{"id":22830,"date":"2026-09-30T18:07:29","date_gmt":"2026-09-30T21:07:29","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=22830"},"modified":"2026-09-30T18:07:30","modified_gmt":"2026-09-30T21:07:30","slug":"municipio-de-sao-jose-dos-pinhais-e-orientado-a-corrigir-edital-de-r-388-milhoes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/municipio-de-sao-jose-dos-pinhais-e-orientado-a-corrigir-edital-de-r-388-milhoes\/","title":{"rendered":"Munic\u00edpio de S\u00e3o Jos\u00e9 dos Pinhais \u00e9 orientado a corrigir edital de R$ 38,8 milh\u00f5es"},"content":{"rendered":"

Vista da sede urbana de S\u00e3o Jos\u00e9 dos Pinhais, munic\u00edpio da Regi\u00e3o Metropolitana de Curitiba \/ Cr\u00e9dito: Ant\u00f4nio Bobrowec\/Divulga\u00e7\u00e3o<\/em><\/p>

Ao julgar Representa\u00e7\u00e3o da Lei de Licita\u00e7\u00f5es, TCE-PR considera que o certame, para contratar centro de distribui\u00e7\u00e3o, apresentava falha nas justificativas t\u00e9cnicas de algumas exig\u00eancias<\/em><\/strong><\/p>

O Tribunal de Contas do Estado do Paran\u00e1 julgou parcialmente procedente Representa\u00e7\u00e3o da Lei de Licita\u00e7\u00f5es envolvendo o Preg\u00e3o Eletr\u00f4nico n\u00ba 175\/2025, da Prefeitura de S\u00e3o Jos\u00e9 dos Pinhais. Em decorr\u00eancia da decis\u00e3o, esse munic\u00edpio da Regi\u00e3o Metropolitana de Curitiba recebeu tr\u00eas recomenda\u00e7\u00f5es para a retifica\u00e7\u00e3o do certame.<\/p>

Reunidos no Tribunal Pleno, os conselheiros julgaram parcialmente procedente Representa\u00e7\u00e3o da Lei de Licita\u00e7\u00f5es, formulada por cidad\u00e3 em 2025, na qual apontava supostas irregularidades no preg\u00e3o, destinado \u00e0 contrata\u00e7\u00e3o de empresa para gest\u00e3o, opera\u00e7\u00e3o e infraestrutura log\u00edstica completa do Centro de Distribui\u00e7\u00e3o da Prefeitura de S\u00e3o Jos\u00e9 dos Pinhais. O valor m\u00e1ximo da licita\u00e7\u00e3o \u00e9 de R$ 38,8 milh\u00f5es.<\/p>

A representante argumentou que a exig\u00eancia do edital de que o centro de distribui\u00e7\u00e3o possua, no m\u00e1ximo, dois galp\u00f5es no mesmo endere\u00e7o limita a competitividade e imp\u00f5e uma barreira geogr\u00e1fica, visto que o certame tamb\u00e9m obrigaria a localiza\u00e7\u00e3o dessa estrutura em S\u00e3o Jos\u00e9 dos Pinhais.<\/p>

 Alegou, ainda, sobreposi\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os entre a atual prestadora e a nova contratada, e a transi\u00e7\u00e3o impositiva de at\u00e9 90 dias ap\u00f3s o fim do contrato vigente, o que configuraria um cons\u00f3rcio for\u00e7ado e geraria custos duplicados, em afronta aos princ\u00edpios de efici\u00eancia, economicidade e moralidade administrativa.<\/p>

Ao receber a Representa\u00e7\u00e3o, o relator do processo, conselheiro Augustinho Zucchi, determinou que o munic\u00edpio se manifestasse. Em resposta, a Prefeitura de S\u00e3o Jos\u00e9 dos Pinhais comunicou a suspens\u00e3o do certame e apresentou documentos em sua defesa. Justificou a regularidade da limita\u00e7\u00e3o do n\u00famero de galp\u00f5es \u2013 ampliado de um para dois \u2013, com base na necessidade de fiscaliza\u00e7\u00e3o contratual. Defendeu, ainda, a necessidade de uma \u201ctransi\u00e7\u00e3o assistida\u201d, pela natureza e volume dos itens armazenados, bem como da continuidade dos servi\u00e7os p\u00fablicos. <\/p>

