{"id":22053,"date":"2026-08-20T15:19:17","date_gmt":"2026-08-20T18:19:17","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=22053"},"modified":"2026-08-20T15:19:17","modified_gmt":"2026-08-20T18:19:17","slug":"concurso-publico-deve-exigir-formacao-universitaria-para-o-cargo-de-tributador","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/concurso-publico-deve-exigir-formacao-universitaria-para-o-cargo-de-tributador\/","title":{"rendered":"Concurso p\u00fablico deve exigir forma\u00e7\u00e3o universit\u00e1ria para o cargo de tributador"},"content":{"rendered":"<p><em>A gest\u00e3o correta da arrecada\u00e7\u00e3o de impostos contribui para que a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica tenha recursos para cumprir suas obriga\u00e7\u00f5es \u2013 Cr\u00e9dito: Divulga\u00e7\u00e3o<\/em><\/p><p><strong><em>TCE-PR determina que S\u00e3o Jo\u00e3o do Iva\u00ed adeque a legisla\u00e7\u00e3o municipal e, em futuros concursos, exija forma\u00e7\u00e3o universit\u00e1ria e ofere\u00e7a remunera\u00e7\u00e3o compat\u00edvel com a responsabilidade da fun\u00e7\u00e3o<\/em><\/strong><\/p><p>O Tribunal de Contas do Estado do Paran\u00e1 julgou procedente Representa\u00e7\u00e3o formulada pelo Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas (MPC-PR) a respeito do Concurso P\u00fablico n\u00ba 1\/2024 do Munic\u00edpio de S\u00e3o Jo\u00e3o do Iva\u00ed (Regi\u00e3o Central). O concurso previu a contrata\u00e7\u00e3o de v\u00e1rios cargos pela administra\u00e7\u00e3o municipal \u2013 entre eles o de tributador, em rela\u00e7\u00e3o ao qual foram constatadas duas irregularidades.<\/p><p>O \u00f3rg\u00e3o ministerial que atua junto ao TCE-PR apontou que a exig\u00eancia de apenas n\u00edvel m\u00e9dio para o cargo de tributador \u00e9 inconstitucional, uma vez que a complexidade das atribui\u00e7\u00f5es exercidas exige forma\u00e7\u00e3o universit\u00e1ria. O MPC-PR destacou ainda que a remunera\u00e7\u00e3o prevista \u2013 R$ 1.820,14 mensais \u2013 \u00e9 desproporcionalmente baixa em compara\u00e7\u00e3o com carreiras de responsabilidade semelhante, como as de contador (R$ 4.264,38) e advogado (R$ 3.125,53).<\/p><p>Ao receber a Representa\u00e7\u00e3o, o relator origin\u00e1rio do processo, conselheiro Augustinho Zucchi, determinou, em fevereiro do ano passado, a suspens\u00e3o do concurso em rela\u00e7\u00e3o ao cargo de tributador, permitindo a continuidade do certame para as demais fun\u00e7\u00f5es. A decis\u00e3o monocr\u00e1tica foi homologada pelo Tribunal Pleno, por meio do Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 1197\/25.<\/p><p><strong><br>Decis\u00e3o<\/strong><\/p><p>Agora, no julgamento do m\u00e9rito do processo, o conselheiro Ivan Bonilha, autor do voto vencedor, seguiu o parecer do MPC-PR, propondo a proced\u00eancia da Representa\u00e7\u00e3o, com duas determina\u00e7\u00f5es ao Munic\u00edpio de S\u00e3o Jo\u00e3o do Iva\u00ed.<\/p><p>O conselheiro apontou que o artigo 37 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal disp\u00f5e que a posse em cargo p\u00fablico depende de aprova\u00e7\u00e3o pr\u00e9via em concurso p\u00fablico de provas ou de provas e t\u00edtulos, de acordo com a natureza e a complexidade das atribui\u00e7\u00f5es definidas em lei.<\/p><p>Nesse sentido, Bonilha refor\u00e7ou que o cargo de tributador exige a interpreta\u00e7\u00e3o e aplica\u00e7\u00e3o da legisla\u00e7\u00e3o, al\u00e9m da an\u00e1lise de processos administrativos e da fiscaliza\u00e7\u00e3o da arrecada\u00e7\u00e3o. Por isso, trata-se de uma fun\u00e7\u00e3o de natureza t\u00e9cnica e complexa, o que torna indispens\u00e1vel a forma\u00e7\u00e3o superior em \u00e1reas relacionadas \u00e0 administra\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria, como Direito, Contabilidade, Administra\u00e7\u00e3o ou Economia.