores essenciais \u00e0 boa governan\u00e7a\u201d, enfatiza.&nbsp;<\/p><p><strong>Fonte: TCE-PR<\/strong><\/p>\n    <div class=\"xs_social_share_widget xs_share_url after_content \t\tmain_content  wslu-style-1 wslu-share-box-shaped wslu-fill-colored wslu-none wslu-share-horizontal wslu-theme-font-no wslu-main_content\">\n\n\t\t\n        <ul>\n\t\t\t        <\/ul>\n    <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Tribunal de Contas de Santa Catarina orientou prefeitos, vereadores, o governador e a Alesc a revisar as normas e os procedimentos relacionados \u00e0s emendas parlamentares. 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