{"id":22326,"date":"2026-09-02T13:00:30","date_gmt":"2026-09-02T16:00:30","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=22326"},"modified":"2026-09-02T13:00:30","modified_gmt":"2026-09-02T16:00:30","slug":"apos-recurso-tce-es-afasta-multa-aplicada-a-servidor-que-atuou-no-planejamento-de-contratacao-de-uniformes-escolares-da-serra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/apos-recurso-tce-es-afasta-multa-aplicada-a-servidor-que-atuou-no-planejamento-de-contratacao-de-uniformes-escolares-da-serra\/","title":{"rendered":"Ap\u00f3s recurso, TCE-ES afasta multa aplicada a servidor que atuou no planejamento de contrata\u00e7\u00e3o de uniformes escolares da Serra\u00a0"},"content":{"rendered":"<p>O Plen\u00e1rio do&nbsp;Tribunal de Contas do Estado&nbsp;(TCE-ES)&nbsp;decidiu, no&nbsp;<mark>julgamento de um recurso, afastar a multa&nbsp;de R$ 5.000,00<\/mark>&nbsp;aplicada ao servidor&nbsp;Prefeitura Municipal da Serra,&nbsp;<strong><a href=\"https:\/\/www.tcees.tc.br\/noticias-irregular\/tce-es-aplica-multa-a-servidor-da-prefeitura-da-serra-por-problemas-na-conducao-de-licitacao-para-a-aquisicao-de-uniformes\/\">devido a falhas estruturais no planejamento da contrata\u00e7\u00e3o dos uniformes escolares.<\/a>&nbsp;<\/strong>Esse servidor&nbsp;atuou na Ger\u00eancia de Recursos Materiais e foi o&nbsp;<mark>respons\u00e1vel pela elabora\u00e7\u00e3o do Estudo T\u00e9cnico Preliminar,<\/mark>&nbsp;que posteriormente resultou na ades\u00e3o \u00e0 Ata de Registro de Pre\u00e7o elaborada pelo Cons\u00f3rcio P\u00fablico Intermunicipal de Desenvolvimento do Norte e Noroeste Fluminense (CIDENNF).&nbsp;<\/p><p>No processo de representa\u00e7\u00e3o do qual o servidor recorreu, ficou constatada a&nbsp;<mark>irregularidade<\/mark>&nbsp;pelo in\u00edcio tardio do procedimento administrativo, da defici\u00eancia da pesquisa de pre\u00e7os e da invers\u00e3o da sequ\u00eancia l\u00f3gica dos atos preparat\u00f3rios da contrata\u00e7\u00e3o, em afronta \u00e0s leis e normas de licita\u00e7\u00f5es.&nbsp;<\/p><p>O recurso foi julgado na&nbsp;sess\u00e3o virtual do Plen\u00e1rio da \u00faltima quinta-feira (27), conforme o voto do relator, conselheiro Carlos&nbsp;Ranna, que divergiu da conclus\u00e3o apresentada pela \u00e1rea t\u00e9cnica e anu\u00edda pelo Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas.&nbsp;<\/p><p>O servidor requereu ao Tribunal que fosse reconhecida&nbsp;sua&nbsp;<mark>falta de&nbsp;compet\u00eancia decis\u00f3ria<\/mark>&nbsp;para autoriza\u00e7\u00e3o da ades\u00e3o \u00e0 ata de registro de pre\u00e7os,&nbsp;e tamb\u00e9m&nbsp;fosse&nbsp;o afastada&nbsp;a san\u00e7\u00e3o&nbsp;de multa,&nbsp;em raz\u00e3o da inexist\u00eancia de dolo ou erro grosseiro,&nbsp;e reconhecida&nbsp;a inexist\u00eancia de preju\u00edzo aos cofres p\u00fablicos.&nbsp;<\/p><p>Ao analisar o caso quanto \u00e0 falta de&nbsp;compet\u00eancia decis\u00f3ria desse servidor para autorizar a ades\u00e3o \u00e0 ata de registro de pre\u00e7os, o relator entendeu que nos elementos dos autos n\u00e3o se extrai que competisse a esse servidor, de forma exclusiva ou decisiva, a defini\u00e7\u00e3o pela ades\u00e3o \u00e0 ata ou a aprova\u00e7\u00e3o final dos atos que culminaram na contrata\u00e7\u00e3o.&nbsp;<\/p><p>Em rela\u00e7\u00e3o \u00e0&nbsp;<mark>responsabiliza\u00e7\u00e3o pessoal do servidor<\/mark>&nbsp;pelos \u00f3rg\u00e3os de controle, que deve ser fundada na demonstra\u00e7\u00e3o de dolo ou erro grosseiro,&nbsp;o relator considerou que as&nbsp;impropriedades identificadas no processo revelam falhas procedimentais decorrentes da condu\u00e7\u00e3o administrativa do processo, insuficientes para caracterizar o erro grosseiro.