{"id":19240,"date":"2026-07-29T18:29:05","date_gmt":"2026-07-29T21:29:05","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=19240"},"modified":"2026-07-29T18:29:06","modified_gmt":"2026-07-29T21:29:06","slug":"tce-sc-aplica-multas-por-falhas-em-contratacao-emergencial-para-recuperacao-de-rodovias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/tce-sc-aplica-multas-por-falhas-em-contratacao-emergencial-para-recuperacao-de-rodovias\/","title":{"rendered":"TCE\/SC aplica multas por falhas em contrata\u00e7\u00e3o emergencial para recupera\u00e7\u00e3o de rodovias"},"content":{"rendered":"<p><strong>Resumo em linguagem simples<\/strong><\/p><ul class=\"wp-block-list\"><li><em>A Primeira C\u00e2mara do TCE\/SC\u00a0analisou uma contrata\u00e7\u00e3o emergencial para recupera\u00e7\u00e3o de trechos das rodovias SC-108 e SC-408, no Vale do Itaja\u00ed. O Tribunal identificou falhas no planejamento da contrata\u00e7\u00e3o, como aus\u00eancia de projeto b\u00e1sico e termo de refer\u00eancia incompleto, al\u00e9m de defici\u00eancias na fiscaliza\u00e7\u00e3o do contrato. Em raz\u00e3o das irregularidades, dois gestores da Secretaria de Estado da Infraestrutura e Mobilidade (SIE) foram multados. A decis\u00e3o foi publicada no\u00a0DOTC-e\u00a0em 15 de julho de 2026.\u00a0<\/em><\/li><\/ul><p>A Primeira C\u00e2mara do Tribunal de Contas de Santa Catarina (TCE\/SC) considerou procedente a representa\u00e7\u00e3o (Processo n. REP 25\/80019094) que apurou irregularidades na contrata\u00e7\u00e3o emergencial de servi\u00e7os para recupera\u00e7\u00e3o das rodovias SC-108 e SC-408&nbsp;\u2014&nbsp;ambas localizadas na regi\u00e3o do&nbsp;Vale do Itaja\u00ed&nbsp;\u2014,&nbsp;realizada pela Secretaria de Estado da Infraestrutura e Mobilidade (SIE) por meio da Dispensa de Licita\u00e7\u00e3o n. 060\/2024. A decis\u00e3o, relatada pelo conselheiro Wilson Rog\u00e9rio&nbsp;Wan-Dall, foi publicada no Di\u00e1rio Oficial Eletr\u00f4nico do TCE\/SC (DOTC-e) em 15 de julho de 2026 e resultou na aplica\u00e7\u00e3o de multas aos respons\u00e1veis pela elabora\u00e7\u00e3o e condu\u00e7\u00e3o da contrata\u00e7\u00e3o.&nbsp;&nbsp;<\/p><p>A representa\u00e7\u00e3o teve origem em den\u00fancia an\u00f4nima encaminhada \u00e0 Ouvidoria do Tribunal de Contas, relatando poss\u00edveis irregularidades nos servi\u00e7os emergenciais executados em trechos n\u00e3o pavimentados das rodovias estaduais sob a jurisdi\u00e7\u00e3o da Coordenadoria Regional Vale da SIE. Ap\u00f3s an\u00e1lise da Diretoria de Licita\u00e7\u00f5es e Contrata\u00e7\u00f5es (DLC), o procedimento foi convertido em representa\u00e7\u00e3o para aprofundamento da apura\u00e7\u00e3o.&nbsp;<\/p><p>Durante a instru\u00e7\u00e3o processual, a \u00e1rea t\u00e9cnica identificou falhas relacionadas \u00e0 fase de planejamento da contrata\u00e7\u00e3o e ao acompanhamento da execu\u00e7\u00e3o contratual. Entre os principais apontamentos,&nbsp;est\u00e3o a inexist\u00eancia de projeto b\u00e1sico, a elabora\u00e7\u00e3o de termo de refer\u00eancia incompleto e a aus\u00eancia de documenta\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica suficiente para justificar os quantitativos contratados e posteriormente medidos.