Quanto \u00e0 restri\u00e7\u00e3o geogr\u00e1fica, a administra\u00e7\u00e3o municipal informou a altera\u00e7\u00e3o na exig\u00eancia original \u2013 que limitava ao territ\u00f3rio do munic\u00edpio a localiza\u00e7\u00e3o do centro de armazenamento e distribui\u00e7\u00e3o \u2013, para um raio de at\u00e9 15 quil\u00f4metros da sede da prefeitura, alegando ganho de competitividade e racionalidade log\u00edstica, j\u00e1 que S\u00e3o Jos\u00e9 dos Pinhais est\u00e1 numa \u00e1rea conurbada com algumas cidades da Regi\u00e3o Metropolitana de Curitiba.<\/p>


Decis\u00e3o<\/strong>
Em seu voto, o relator do processo acompanhou o posicionamento manifestado na instru\u00e7\u00e3o da Coordenadoria de Apoio e Instru\u00e7\u00e3o Suplementar (CAIS), ao votar pela proced\u00eancia parcial da Representa\u00e7\u00e3o da Lei de Licita\u00e7\u00f5es e propor recomenda\u00e7\u00f5es ao Munic\u00edpio de S\u00e3o Jos\u00e9 dos Pinhais.<\/p>

O conselheiro Augustinho Zucchi considerou que, embora o munic\u00edpio tenha apresentado justificativas para as restri\u00e7\u00f5es, elas consistem em afirma\u00e7\u00f5es sem a fundamenta\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica necess\u00e1ria, principalmente quanto \u00e0s irregularidades que limitam a competitividade do certame.<\/p>

Zucchi considerou ainda que, apesar de ser adequada a fixa\u00e7\u00e3o de uma limita\u00e7\u00e3o geogr\u00e1fica para o servi\u00e7o de opera\u00e7\u00e3o e log\u00edstica, o munic\u00edpio n\u00e3o apresentou tamb\u00e9m justificativas t\u00e9cnicas para a dist\u00e2ncia de 15 km da sede da prefeitura. \u201cN\u00e3o h\u00e1 indica\u00e7\u00e3o de elementos t\u00e9cnicos considerados vari\u00e1veis, como tempo de atendimento, demanda di\u00e1ria, n\u00famero de ve\u00edculos dispon\u00edveis, intercorr\u00eancia no tr\u00e2nsito, dentre outros, e a metodologia utilizada para se chegar, de modo t\u00e9cnico, a esta dist\u00e2ncia, que parece ter sido fixada de modo arbitr\u00e1rio\u201d, concluiu o relator.
Quanto \u00e0 necessidade de uma \u201ctransi\u00e7\u00e3o assistida\u201d, o relator refor\u00e7ou que o edital n\u00e3o traz, de modo objetivo e delimitado, as atividades de transi\u00e7\u00e3o e as responsabilidades de cada empresa, al\u00e9m de apresentar uma previs\u00e3o gen\u00e9rica de trabalho em conjunto entre elas.
Desta forma, Zucchi opinou pela expedi\u00e7\u00e3o de recomenda\u00e7\u00e3o ao Munic\u00edpio de S\u00e3o Jos\u00e9 dos Pinhais para que retifique o edital de Preg\u00e3o Eletr\u00f4nico n\u00ba 175\/2025, excluindo a exig\u00eancia de estrutura\u00e7\u00e3o de um ou, no m\u00e1ximo, dois galp\u00f5es e a restri\u00e7\u00e3o da localiza\u00e7\u00e3o do centro de distribui\u00e7\u00e3o, caso n\u00e3o haja fundamenta\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica adequada que justifique essas medidas. Al\u00e9m disso, prop\u00f4s que o certame estabele\u00e7a de forma expressa os crit\u00e9rios objetivos de transi\u00e7\u00e3o, delimitando responsabilidades e per\u00edodos de atua\u00e7\u00e3o.
Os demais membros do \u00f3rg\u00e3o colegiado do TCE-PR acompanharam, de forma un\u00e2nime, o voto do relator do processo, na Sess\u00e3o de Plen\u00e1rio Virtual n\u00ba 8\/2026, conclu\u00edda em 28 de maio. N\u00e3o houve recurso contra o Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 1242\/2026 – Tribunal Pleno, publicado em 10 de junho, na edi\u00e7\u00e3o n\u00ba 3.689 do Di\u00e1rio Eletr\u00f4nico do TCE-PR (DETC)<\/a>. A decis\u00e3o transitou em julgado no dia 3 de julho.<\/p>


