{"id":22119,"date":"2026-08-21T16:58:03","date_gmt":"2026-08-21T19:58:03","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=22119"},"modified":"2026-08-21T16:58:04","modified_gmt":"2026-08-21T19:58:04","slug":"consulta-esclarece-criterios-para-enquadramento-de-servidores-no-piso-do-magisterio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/consulta-esclarece-criterios-para-enquadramento-de-servidores-no-piso-do-magisterio\/","title":{"rendered":"Consulta esclarece crit\u00e9rios para enquadramento de servidores no piso do magist\u00e9rio"},"content":{"rendered":"

O Pleno do Tribunal de Contas de Pernambuco (TCE-PE), com relatoria do conselheiro Eduardo Lyra Porto, respondeu a uma consulta sobre a aplica\u00e7\u00e3o de pontos da Lei n\u00ba 15.326, de 6 de janeiro de 2026<\/a>, que atualizou a Lei do Piso Salarial do Magist\u00e9rio (Lei n\u00ba 11.738\/2008<\/a>).<\/p>

A consulta foi apresentada pela prefeita da cidade de Serra Talhada, M\u00e1rcia Conrado de Lorena, e tratou de cinco quest\u00f5es relacionadas ao enquadramento de servidores no piso do magist\u00e9rio:<\/p>

I \u2013<\/strong> O conceito de profissional do magist\u00e9rio previsto no art. 2\u00ba da Lei n\u00ba 11.738\/2008, com a reda\u00e7\u00e3o dada pela Lei n\u00ba 15.326\/2026, abrange apenas quem exerce fun\u00e7\u00e3o docente de forma aut\u00f4noma, como respons\u00e1veis pedag\u00f3gicos pela turma, ou tamb\u00e9m servidores que atuam em sala de aula sob supervis\u00e3o e subordina\u00e7\u00e3o direta de um professor, exercendo fun\u00e7\u00e3o auxiliar de apoio \u00e0s atividades de classe?<\/p>

II <\/strong>\u2013 A express\u00e3o “suporte pedag\u00f3gico \u00e0 doc\u00eancia”, prevista na Lei de 11.738\/2008 e definida como atividades de “dire\u00e7\u00e3o ou administra\u00e7\u00e3o, planejamento, inspe\u00e7\u00e3o, supervis\u00e3o, orienta\u00e7\u00e3o e coordena\u00e7\u00e3o educacionais”, pode ser interpretada de forma ampla para incluir auxiliares de creche que apoiam o professor em sala de aula?<\/p>

III<\/strong> \u2013 Para o enquadramento na carreira do magist\u00e9rio, o requisito de “forma\u00e7\u00e3o m\u00ednima” previsto na legisla\u00e7\u00e3o federal que estabelece diretrizes e bases da educa\u00e7\u00e3o nacional deve ser considerado uma exig\u00eancia objetiva do cargo, avaliada de acordo com as fun\u00e7\u00f5es exercidas, ou uma condi\u00e7\u00e3o subjetiva e individual do servidor? Al\u00e9m disso, como esse requisito deve ser avaliado quando o edital do concurso p\u00fablico n\u00e3o exigiu forma\u00e7\u00e3o em Magist\u00e9rio ou Pedagogia, porque o cargo recebeu uma denomina\u00e7\u00e3o diferente daquelas normalmente usadas na carreira de magist\u00e9rio?<\/p>

IV<\/strong> \u2013 Considerando que a Lei n\u00ba 15.326\/2026 n\u00e3o \u00e9 autoaplic\u00e1vel e depende de regulamenta\u00e7\u00e3o por lei municipal, quais crit\u00e9rios objetivos e cumulativos devem ser adotados pelo gestor municipal para identificar os servidores que podem ser enquadrados, diferenciando-os daqueles que exercem fun\u00e7\u00f5es apenas auxiliares? E qual seria o procedimento administrativo adequado para a implementa\u00e7\u00e3o, inclusive em rela\u00e7\u00e3o aos limites da Lei de Responsabilidade Fiscal?<\/p>

V<\/strong> \u2013 O gestor municipal comete irregularidade ao negar o enquadramento de servidores que exercem fun\u00e7\u00e3o auxiliar em sala de aula, sob supervis\u00e3o de professor, com base na no argumento de que eles n\u00e3o exercem doc\u00eancia de forma aut\u00f4noma e de que o edital do concurso n\u00e3o exigiu forma\u00e7\u00e3o em Magist\u00e9rio ou Pedagogia, seguindo uma interpreta\u00e7\u00e3o restritiva da Lei n\u00ba 15.326\/2026?<\/p>

RESPOSTAS<\/strong> \u2013 Com base em parecer do Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas, o Pleno aprovou, por unanimidade, na sess\u00e3o desta quarta-feira (12), as respostas apresentadas pelo conselheiro Eduardo Lyra Porto.<\/p>

Segundo o relator, o conceito de profissional do magist\u00e9rio, conforme a Lei n\u00ba 15.437\/2026 abrange quem exerce a fun\u00e7\u00e3o docente aut\u00f4noma com responsabilidade pedag\u00f3gica e planejamento, ou atividades de suporte pedag\u00f3gico previstas em lei. <\/p>

\u201cA express\u00e3o \u2018suporte pedag\u00f3gico \u00e0 doc\u00eancia\u2019 diz respeito \u00e0s atividades de dire\u00e7\u00e3o ou administra\u00e7\u00e3o, planejamento, inspe\u00e7\u00e3o, supervis\u00e3o, orienta\u00e7\u00e3o e coordena\u00e7\u00e3o educacionais, n\u00e3o abarcando os profissionais que exercem fun\u00e7\u00f5es de apoio operacional\u201d, diz o voto.<\/p>

O relator tamb\u00e9m esclareceu que o requisito de forma\u00e7\u00e3o m\u00ednima \u00e9 objetivo e est\u00e1 relacionado ao cargo. Assim, mesmo que o servidor obtenha posteriormente a forma\u00e7\u00e3o exigida para outro cargo, deferir as vantagens de cargo diverso pode configurar burla \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o.<\/p>

Para identificar os servidores que podem ser enquadrados como profissionais do magist\u00e9rio, a Prefeitura pode considerar, entre outros crit\u00e9rios, a forma\u00e7\u00e3o pedag\u00f3gica exigida originalmente no edital do concurso, o efetivo exerc\u00edcio de fun\u00e7\u00e3o docente aut\u00f4noma e a exclus\u00e3o de atividades de apoio operacional.<\/p>

Por fim, o conselheiro relator concluiu que a conduta do gestor municipal que, com base em uma interpreta\u00e7\u00e3o estrita da legisla\u00e7\u00e3o federal e nas fun\u00e7\u00f5es efetivamente exercidas no munic\u00edpio, nega o enquadramento de servidores ocupantes de cargos auxiliares que n\u00e3o exercem doc\u00eancia aut\u00f4noma e cujo concurso n\u00e3o exigiu forma\u00e7\u00e3o pedag\u00f3gica, n\u00e3o configura, ao menos em tese, irregularidade.

SERVI\u00c7O <\/strong>\ud83d\udccc<\/strong>

Processo: 26100736-1<\/strong>
Data da decis\u00e3o:12\/8\/2026
Modalidade: Consulta
\u00d3rg\u00e3o: Prefeitura de Serra Talhada
Relator: Conselheiro Eduardo Lyra Porto
Exerc\u00edcio: 2026

Ger\u00eancia de Jornalismo (GEJO)<\/em><\/strong><\/p>

Fonte: TCE-PE<\/strong><\/p>\n

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