{"id":23103,"date":"2026-10-21T16:07:18","date_gmt":"2026-10-21T19:07:18","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=23103"},"modified":"2026-10-21T16:07:19","modified_gmt":"2026-10-21T19:07:19","slug":"stf-afasta-aliquota-maior-de-icms-sobre-energia-eletrica-e-servicos-de-comunicacao-no-maranhao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/stf-afasta-aliquota-maior-de-icms-sobre-energia-eletrica-e-servicos-de-comunicacao-no-maranhao\/","title":{"rendered":"STF afasta al\u00edquota maior de ICMS sobre energia el\u00e9trica e servi\u00e7os de comunica\u00e7\u00e3o no Maranh\u00e3o\u00a0"},"content":{"rendered":"

Foto: Gil Ferreira\/STF<\/em><\/p>

Tribunal considerou inconstitucional a cobran\u00e7a sobre servi\u00e7os essenciais acima da al\u00edquota geral do imposto<\/em><\/strong><\/p>

O Supremo Tribunal Federal (STF) declarou inconstitucionais trechos de uma lei do Maranh\u00e3o que estabeleciam al\u00edquotas de ICMS sobre energia el\u00e9trica e servi\u00e7os de comunica\u00e7\u00e3o superiores \u00e0 aplicada \u00e0s demais opera\u00e7\u00f5es. A decis\u00e3o foi tomada no julgamento da A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 7115<\/strong><\/a>, na sess\u00e3o virtual encerrada em 19 de outubro. <\/p>

A Procuradoria-Geral da Rep\u00fablica (PGR) questionava a Lei estadual 7.799\/2002. A reda\u00e7\u00e3o dada \u00e0 norma pela Lei 10.542\/2016 estabeleceu al\u00edquota de 27% de ICMS sobre servi\u00e7os de comunica\u00e7\u00e3o e fornecimento residencial de energia el\u00e9trica com consumo mensal superior a 500 quilowatts-hora (kWh). J\u00e1 a al\u00edquota geral do imposto, aplicada \u00e0s demais opera\u00e7\u00f5es, foi elevada de 20% para 22% pela Lei 12.120\/2023 e, posteriormente, para 23% pela Lei 12.426\/2024. <\/p>

Servi\u00e7o essencial<\/strong> <\/strong><\/h5>

O relator, ministro Nunes Marques, votou pela inconstitucionalidade da norma. Ele observou que o consumo elevado de energia el\u00e9trica n\u00e3o justifica a cobran\u00e7a de uma al\u00edquota maior, j\u00e1 que a Constitui\u00e7\u00e3o Federal reconhece o car\u00e1ter essencial desse servi\u00e7o. O mesmo entendimento se aplica aos servi\u00e7os de comunica\u00e7\u00e3o, que tamb\u00e9m s\u00e3o essenciais e n\u00e3o podem ser tributados com al\u00edquotas superiores \u00e0s das demais opera\u00e7\u00f5es. Nesse ponto, no m\u00e9rito da controv\u00e9rsia, a decis\u00e3o foi un\u00e2nime. <\/p>

Modula\u00e7\u00e3o dos efeitos<\/strong> <\/strong><\/h5>

Para o relator, n\u00e3o haveria necessidade de modular os efeitos da decis\u00e3o para evitar perdas de arrecada\u00e7\u00e3o, j\u00e1 compensadas com aumentos sucessivos da al\u00edquota geral do ICMS. <\/p>

O ministro Dias Toffoli divergiu e prop\u00f4s a aplica\u00e7\u00e3o dos mesmos crit\u00e9rios estabelecidos pelo STF no julgamento do Recurso Extraordin\u00e1rio (RE) 714139, com repercuss\u00e3o geral (Tema 745). Naquele caso, o Tribunal definiu que a declara\u00e7\u00e3o de inconstitucionalidade da cobran\u00e7a de al\u00edquotas maiores de ICMS sobre energia el\u00e9trica e telecomunica\u00e7\u00f5es em Santa Catarina produziria efeitos a partir de 2024, ressalvadas as a\u00e7\u00f5es ajuizadas at\u00e9 5 de fevereiro de 2021, data do in\u00edcio do julgamento do m\u00e9rito. <\/p>

Segundo Toffoli, os mesmos crit\u00e9rios foram adotados em outros 25 julgamentos semelhantes, inclusive em estados que aumentaram a al\u00edquota geral do imposto para compensar perdas de arrecada\u00e7\u00e3o. Aplicar uma solu\u00e7\u00e3o diferente, a seu ver, representaria tratamento desigual entre os estados. <\/p>

Na pr\u00e1tica, a aplica\u00e7\u00e3o desse entendimento ao Maranh\u00e3o significa que a decis\u00e3o afasta a cobran\u00e7a de al\u00edquotas superiores \u00e0 geral a partir de 2024, preservando, em regra, as cobran\u00e7as anteriores. <\/p>

A proposta de modula\u00e7\u00e3o foi acolhida pela maioria. O ministro Fl\u00e1vio Dino estava impedido de participar do julgamento. <\/p>

Al\u00edquota geral <\/strong> <\/strong><\/h5>

No mesmo julgamento, o STF tamb\u00e9m analisou a ADI 7635<\/a><\/strong>, apresentada pelo partido Solidariedade contra a Lei estadual 12.120\/2023. A legenda alegava que a norma violava o princ\u00edpio da seletividade tribut\u00e1ria e questionava sua tramita\u00e7\u00e3o, j\u00e1 que a proposta foi apresentada, aprovada e sancionada no mesmo dia. <\/p>

Por unanimidade, o Tribunal manteve a validade da lei. Segundo Nunes Marques, os estados t\u00eam autonomia para definir a al\u00edquota geral do ICMS. O relator tamb\u00e9m destacou que a Constitui\u00e7\u00e3o n\u00e3o estabelece prazo m\u00ednimo para a aprova\u00e7\u00e3o de projetos pelas assembleias legislativas, que podem definir seus pr\u00f3prios procedimentos, desde que respeitem as regras constitucionais. <\/p>

(Gustavo Aguiar e Cezar Camilo\/CR\/\/CF) <\/em><\/p>

Leia mais: <\/p>

30\/6\/2022 \u2013 Al\u00edquota maior de ICMS de energia el\u00e9trica e comunica\u00e7\u00f5es em SC e no DF \u00e9 inv\u00e1lida, decide STF<\/a> <\/p>

Fonte: STF<\/strong><\/p>\n

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