{"id":19149,"date":"2026-07-14T17:04:15","date_gmt":"2026-07-14T20:04:15","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=19149"},"modified":"2026-07-14T17:04:17","modified_gmt":"2026-07-14T20:04:17","slug":"tce-afasta-ocorrencia-de-prejuizo-financeiro-em-obra-de-saneamento-mas-aponta-falhas-no-planejamento-e-na-execucao-do-contrato","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/tce-afasta-ocorrencia-de-prejuizo-financeiro-em-obra-de-saneamento-mas-aponta-falhas-no-planejamento-e-na-execucao-do-contrato\/","title":{"rendered":"TCE afasta ocorr\u00eancia de preju\u00edzo financeiro em obra de saneamento, mas aponta falhas no planejamento e na execu\u00e7\u00e3o do contrato"},"content":{"rendered":"<p><strong>Resumo em linguagem simples<\/strong><\/p><ul class=\"wp-block-list\"><li><em>O Tribunal de Contas de Santa Catarina analisou obras de amplia\u00e7\u00e3o do sistema de esgotamento sanit\u00e1rio executadas pela Casan e decidiu que o contrato \u00e9 parcialmente regular. A\u00a0inspe\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica\u00a0n\u00e3o encontrou\u00a0dano aos cofres p\u00fablicos e\u00a0nem\u00a0superfaturamento, ap\u00f3s corre\u00e7\u00f5es feitas durante a fiscaliza\u00e7\u00e3o.\u00a0Mas foram identificadas falhas de planejamento, atrasos no cronograma\u00a0da obra\u00a0e problemas no acompanhamento da execu\u00e7\u00e3o. A Segunda C\u00e2mara determinou medidas para melhorar o planejamento, a\u00a0previs\u00e3o\u00a0de custos e o controle de futuras obras.\u00a0<\/em><\/li><\/ul><p>A Segunda C\u00e2mara do Tribunal de Contas de Santa Catarina (TCE\/SC) decidiu, por unanimidade, que a execu\u00e7\u00e3o das obras de amplia\u00e7\u00e3o e pr\u00e9-opera\u00e7\u00e3o do sistema de esgotamento sanit\u00e1rio da Esta\u00e7\u00e3o de Tratamento de Esgotos (ETE) Insular, em Florian\u00f3polis, \u00e9 parcialmente regular. A decis\u00e3o decorre da&nbsp;aprecia\u00e7\u00e3o de&nbsp;levantamento t\u00e9cnico que afastou&nbsp;dano&nbsp;ao er\u00e1rio, mas identificou falhas no planejamento e no controle da execu\u00e7\u00e3o contratual.&nbsp;<\/p><p>O caso foi&nbsp;analisado&nbsp;no&nbsp;\u00e2mbito do Processo RLA 25\/00004230, que&nbsp;averiguou&nbsp;o Contrato de Empreitada e Obras Civis (EOC) n. 1246\/2020, firmado entre a Companhia Catarinense de \u00c1guas e Saneamento (Casan) e o Cons\u00f3rcio&nbsp;Itajui\/Construtami&nbsp;ETE Insular,&nbsp;no&nbsp;valor inicial de R$ 144,9 milh\u00f5es. A auditoria t\u00e9cnica foi conduzida pela Diretoria de Licita\u00e7\u00f5es e Contrata\u00e7\u00f5es (DLC), que realizou inspe\u00e7\u00e3o&nbsp;in loco&nbsp;e an\u00e1lise documental&nbsp;entre&nbsp;2025 e 2026.&nbsp;&nbsp;<\/p><p>Em sua manifesta\u00e7\u00e3o de&nbsp;voto, o relator do processo, conselheiro&nbsp;Adirc\u00e9lio&nbsp;de Moraes Ferreira J\u00fanior, destacou que, embora a auditoria tenha identificado inicialmente ind\u00edcios de superfaturamento relacionados a termos aditivos \u2014 que ultrapassavam R$ 3,7 milh\u00f5es \u2014, as justificativas apresentadas pela Casan e os elementos t\u00e9cnicos reunidos durante a instru\u00e7\u00e3o processual demonstraram a compatibilidade dos pre\u00e7os com os valores de mercado, afastando a ocorr\u00eancia de sobrepre\u00e7o ou de dano aos cofres p\u00fablicos.&nbsp;<\/p><p>O levantamento tamb\u00e9m apontou impropriedades em medi\u00e7\u00f5es e pagamentos, incluindo servi\u00e7os pagos indevidamente ou em quantitativos superiores aos executados. No entanto, essas inconsist\u00eancias foram corrigidas ao longo da fiscaliza\u00e7\u00e3o, mediante revis\u00f5es,&nbsp;glosas&nbsp;e compensa\u00e7\u00f5es promovidas pela unidade gestora, o que resultou em um benef\u00edcio financeiro ao er\u00e1rio de aproximadamente R$ 492 mil, decorrente da atua\u00e7\u00e3o do controle externo.&nbsp;<\/p><p>Apesar do afastamento do preju\u00edzo financeiro, a auditoria manteve ressalvas quanto ao atraso no cronograma da obra, al\u00e9m de falhas no planejamento, na gest\u00e3o e na fiscaliza\u00e7\u00e3o do contrato. Conforme destacado no voto do relator, houve descumprimento de etapas e prazos pactuados, bem como defici\u00eancias no acompanhamento sistem\u00e1tico da execu\u00e7\u00e3o, com impacto na efici\u00eancia da condu\u00e7\u00e3o do empreendimento.&nbsp;<\/p><h6 class=\"wp-block-heading\"><strong>Determina\u00e7\u00f5es&nbsp;<\/strong><\/h6><p>Diante desse cen\u00e1rio, a Segunda C\u00e2mara do TCE\/SC, em sess\u00e3o virtual realizada entre 22 e 29 de maio de 2026, decidiu considerar a execu\u00e7\u00e3o contratual parcialmente regular e expediu determina\u00e7\u00f5es \u00e0 Casan voltadas ao aprimoramento de futuras obras e servi\u00e7os de engenharia. Entre as medidas,&nbsp;est\u00e3o o fortalecimento do planejamento t\u00e9cnico, maior rigor na estimativa de custos ainda na fase de projeto b\u00e1sico, controle mais efetivo da execu\u00e7\u00e3o contratual e an\u00e1lise criteriosa de projetos elaborados por terceiros, especialmente quanto \u00e0 observ\u00e2ncia das normas t\u00e9cnicas e ambientais.&nbsp;<\/p><p>A decis\u00e3o determinou, ainda, a ci\u00eancia do julgamento \u00e0 Casan, ao seu\u00a0Controle\u00a0Interno e \u00e0\u00a0Procuradoria\u00a0Jur\u00eddica, refor\u00e7ando o car\u00e1ter preventivo e orientador da atua\u00e7\u00e3o do Tribunal de Contas, com foco no aprimoramento da governan\u00e7a p\u00fablica e na correta aplica\u00e7\u00e3o dos recursos p\u00fablicos.<\/p><p><strong>Fonte: TCE-SC<\/strong><\/p>\n    <div class=\"xs_social_share_widget xs_share_url after_content \t\tmain_content  wslu-style-1 wslu-share-box-shaped wslu-fill-colored wslu-none wslu-share-horizontal wslu-theme-font-no wslu-main_content\">\n\n\t\t\n        <ul>\n\t\t\t        <\/ul>\n    <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Tribunal de Contas de Santa Catarina analisou obras de amplia\u00e7\u00e3o do sistema de esgotamento sanit\u00e1rio executadas pela Casan e decidiu que o contrato \u00e9 parcialmente regular. 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