{"id":5344,"date":"2024-10-30T19:48:24","date_gmt":"2024-10-30T22:48:24","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=5344"},"modified":"2024-10-30T19:48:26","modified_gmt":"2024-10-30T22:48:26","slug":"boletim-de-jurisprudencia-no-515-do-tcu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/boletim-de-jurisprudencia-no-515-do-tcu\/","title":{"rendered":"Boletim de Jurisprud\u00eancia n\u00ba 515 do TCU"},"content":{"rendered":"<p>J\u00e1 est\u00e1 dispon\u00edvel o Boletim de Jurisprud\u00eancia n\u00ba 515 do Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU).<\/p><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 2107\/2024, Plen\u00e1rio <\/strong>(Auditoria, Relator Ministro Vital do R\u00eago)<br>Licita\u00e7\u00e3o. Proposta. Desclassifica\u00e7\u00e3o. Edital de licita\u00e7\u00e3o. Cl\u00e1usula. Interpreta\u00e7\u00e3o. Restri\u00e7\u00e3o. \u00c9 irregular a desclassifica\u00e7\u00e3o de proposta de licitante com base em interpreta\u00e7\u00e3o restritiva de cl\u00e1usula do edital, por afrontar os princ\u00edpios da vincula\u00e7\u00e3o ao instrumento convocat\u00f3rio e da competitividade, bem como a busca pela proposta mais vantajosa para a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica.<\/li><\/ul><p><\/p><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 2107\/2024, Plen\u00e1rio<\/strong> (Auditoria, Relator Ministro Vital do R\u00eago)<br>Licita\u00e7\u00e3o. Licita\u00e7\u00e3o de t\u00e9cnica e pre\u00e7o. Crit\u00e9rio. Pontua\u00e7\u00e3o. Proposta t\u00e9cnica. Obras e servi\u00e7os de engenharia. Nas licita\u00e7\u00f5es de obras e servi\u00e7os de engenharia, quando adotado o crit\u00e9rio de julgamento t\u00e9cnica e pre\u00e7o, deve-se pontuar a proposta t\u00e9cnica de acordo com a valora\u00e7\u00e3o da metodologia ou da t\u00e9cnica construtiva a ser empregada, e n\u00e3o somente pontuar a experi\u00eancia anterior das licitantes.<\/li><\/ul><p><\/p><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 2112\/2024, Plen\u00e1rio <\/strong>(Tomada de Contas Especial, Relator Ministro Benjamin Zymler)<br>Responsabilidade. D\u00e9bito. Prescri\u00e7\u00e3o. Interrup\u00e7\u00e3o. Pretens\u00e3o punitiva. Fato. Autor. Apura\u00e7\u00e3o. Ato inequ\u00edvoco de apura\u00e7\u00e3o do fato interrompe a prescri\u00e7\u00e3o das pretens\u00f5es punitiva e ressarcit\u00f3ria do TCU, mesmo para eventuais respons\u00e1veis pela irregularidade objeto da investiga\u00e7\u00e3o ainda n\u00e3o identificados. O art. 2\u00ba, inciso II, da Lei 9.873\/1999 estabelece que a interrup\u00e7\u00e3o ocorre com a apura\u00e7\u00e3o do fato, n\u00e3o fazendo men\u00e7\u00e3o expl\u00edcita \u00e0 apura\u00e7\u00e3o da autoria.<\/li><\/ul><p><\/p><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 2118\/2024, Plen\u00e1rio <\/strong>(Representa\u00e7\u00e3o, Relator Ministro Benjamin Zymler)<br>Licita\u00e7\u00e3o. Preg\u00e3o eletr\u00f4nico. Obrigatoriedade. Preg\u00e3o presencial. Justificativa. A realiza\u00e7\u00e3o de licita\u00e7\u00e3o presencial sem motiva\u00e7\u00e3o adequada para justificar a n\u00e3o ado\u00e7\u00e3o da forma eletr\u00f4nica, al\u00e9m de afrontar o art. 17, \u00a7 2\u00ba, da Lei 14.133\/2021, pode comprometer as competitividade, impessoalidade, igualdade, efici\u00eancia, probidade, transpar\u00eancia e celeridade do certame.<\/li><\/ul><p><\/p><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 2118\/2024, Plen\u00e1rio <\/strong>(Representa\u00e7\u00e3o, Relator Ministro Benjamin Zymler)<br>Licita\u00e7\u00e3o. Obras e servi\u00e7os de engenharia. BDI. Parcelamento do objeto. Inviabilidade. Material de constru\u00e7\u00e3o. Equipamentos. Comprovada a inviabilidade t\u00e9cnico-econ\u00f4mica de parcelamento do objeto da licita\u00e7\u00e3o, os itens de fornecimento de materiais e equipamentos de natureza espec\u00edfica que possam ser fornecidos por empresas com especialidades pr\u00f3prias e diversas e que representem percentual significativo do pre\u00e7o global da obra devem apresentar incid\u00eancia de taxa de BDI reduzida em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 taxa aplic\u00e1vel aos demais itens (S\u00famula TCU 253).<\/li><\/ul><p><\/p><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 2121\/2024, Plen\u00e1rio <\/strong>(Tomada de Contas Especial, Relator Ministro Benjamin Zymler)<br>Responsabilidade. Culpa. Parecerista. Parecer jur\u00eddico. Erro grosseiro. Edital de licita\u00e7\u00e3o. Minuta. Aprova\u00e7\u00e3o. Para fins do exerc\u00edcio do poder sancionat\u00f3rio do TCU, configura erro grosseiro (art. 28 do Decreto-lei 4.657\/1942 \u2013 Lindb) a aprova\u00e7\u00e3o, pelo parecerista jur\u00eddico, de minuta de edital desacompanhada do or\u00e7amento detalhado e da justificativa de pre\u00e7o, uma vez que se trata de mat\u00e9ria que n\u00e3o envolve controv\u00e9rsia jur\u00eddica ou complexidade t\u00e9cnica.<\/li><\/ul><p><\/p><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 8771\/2024, Primeira C\u00e2mara <\/strong>(Representa\u00e7\u00e3o, Relator Ministro Walton Alencar Rodrigues). Pessoal. Colaborador eventual. Requisito. Comprova\u00e7\u00e3o. Presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7o. Di\u00e1rias. Passagens. