{"id":19153,"date":"2026-07-14T17:07:34","date_gmt":"2026-07-14T20:07:34","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=19153"},"modified":"2026-07-14T17:07:35","modified_gmt":"2026-07-14T20:07:35","slug":"tce-sc-determina-sustacao-cautelar-de-licitacao-de-r-2432-milhoes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/tce-sc-determina-sustacao-cautelar-de-licitacao-de-r-2432-milhoes\/","title":{"rendered":"TCE\/SC determina susta\u00e7\u00e3o cautelar de licita\u00e7\u00e3o de R$ 243,2 milh\u00f5es"},"content":{"rendered":"<p><strong>Resumo em linguagem simples<\/strong><\/p><ul class=\"wp-block-list\"><li><em>O Tribunal de Contas de Santa Catarina determinou\u00a0que a licita\u00e7\u00e3o da Prefeitura de Itaja\u00ed para contrata\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de estudos e projetos de engenharia e arquitetura em metodologia\u00a0Building\u00a0Information\u00a0Modeling\u00a0seja\u00a0suspensa\u00a0preventivamente.\u00a0A decis\u00e3o\u00a0foi tomada\u00a0pelo\u00a0conselheiro Luiz\u00a0Eduardo\u00a0Cherem, ap\u00f3s\u00a0a identifica\u00e7\u00e3o de poss\u00edveis problemas nas regras da licita\u00e7\u00e3o, como crit\u00e9rios que podem limitar a participa\u00e7\u00e3o de empresas e a forma de contrata\u00e7\u00e3o adotada.<\/em><\/li><\/ul><p>O Tribunal de Contas de Santa Catarina (TCE\/SC) determinou cautelarmente a susta\u00e7\u00e3o da Concorr\u00eancia Eletr\u00f4nica&nbsp;n.&nbsp;06\/2026, promovida pela Prefeitura de Itaja\u00ed, destinada \u00e0 contrata\u00e7\u00e3o, sob demanda, de empresa especializada para presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os t\u00e9cnicos de estudos e projetos de engenharia e arquitetura em metodologia BIM (Building&nbsp;Information&nbsp;Modeling), voltados \u00e0 constitui\u00e7\u00e3o de um banco de projetos municipais.&nbsp;O contrato&nbsp;possui valor estimado de R$ 243.255.490,93.&nbsp;&nbsp;<\/p><p>A medida foi adotada pelo conselheiro Luiz Eduardo&nbsp;Cherem, relator do Processo REP 26\/00118513, em decis\u00e3o singular publicada no Di\u00e1rio Oficial Eletr\u00f4nico do TCE\/SC (DOTC-e) em 6 de julho de 2026. A decis\u00e3o decorre de representa\u00e7\u00e3o apresentada pela empresa&nbsp;Estel&nbsp;Engenharia Ltda., que apontou poss\u00edveis irregularidades na modelagem da licita\u00e7\u00e3o. Ao analisar o caso, a Diretoria de Licita\u00e7\u00f5es e Contrata\u00e7\u00f5es (DLC) concluiu pela exist\u00eancia de ind\u00edcios suficientes para a concess\u00e3o da medida cautelar, entendimento acolhido pelo relator.&nbsp;<\/p><p>Entre os principais apontamentos, o TCE\/SC identificou poss\u00edvel incompatibilidade entre o crit\u00e9rio de julgamento adotado \u2014 t\u00e9cnica e pre\u00e7o \u2014 e a estrutura da contrata\u00e7\u00e3o, baseada em caracter\u00edsticas t\u00edpicas do sistema de registro de pre\u00e7os. Segundo a decis\u00e3o, enquanto o edital prev\u00ea a avalia\u00e7\u00e3o qualitativa das propostas em raz\u00e3o da elevada especializa\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os, a legisla\u00e7\u00e3o estabelece que licita\u00e7\u00f5es estruturadas sob a l\u00f3gica de registro de pre\u00e7os devem utilizar crit\u00e9rios objetivos de julgamento, como menor pre\u00e7o ou maior desconto.&nbsp;&nbsp;<\/p><p>Outro aspecto destacado refere-se \u00e0 utiliza\u00e7\u00e3o de sistem\u00e1tica semelhante ao registro de pre\u00e7os para a contrata\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os t\u00e9cnicos especializados de engenharia e arquitetura considerados complexos e de natureza predominantemente intelectual. Conforme observado pelo relator, o pr\u00f3prio Estudo T\u00e9cnico Preliminar e o Termo de Refer\u00eancia classificam o objeto como servi\u00e7o especial de engenharia, caracterizado pela alta heterogeneidade, elevado grau de customiza\u00e7\u00e3o e necessidade de atua\u00e7\u00e3o multidisciplinar. Nessas circunst\u00e2ncias, o Tribunal entendeu haver ind\u00edcios de afronta \u00e0s disposi\u00e7\u00f5es da Lei n.&nbsp;14.133\/2021 que limitam o uso dessa sistem\u00e1tica para objetos padroniz\u00e1veis e de menor complexidade.