<\/p><p>\u201cA exig\u00eancia de apenas n\u00edvel m\u00e9dio afronta diretamente os dispositivos constitucionais e compromete a efici\u00eancia da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, em especial da administra\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria, considerada atividade essencial ao funcionamento do Estado\u201d, afirmou o relator.<\/p><p>Assim, Bonilha opinou pela expedi\u00e7\u00e3o de determina\u00e7\u00e3o ao Munic\u00edpio de S\u00e3o Jo\u00e3o do Iva\u00ed para que adeque sua legisla\u00e7\u00e3o e futuros editais, exigindo forma\u00e7\u00e3o superior em \u00e1rea compat\u00edvel para o cargo de tributador. Prop\u00f4s, ainda, o ajuste da remunera\u00e7\u00e3o do cargo, visando a proporcionalidade entre a responsabilidade e a complexidade das fun\u00e7\u00f5es, em conformidade com o artigo 39 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal.<\/p><p>Em voto vencido, os conselheiros Augustinho Zucchi, relator origin\u00e1rio do processo, Fernando Guimar\u00e3es e Maur\u00edcio Requi\u00e3o acompanharam a instru\u00e7\u00e3o da Coordenadoria de Apoio e Instru\u00e7\u00e3o Suplementar (CAIS), ao votar pela expedi\u00e7\u00e3o de recomenda\u00e7\u00e3o ao munic\u00edpio.<\/p><p>Os demais membros do \u00f3rg\u00e3o colegiado do TCE-PR acompanharam, por maioria, o voto de Bonilha, na Sess\u00e3o de Plen\u00e1rio Virtual n\u00ba 5\/26, conclu\u00edda em 9 de abril. O Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 846\/26 &#8211; Tribunal Pleno foi publicado em 22 de abril, na&nbsp;<a href=\"https:\/\/www1.tce.pr.gov.br\/data\/files\/F8\/15\/65\/5B\/205BD910297F69D9026B6394\/DETCPR_3657.pdf?inline=1\">edi\u00e7\u00e3o n\u00ba 3.657 do Di\u00e1rio Eletr\u00f4nico do TCE-PR (DETC)<\/a>.<\/p><p>O Munic\u00edpio de S\u00e3o Jo\u00e3o do Iva\u00ed ingressou com Embargos de Declara\u00e7\u00e3o (Processo n\u00ba 292564\/26), questionando pontos da decis\u00e3o. Enquanto o recurso tramita, fica suspensa a execu\u00e7\u00e3o das determina\u00e7\u00f5es contidas na decis\u00e3o contestada.<\/p><p><strong><u><br>Servi\u00e7o<\/u><\/strong><\/p><figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><tbody><tr><td><strong>Processo<\/strong>&nbsp;<strong>n\u00ba<\/strong>:<\/td><td>834467\/24<\/td><\/tr><tr><td><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba:<\/strong><\/td><td>846\/26 &#8211; Tribunal Pleno<\/td><\/tr><tr><td><strong>Assunto<\/strong>:<\/td><td>Representa\u00e7\u00e3o<\/td><\/tr><tr><td><strong>Entidade<\/strong>:<\/td><td>Munic\u00edpio de S\u00e3o Jo\u00e3o do Iva\u00ed<\/td><\/tr><tr><td><strong>Interessados:<\/strong><\/td><td>Carla Suzi Emerenciano, F\u00e1bio Hidek Miura e Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas do Estado do Paran\u00e1<\/td><\/tr><tr><td><strong>Relator<\/strong>:<\/td><td>Conselheiro Ivan Lelis Bonilha<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure><p><strong><em>Autor: Diretoria de Comunica\u00e7\u00e3o Social<\/em><\/strong><\/p><p><strong>Fonte: TCE-PR<\/strong><\/p>\n    <div class=\"xs_social_share_widget xs_share_url after_content \t\tmain_content  wslu-style-1 wslu-share-box-shaped wslu-fill-colored wslu-none wslu-share-horizontal wslu-theme-font-no wslu-main_content\">\n\n\t\t\n        <ul>\n\t\t\t        <\/ul>\n    <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Concurso p\u00fablico deve exigir forma\u00e7\u00e3o universit\u00e1ria para o cargo de tributador<\/p>\n<p>TCE-PR determina que S\u00e3o Jo\u00e3o do Iva\u00ed adeque a legisla\u00e7\u00e3o municipal e, em futuros concursos, exija forma\u00e7\u00e3o universit\u00e1ria e ofere\u00e7a remunera\u00e7\u00e3o compat\u00edvel com a responsabilidade da fun\u00e7\u00e3o<\/p>\n<p>O Tribunal de Contas do Estado do Paran\u00e1 julgou procedente Representa\u00e7\u00e3o formulada pelo Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas (MPC-PR) a respeito do Concurso P\u00fablico n\u00ba 1\/2024 do Munic\u00edpio de S\u00e3o Jo\u00e3o do Iva\u00ed (Regi\u00e3o Central). 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