&nbsp;<\/p><p>&nbsp;\u201cCumpre observar, ainda, que a pr\u00f3pria decis\u00e3o recorrida reconheceu expressamente a inexist\u00eancia de sobrepre\u00e7o, superfaturamento ou qualquer dano ao er\u00e1rio. Embora se reconhe\u00e7a que a atua\u00e7\u00e3o dos Tribunais de Contas n\u00e3o se limite ao ressarcimento de preju\u00edzos financeiros, o exerc\u00edcio da compet\u00eancia sancionadora deve observar os princ\u00edpios da proporcionalidade, da razoabilidade e da individualiza\u00e7\u00e3o da pena\u201d,&nbsp;avaliou&nbsp;Ranna.&nbsp;&nbsp;<\/p><p>Portanto, para o relator, a aus\u00eancia de preju\u00edzo patrimonial, aliada \u00e0 inexist\u00eancia de demonstra\u00e7\u00e3o de dolo ou erro grosseiro e \u00e0 inexist\u00eancia de elementos que evidenciem benef\u00edcio indevido ou comprometimento da finalidade da contrata\u00e7\u00e3o, constituiu circunst\u00e2ncia relevante para afastar a imposi\u00e7\u00e3o de san\u00e7\u00e3o de multa, o que foi acompanhado pelo Plen\u00e1rio.&nbsp;<\/p><p><strong><a href=\"https:\/\/www.tcees.tc.br\/consultas\/processo\/detalhar-processo?numero=2097&amp;ano=2026&amp;key=1a0cac23561725f48f5da4e7d92b9f96b8cfca533fcb285bc37c182cede564e6e0d638d8e60862f6d6a1da79f310419831f07ca10e2f438dc282cc4a75e25d19\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Processo TC 2097\/2026<\/a><\/strong><\/p><p><strong>Fonte: TCE-ES<\/strong><\/p>\n    <div class=\"xs_social_share_widget xs_share_url after_content \t\tmain_content  wslu-style-1 wslu-share-box-shaped wslu-fill-colored wslu-none wslu-share-horizontal wslu-theme-font-no wslu-main_content\">\n\n\t\t\n        <ul>\n\t\t\t        <\/ul>\n    <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ap\u00f3s recurso, TCE-ES afasta multa aplicada a servidor que atuou no planejamento de contrata\u00e7\u00e3o de uniformes escolares da Serra <\/p>\n<p>O Plen\u00e1rio do Tribunal de Contas do Estado (TCE-ES) decidiu, no julgamento de um recurso, afastar a multa de R$ 5.000,00 aplicada ao servidor Prefeitura Municipal da Serra, devido a falhas estruturais no planejamento da contrata\u00e7\u00e3o dos uniformes escolares. Esse servidor atuou na Ger\u00eancia de Recursos Materiais e foi o respons\u00e1vel pela elabora\u00e7\u00e3o do Estudo T\u00e9cnico Preliminar, que posteriormente resultou na ades\u00e3o \u00e0 Ata de Registro de Pre\u00e7o elaborada pelo Cons\u00f3rcio P\u00fablico Intermunicipal de Desenvolvimento do Norte e Noroeste Fluminense (CIDENNF). <\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":22327,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"postBodyCss":"","postBodyMargin":[],"postBodyPadding":[],"postBodyBackground":{"backgroundType":"classic","gradient":""},"_price":"","_stock":"","_tribe_ticket_header":"","_tribe_default_ticket_provider":"","_tribe_ticket_capacity":"0","_ticket_start_date":"","_ticket_end_date":"","_tribe_ticket_show_description":"","_tribe_ticket_show_not_going":false,"_tribe_ticket_use_global_stock":"","_tribe_ticket_global_stock_level":"","_global_stock_mode":"","_global_stock_cap":"","_tribe_rsvp_for_event":"","_tribe_ticket_going_count":"","_tribe_ticket_not_going_count":"","_tribe_tickets_list":"[]","_tribe_ticket_has_attendee_info_fields":false,"footnotes":""},"categories":[46],"tags":[],"class_list":["post-22326","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22326"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=22326"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22326\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":22328,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22326\/revisions\/22328"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/22327"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=22326"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=22326"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=22326"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}