&nbsp;<\/p><p>No voto, o relator destacou que, embora a contrata\u00e7\u00e3o estivesse vinculada a danos provocados por eventos clim\u00e1ticos severos, a situa\u00e7\u00e3o emergencial n\u00e3o afasta a obriga\u00e7\u00e3o de observ\u00e2ncia dos requisitos m\u00ednimos de planejamento previstos na Lei n. 14.133\/2021. Segundo o conselheiro, a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica deve demonstrar adequadamente a defini\u00e7\u00e3o do objeto, os quantitativos estimados, os crit\u00e9rios de medi\u00e7\u00e3o e os elementos t\u00e9cnicos necess\u00e1rios para assegurar o controle da execu\u00e7\u00e3o contratual.&nbsp;&nbsp;<\/p><p>A decis\u00e3o tamb\u00e9m observou que os eventos que motivaram a contrata\u00e7\u00e3o ocorreram entre outubro e novembro de 2023, enquanto o contrato emergencial foi formalizado apenas em abril de 2024. Al\u00e9m disso, consta dos autos que as rodovias v\u00eam sofrendo impactos recorrentes de eventos clim\u00e1ticos desde 2020, circunst\u00e2ncia que, na avalia\u00e7\u00e3o do relator, refor\u00e7a o dever de planejamento por parte da Administra\u00e7\u00e3o.&nbsp;&nbsp;<\/p><h3 class=\"wp-block-heading\">Defici\u00eancia na fiscaliza\u00e7\u00e3o&nbsp;<\/h3><p>Outro ponto destacado pela an\u00e1lise t\u00e9cnica foi a defici\u00eancia na fiscaliza\u00e7\u00e3o do Contrato n. 026\/2024. Foram identificadas inconsist\u00eancias entre documentos de medi\u00e7\u00e3o, aus\u00eancia de mem\u00f3rias de c\u00e1lculo individualizadas, insufici\u00eancia de registros t\u00e9cnicos e fragilidades na comprova\u00e7\u00e3o dos quantitativos efetivamente executados, comprometendo a rastreabilidade dos servi\u00e7os e a regular liquida\u00e7\u00e3o da despesa p\u00fablica.&nbsp;&nbsp;<\/p><p>Com base nas conclus\u00f5es da DLC e no parecer do Minist\u00e9rio P\u00fablico&nbsp;junto ao Tribunal&nbsp;de Contas, a Primeira C\u00e2mara considerou irregulares os atos relacionados \u00e0 aus\u00eancia de projeto b\u00e1sico e \u00e0 incompletude do termo de refer\u00eancia. Em raz\u00e3o dessas falhas, foi aplicada multa de R$ 2.725,21 ao diretor de Opera\u00e7\u00e3o da SIE, Giorgio Henrique&nbsp;Pietroski&nbsp;Duarte, e multa de igual valor ao gerente de Manuten\u00e7\u00e3o e Conserva\u00e7\u00e3o Rodovi\u00e1ria da SIE e fiscal do contrato, Gustavo Martins Costa. Os respons\u00e1veis ter\u00e3o prazo de 30 dias para comprovar o recolhimento das multas ou apresentar recurso.&nbsp;&nbsp;<\/p><p><em>Foto: Guilherme Bento\/SecomGOVSC.&nbsp;<\/em><\/p><p><strong>Fonte: TCE-SC<\/strong><\/p>\n    <div class=\"xs_social_share_widget xs_share_url after_content \t\tmain_content  wslu-style-1 wslu-share-box-shaped wslu-fill-colored wslu-none wslu-share-horizontal wslu-theme-font-no wslu-main_content\">\n\n\t\t\n        <ul>\n\t\t\t        <\/ul>\n    <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A Primeira C\u00e2mara do TCE\/SC\u00a0analisou uma contrata\u00e7\u00e3o emergencial para recupera\u00e7\u00e3o de trechos das rodovias SC-108 e SC-408, no Vale do Itaja\u00ed. O Tribunal identificou falhas no planejamento da contrata\u00e7\u00e3o, como aus\u00eancia de projeto b\u00e1sico e termo de refer\u00eancia incompleto, al\u00e9m de defici\u00eancias na fiscaliza\u00e7\u00e3o do contrato. 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