{"id":23032,"date":"2026-10-15T12:52:47","date_gmt":"2026-10-15T15:52:47","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=23032"},"modified":"2026-10-15T12:52:48","modified_gmt":"2026-10-15T15:52:48","slug":"artigo-administracao-publica-o-elo-mais-fragil-da-licitacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/artigo-administracao-publica-o-elo-mais-fragil-da-licitacao\/","title":{"rendered":"ARTIGO: Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica: o elo mais fr\u00e1gil da licita\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"<p><strong>*Conselheiro Marco Aurelio Bertaiolli e Robert Werner Koller<\/strong><\/p><p>&#8220;Quando promove uma licita\u00e7\u00e3o, a Administra\u00e7\u00e3o sabe o que pretende contratar. Mais do que isso, conhece or\u00e7amento, necessidades e, ao menos preliminarmente, os riscos envolvidos na contrata\u00e7\u00e3o.<\/p><p>H\u00e1, por\u00e9m, algo que a Administra\u00e7\u00e3o n\u00e3o conhece: quem aparecer\u00e1 do outro lado da mesa.<\/p><p>No momento que um edital \u00e9 publicado, as portas se abrem: por elas podem entrar empresas s\u00f3lidas, experientes e financeiramente saud\u00e1veis, realmente interessadas em disputar e executar o contrato.<\/p><p>Contudo, por essas mesmas portas podem ingressar, tamb\u00e9m, empresas sem estrutura compat\u00edvel com o objeto, aventureiros dispostos a formular propostas inexequ\u00edveis e at\u00e9 participantes cuja presen\u00e7a no certame n\u00e3o tem por objetivo contratar, mas simplesmente interferir na disputa.<\/p><p>Todos eles se apresentam \u00e0 Administra\u00e7\u00e3o, inicialmente, sob a mesma denomina\u00e7\u00e3o: licitantes.<\/p><p>\u00c9 dizer: a Administra\u00e7\u00e3o define as regras da disputa, mas n\u00e3o domina todas as informa\u00e7\u00f5es sobre quem dela participa. Cada empresa conhece suas pr\u00f3prias limita\u00e7\u00f5es; o Poder P\u00fablico precisa identific\u00e1-las antes que se transformem em inadimplemento contratual.&#8221;<\/p><p>Confira, na \u00edntegra, o artigo do Conselheiro Corregedor do TCESP, Marco Aur\u00e9lio Bertaiolli, e do Chefe de Gabinete do TCESP, Robert Werner Koller, <a href=\"https:\/\/tce.sp.gov.br\/publicacoes\/administracao-publica-elo-mais-fragil-licitacao\">clicando neste link<\/a>.<\/p><p><strong>Fonte: TCE-SP<\/strong><\/p>\n    <div class=\"xs_social_share_widget xs_share_url after_content \t\tmain_content  wslu-style-1 wslu-share-box-shaped wslu-fill-colored wslu-none wslu-share-horizontal wslu-theme-font-no wslu-main_content\">\n\n\t\t\n        <ul>\n\t\t\t        <\/ul>\n    <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>ARTIGO: Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica: o elo mais fr\u00e1gil da licita\u00e7\u00e3o<br \/>\n*Conselheiro Marco Aurelio Bertaiolli e Robert Werner Koller<br \/>\n&#8220;Quando promove uma licita\u00e7\u00e3o, a Administra\u00e7\u00e3o sabe o que pretende contratar. Mais do que isso, conhece or\u00e7amento, necessidades e, ao menos preliminarmente, os riscos envolvidos na contrata\u00e7\u00e3o.<br \/>\nH\u00e1, por\u00e9m, algo que a Administra\u00e7\u00e3o n\u00e3o conhece: quem aparecer\u00e1 do outro lado da mesa.<br \/>\nNo momento que um edital \u00e9 publicado, as portas se abrem: por elas podem entrar empresas s\u00f3lidas, experientes e financeiramente saud\u00e1veis, realmente interessadas em disputar e executar o contrato.<br \/>\nContudo, por essas mesmas portas podem ingressar, tamb\u00e9m, empresas sem estrutura compat\u00edvel com o objeto, aventureiros dispostos a formular propostas inexequ\u00edveis e at\u00e9 participantes cuja presen\u00e7a no certame n\u00e3o tem por objetivo contratar, mas simplesmente interferir na disputa.<br \/>\nTodos eles se apresentam \u00e0 Administra\u00e7\u00e3o, inicialmente, sob a mesma denomina\u00e7\u00e3o: licitantes.<br \/>\n\u00c9 dizer: a Administra\u00e7\u00e3o define as regras da disputa, mas n\u00e3o domina todas as informa\u00e7\u00f5es sobre quem dela participa. Cada empresa conhece suas pr\u00f3prias limita\u00e7\u00f5es; o Poder P\u00fablico precisa identific\u00e1-las antes que se transformem em inadimplemento contratual.&#8221;<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":23033,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"postBodyCss":"","postBodyMargin":[],"postBodyPadding":[],"postBodyBackground":{"backgroundType":"classic","gradient":""},"_price":"","_stock":"","_tribe_ticket_header":"","_tribe_default_ticket_provider":"","_tribe_ticket_capacity":"0","_ticket_start_date":"","_ticket_end_date":"","_tribe_ticket_show_description":"","_tribe_ticket_show_not_going":false,"_tribe_ticket_use_global_stock":"","_tribe_ticket_global_stock_level":"","_global_stock_mode":"","_global_stock_cap":"","_tribe_rsvp_for_event":"","_tribe_ticket_going_count":"","_tribe_ticket_not_going_count":"","_tribe_tickets_list":"[]","_tribe_ticket_has_attendee_info_fields":false,"footnotes":""},"categories":[48,46],"tags":[],"class_list":["post-23032","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-artigos","category-noticias"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23032"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=23032"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23032\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":23034,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23032\/revisions\/23034"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/23033"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=23032"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=23032"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=23032"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}