{"id":22262,"date":"2026-09-01T14:50:16","date_gmt":"2026-09-01T17:50:16","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=22262"},"modified":"2026-09-01T14:50:16","modified_gmt":"2026-09-01T17:50:16","slug":"artigo-impactos-do-novo-regime-de-precatorios-ec-no-136-2025-sobre-a-gestao-fiscal-e-financeira-dos-municipios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/artigo-impactos-do-novo-regime-de-precatorios-ec-no-136-2025-sobre-a-gestao-fiscal-e-financeira-dos-municipios\/","title":{"rendered":"ARTIGO: Impactos do Novo Regime de Precat\u00f3rios (EC N\u00ba 136\/2025) sobre a gest\u00e3o fiscal e financeira dos munic\u00edpios"},"content":{"rendered":"

*Rafael Ribeiro Calegari Gomes e Jos\u00e9 Paulo Nardone<\/strong><\/p>

“As altera\u00e7\u00f5es promovidas pela Emenda Constitucional n\u00ba 136, de 9 de setembro de 2025, operacionalizada no \u00e2mbito do Poder Judici\u00e1rio pelo Provimento CNJ n\u00ba 207\/2025, reestruturam profundamente o regime de precat\u00f3rios e a gest\u00e3o fiscal dos Munic\u00edpios. As mudan\u00e7as alcan\u00e7am o art. 100 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, os arts. 76-B, 97, 101 e 115 a 117 do Ato das Disposi\u00e7\u00f5es Constitucionais Transit\u00f3rias (ADCT) e o art. 3\u00ba da Emenda Constitucional n\u00ba 113\/2021.<\/p>

Como toda mudan\u00e7a, h\u00e1 aspectos mais e menos favor\u00e1veis \u00e0 gest\u00e3o fiscal e financeira dos Munic\u00edpios, o que exige cuidado com os novos riscos e aten\u00e7\u00e3o \u00e0s oportunidades que surgir\u00e3o com a aplica\u00e7\u00e3o das novas regras. Em linhas gerais, as modifica\u00e7\u00f5es combinam maior f\u00f4lego financeiro com novas exig\u00eancias administrativas.<\/p>

Maior previsibilidade e f\u00f4lego fiscal<\/strong>
O primeiro aspecto positivo \u00e9 o ganho de previsibilidade e de f\u00f4lego fiscal. A Emenda afastou o prazo final de quita\u00e7\u00e3o do estoque de precat\u00f3rios, antes fixado em 31 de dezembro de 2029 pelo art. 101 do ADCT (art. 7\u00ba da EC n\u00ba 136\/2025). Em seu lugar, instituiu limites anuais de pagamento vinculados \u00e0 Receita Corrente L\u00edquida (RCL), que variam de 1% a 5% conforme a raz\u00e3o entre o estoque em mora e a RCL do exerc\u00edcio anterior (art. 100, \u00a7 23, incisos I a IX, da CF, aplic\u00e1vel tamb\u00e9m ao regime especial por for\u00e7a do \u00a7 6\u00ba do art. 101 do ADCT e aos precat\u00f3rios j\u00e1 inscritos, nos termos do art. 8\u00ba da Emenda). Com isso, reduz-se a press\u00e3o desproporcional sobre o caixa municipal.<\/p>

\u00c9 preciso registrar, por\u00e9m, que a supress\u00e3o do prazo final de quita\u00e7\u00e3o \u00e9 o ponto mais controvertido da Emenda e \u00e9 objeto da ADI 7.873, ajuizada pelo Conselho Federal da OAB perante o Supremo Tribunal Federal. Se sobrevier declara\u00e7\u00e3o de inconstitucionalidade, na linha do que foi decidido nas ADIs 4.357 e 4.425 quanto ao regime an\u00e1logo da EC n\u00ba 62\/2009, os entes que tiverem calibrado seus fluxos pelos novos limites precisar\u00e3o reorganizar seus or\u00e7amentos.<\/p>

Vale lembrar, ainda, que o descumprimento dos limites tem consequ\u00eancias graves: suspens\u00e3o dos pr\u00f3prios limites, sequestro de contas por determina\u00e7\u00e3o do Presidente do Tribunal de Justi\u00e7a, responsabiliza\u00e7\u00e3o do Prefeito na forma da legisla\u00e7\u00e3o de responsabilidade fiscal e de improbidade administrativa e impedimento ao recebimento de transfer\u00eancias volunt\u00e1rias (art. 100, \u00a7 27, da CF).”<\/p>

Confira a \u00edntegra do artigo elaborado por Rafael Ribeiro Calegari Gomes, Diretor da UR-20, e Jos\u00e9 Paulo Nardone, Auditor de Controle Externo do TCESP, clicando neste link<\/a>.<\/p>

Fonte: TCE-SP<\/strong><\/p>\n

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