&nbsp;&nbsp;<\/p><p>A an\u00e1lise tamb\u00e9m apontou poss\u00edvel restri\u00e7\u00e3o \u00e0 competitividade em raz\u00e3o da reuni\u00e3o, em um \u00fanico lote, de diversas especialidades t\u00e9cnicas, como projetos vi\u00e1rios, macrodrenagem, edifica\u00e7\u00f5es p\u00fablicas, regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria, patrim\u00f4nio hist\u00f3rico, planejamento urbano, geotecnia e hidrologia. Para o relator, n\u00e3o foi demonstrado de forma suficiente que a execu\u00e7\u00e3o por diferentes contratados inviabilizaria a compatibiliza\u00e7\u00e3o dos projetos ou acarretaria preju\u00edzos \u00e0 Administra\u00e7\u00e3o, o que suscita d\u00favidas quanto \u00e0 justificativa para a contrata\u00e7\u00e3o unificada e para as exig\u00eancias cumulativas de qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica impostas aos licitantes.&nbsp;<\/p><h6 class=\"wp-block-heading\"><strong>Corre\u00e7\u00f5es&nbsp;<\/strong><\/h6><p>Al\u00e9m da susta\u00e7\u00e3o cautelar da concorr\u00eancia, o Tribunal determinou que o secret\u00e1rio municipal de Desenvolvimento Urbano e Habita\u00e7\u00e3o de Itaja\u00ed, respons\u00e1vel pela assinatura do edital, comprove o cumprimento da medida em at\u00e9 cinco dias ap\u00f3s sua ci\u00eancia. Foi ainda determinada a realiza\u00e7\u00e3o de audi\u00eancia do gestor para que apresente justificativas, promova as corre\u00e7\u00f5es necess\u00e1rias ou adote, se for o caso, medidas visando \u00e0 anula\u00e7\u00e3o do procedimento licitat\u00f3rio ou do contrato dele decorrente, caso j\u00e1 tenha sido firmado.&nbsp;&nbsp;<\/p><p>O processo seguir\u00e1 sua tramita\u00e7\u00e3o no TCE\/SC para an\u00e1lise das justificativas e exame de m\u00e9rito das irregularidades apontadas pela \u00e1rea t\u00e9cnica e pela relatoria.\u00a0<\/p><p><strong>Fonte: TCE-SC<\/strong><\/p>\n    <div class=\"xs_social_share_widget xs_share_url after_content \t\tmain_content  wslu-style-1 wslu-share-box-shaped wslu-fill-colored wslu-none wslu-share-horizontal wslu-theme-font-no wslu-main_content\">\n\n\t\t\n        <ul>\n\t\t\t        <\/ul>\n    <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Tribunal de Contas de Santa Catarina determinou que a licita\u00e7\u00e3o da Prefeitura de Itaja\u00ed para contrata\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de estudos e projetos de engenharia e arquitetura em metodologia Building Information Modeling seja suspensa preventivamente. A decis\u00e3o foi tomada pelo conselheiro Luiz Eduardo Cherem, ap\u00f3s a identifica\u00e7\u00e3o de poss\u00edveis problemas nas regras da licita\u00e7\u00e3o, como crit\u00e9rios que podem limitar a participa\u00e7\u00e3o de empresas e a forma de contrata\u00e7\u00e3o adotada.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":19154,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"postBodyCss":"","postBodyMargin":[],"postBodyPadding":[],"postBodyBackground":{"backgroundType":"classic","gradient":""},"_price":"","_stock":"","_tribe_ticket_header":"","_tribe_default_ticket_provider":"","_tribe_ticket_capacity":"0","_ticket_start_date":"","_ticket_end_date":"","_tribe_ticket_show_description":"","_tribe_ticket_show_not_going":false,"_tribe_ticket_use_global_stock":"","_tribe_ticket_global_stock_level":"","_global_stock_mode":"","_global_stock_cap":"","_tribe_rsvp_for_event":"","_tribe_ticket_going_count":"","_tribe_ticket_not_going_count":"","_tribe_tickets_list":"[]","_tribe_ticket_has_attendee_info_fields":false,"footnotes":""},"categories":[46],"tags":[],"class_list":["post-19153","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19153"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19153"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19153\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":19155,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19153\/revisions\/19155"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/19154"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19153"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19153"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19153"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}