Servi\u00e7o<\/u><\/strong><\/p>

Processo<\/strong> n\u00ba<\/strong>:<\/td>683594\/25<\/td><\/tr>
Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba<\/strong><\/td>1242\/26 – Tribunal Pleno<\/td><\/tr>
Assunto<\/strong>:<\/td>Representa\u00e7\u00e3o da Lei de Licita\u00e7\u00f5es<\/td><\/tr>
Entidade<\/strong>:<\/td>Munic\u00edpio de S\u00e3o Jos\u00e9 dos Pinhais<\/td><\/tr>
Interessados:<\/strong><\/td>Margarida Maria Singer e Vanderl\u00e9ia de Camargo Garcia<\/td><\/tr>
Relator<\/strong>:<\/td>Conselheiro Augustinho Zucchi<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>

Autor: Diretoria de Comunica\u00e7\u00e3o Social<\/em><\/strong><\/p>

 Fonte: TCE-PR<\/strong><\/p>\n

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    \n\t\t\t <\/ul>\n <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Munic\u00edpio de S\u00e3o Jos\u00e9 dos Pinhais \u00e9 orientado a corrigir edital de R$ 38,8 milh\u00f5es<\/p>\n

    Ao julgar Representa\u00e7\u00e3o da Lei de Licita\u00e7\u00f5es, TCE-PR considera que o certame, para contratar centro de distribui\u00e7\u00e3o, apresentava falha nas justificativas t\u00e9cnicas de algumas exig\u00eancias<\/p>\n

    O Tribunal de Contas do Estado do Paran\u00e1 julgou parcialmente procedente Representa\u00e7\u00e3o da Lei de Licita\u00e7\u00f5es envolvendo o Preg\u00e3o Eletr\u00f4nico n\u00ba 175\/2025, da Prefeitura de S\u00e3o Jos\u00e9 dos Pinhais. Em decorr\u00eancia da decis\u00e3o, esse munic\u00edpio da Regi\u00e3o Metropolitana de Curitiba recebeu tr\u00eas recomenda\u00e7\u00f5es para a retifica\u00e7\u00e3o do certame.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":22831,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"postBodyCss":"","postBodyMargin":[],"postBodyPadding":[],"postBodyBackground":{"backgroundType":"classic","gradient":""},"_price":"","_stock":"","_tribe_ticket_header":"","_tribe_default_ticket_provider":"","_tribe_ticket_capacity":"0","_ticket_start_date":"","_ticket_end_date":"","_tribe_ticket_show_description":"","_tribe_ticket_show_not_going":false,"_tribe_ticket_use_global_stock":"","_tribe_ticket_global_stock_level":"","_global_stock_mode":"","_global_stock_cap":"","_tribe_rsvp_for_event":"","_tribe_ticket_going_count":"","_tribe_ticket_not_going_count":"","_tribe_tickets_list":"[]","_tribe_ticket_has_attendee_info_fields":false,"footnotes":""},"categories":[46],"tags":[],"class_list":["post-22830","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22830"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=22830"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22830\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":22832,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22830\/revisions\/22832"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/22831"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=22830"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=22830"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=22830"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}