{"id":22721,"date":"2026-09-24T14:08:37","date_gmt":"2026-09-24T17:08:37","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=22721"},"modified":"2026-09-24T14:08:37","modified_gmt":"2026-09-24T17:08:37","slug":"artigo-o-efeito-sentinela-do-controle-externo-da-fiscalizacao-repressiva-a-inducao-de-melhores-decisoes-publicas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/artigo-o-efeito-sentinela-do-controle-externo-da-fiscalizacao-repressiva-a-inducao-de-melhores-decisoes-publicas\/","title":{"rendered":"ARTIGO: O efeito sentinela do Controle Externo – da fiscaliza\u00e7\u00e3o repressiva \u00e0 indu\u00e7\u00e3o de melhores decis\u00f5es p\u00fablicas"},"content":{"rendered":"

*Paula Maria Pekny Rehse<\/em><\/strong><\/em><\/p>

“Como n\u00e3o poderia deixar de ser, a hist\u00f3ria do controle externo da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica \u00e9 marcada pela constante evolu\u00e7\u00e3o de m\u00e9todos e finalidades.<\/p>

Durante muito tempo, predominou a concep\u00e7\u00e3o essencialmente retrospectiva do controle: praticado o ato administrativo, caberia ao \u00f3rg\u00e3o controlador examin\u00e1-lo, identificar eventuais desconformidades e, quando fosse o caso, determinar sua corre\u00e7\u00e3o ou aplicar as consequ\u00eancias jur\u00eddicas pertinentes.<\/p>

Essa dimens\u00e3o continua sendo indispens\u00e1vel. A responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos, a recomposi\u00e7\u00e3o do dano e a prote\u00e7\u00e3o do er\u00e1rio constituem fun\u00e7\u00f5es essenciais do sistema de controle.<\/p>

Por\u00e9m, a crescente complexidade da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica revelou a insufici\u00eancia da atua\u00e7\u00e3o exclusivamente posterior. Cada vez mais as decis\u00f5es governamentais e a implementa\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas precisam ser velozes. N\u00e3o bastasse, as altera\u00e7\u00f5es normativas s\u00e3o muitas e vertiginosas. A tudo se soma a natural limita\u00e7\u00e3o dos recursos dispon\u00edveis para o exerc\u00edcio da fiscaliza\u00e7\u00e3o.<\/p>

O controle contempor\u00e2neo passa, assim, a incorporar uma preocupa\u00e7\u00e3o adicional, de \u00edndole prospectiva: o que fazer para evitar erros antes de sua concretiza\u00e7\u00e3o?<\/p>

\u00c9 nesse contexto que se insere o conceito de efeito sentinela do controle externo.”<\/p>

Confira a \u00edntegra do artigo da Diretora do Departamento T\u00e9cnico de Instru\u00e7\u00e3o Processual Especializada do TCESP, Paula Maria Pekny Rehse, clicando nesse link<\/a>.<\/p>

Fonte: TCESP<\/strong><\/p>\n

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    ARTIGO: O efeito sentinela do Controle Externo – da fiscaliza\u00e7\u00e3o repressiva \u00e0 indu\u00e7\u00e3o de melhores decis\u00f5es p\u00fablicas
    \n*Paula Maria Pekny Rehse
    \n“Como n\u00e3o poderia deixar de ser, a hist\u00f3ria do controle externo da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica \u00e9 marcada pela constante evolu\u00e7\u00e3o de m\u00e9todos e finalidades.
    \nDurante muito tempo, predominou a concep\u00e7\u00e3o essencialmente retrospectiva do controle: praticado o ato administrativo, caberia ao \u00f3rg\u00e3o controlador examin\u00e1-lo, identificar eventuais desconformidades e, quando fosse o caso, determinar sua corre\u00e7\u00e3o ou aplicar as consequ\u00eancias jur\u00eddicas pertinentes.
    \nEssa dimens\u00e3o continua sendo indispens\u00e1vel. A responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos, a recomposi\u00e7\u00e3o do dano e a prote\u00e7\u00e3o do er\u00e1rio constituem fun\u00e7\u00f5es essenciais do sistema de controle.
    \nPor\u00e9m, a crescente complexidade da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica revelou a insufici\u00eancia da atua\u00e7\u00e3o exclusivamente posterior. Cada vez mais as decis\u00f5es governamentais e a implementa\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas precisam ser velozes. N\u00e3o bastasse, as altera\u00e7\u00f5es normativas s\u00e3o muitas e vertiginosas. A tudo se soma a natural limita\u00e7\u00e3o dos recursos dispon\u00edveis para o exerc\u00edcio da fiscaliza\u00e7\u00e3o.
    \nO controle contempor\u00e2neo passa, assim, a incorporar uma preocupa\u00e7\u00e3o adicional, de \u00edndole prospectiva: o que fazer para evitar erros antes de sua concretiza\u00e7\u00e3o?
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