{"id":22972,"date":"2026-10-13T14:53:06","date_gmt":"2026-10-13T17:53:06","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=22972"},"modified":"2026-10-13T14:53:06","modified_gmt":"2026-10-13T17:53:06","slug":"tce-sc-orienta-sobre-limites-para-emendas-parlamentares-em-projetos-orcamentarios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/tce-sc-orienta-sobre-limites-para-emendas-parlamentares-em-projetos-orcamentarios\/","title":{"rendered":"TCE\/SC orienta sobre limites para emendas parlamentares em projetos or\u00e7ament\u00e1rios"},"content":{"rendered":"<p><strong>Resumo em linguagem simples<\/strong><\/p><ul class=\"wp-block-list\"><li><em>O TCE\/SC orientou que as mudan\u00e7as feitas por parlamentares em projetos de or\u00e7amento e de abertura de cr\u00e9ditos extras devem seguir as leis que organizam as contas p\u00fablicas e as regras de responsabilidade fiscal. Segundo o Tribunal, essas altera\u00e7\u00f5es precisam estar de acordo com as prioridades da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, indicar de onde vir\u00e3o os recursos quando necess\u00e1rio e respeitar os limites previstos na Constitui\u00e7\u00e3o. O TCE\/SC tamb\u00e9m destacou a import\u00e2ncia da transpar\u00eancia, do planejamento e da participa\u00e7\u00e3o dos Poderes p\u00fablicos e da sociedade na discuss\u00e3o dessas propostas.<\/em><\/li><\/ul><p>O Tribunal de Contas de Santa Catarina (TCE\/SC) definiu orienta\u00e7\u00f5es sobre os limites constitucionais e legais das emendas parlamentares a projetos de leis or\u00e7ament\u00e1rias e de abertura de cr\u00e9ditos adicionais. Em resposta \u00e0 consulta (<a href=\"https:\/\/virtual.tce.sc.gov.br\/pwa\/#\/processo?nu_proc=24%2F00355503\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">CON 24\/00355503<\/a>) apresentada pela Prefeitura de Calmon, o Plen\u00e1rio da Corte refor\u00e7ou que altera\u00e7\u00f5es propostas pelo Legislativo devem respeitar o Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes Or\u00e7ament\u00e1rias (LDO), a Lei Or\u00e7ament\u00e1ria Anual (LOA) e as normas de responsabilidade fiscal.&nbsp;<\/p><p>A decis\u00e3o, aprovada por unanimidade, destaca que as emendas precisam estar alinhadas \u00e0s prioridades da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, indicar as fontes de recursos quando necess\u00e1rio e observar as restri\u00e7\u00f5es previstas na Constitui\u00e7\u00e3o Federal. O Tribunal tamb\u00e9m ressaltou que a motiva\u00e7\u00e3o das emendas deve ser suficiente para demonstrar o atendimento desses requisitos legais e constitucionais.&nbsp;<\/p><p>Embora a apresenta\u00e7\u00e3o de justificativas t\u00e9cnicas espec\u00edficas n\u00e3o seja uma exig\u00eancia constitucional para a validade das emendas, o TCE\/SC considera que elas contribuem para aumentar a transpar\u00eancia, a razoabilidade das decis\u00f5es e a boa governan\u00e7a na gest\u00e3o p\u00fablica.&nbsp;<\/p><p>O Tribunal recomendou ainda que os projetos de leis or\u00e7ament\u00e1rias e de abertura de cr\u00e9ditos suplementares e especiais sejam elaborados com base no planejamento estrat\u00e9gico e com rigor no cumprimento das normas legais. Tamb\u00e9m defendeu a manuten\u00e7\u00e3o do di\u00e1logo institucional entre o Poder Executivo, os parlamentares e a sociedade durante a tramita\u00e7\u00e3o das mat\u00e9rias or\u00e7ament\u00e1rias.&nbsp;<\/p><p>O entendimento refor\u00e7a que o poder de emenda integra o processo legislativo e n\u00e3o pode ser impedido quando exercido dentro dos limites previstos em lei. Por outro lado, ao identificar v\u00edcios de constitucionalidade ou legalidade, especialmente relacionados \u00e0s regras de iniciativa, aos limites do poder de emenda e \u00e0 separa\u00e7\u00e3o dos Poderes, o chefe do Executivo pode utilizar instrumentos como o veto ou recorrer ao Poder Judici\u00e1rio.&nbsp;<\/p><p>A consulta foi apresentada pelo controlador interno da Prefeitura de Calmon. A decis\u00e3o foi aprovada pelo Plen\u00e1rio do TCE\/SC em sess\u00e3o virtual realizada entre os dias 18 e 25 de setembro de 2026, sob relatoria do conselheiro Wilson Rog\u00e9rio Wan-Dall.&nbsp;<\/p><p><strong>Fonte: TCE-SC<\/strong><\/p>\n    <div class=\"xs_social_share_widget xs_share_url after_content \t\tmain_content  wslu-style-1 wslu-share-box-shaped wslu-fill-colored wslu-none wslu-share-horizontal wslu-theme-font-no wslu-main_content\">\n\n\t\t\n        <ul>\n\t\t\t        <\/ul>\n    <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>TCE\/SC orienta sobre limites para emendas parlamentares em projetos or\u00e7ament\u00e1rios<\/p>\n<p>RESUMO EM LINGUAGEM SIMPLES<br \/>\n\u2022\tO TCE\/SC orientou que as mudan\u00e7as feitas por parlamentares em projetos de or\u00e7amento e de abertura de cr\u00e9ditos extras devem seguir as leis que organizam as contas p\u00fablicas e as regras de responsabilidade fiscal. 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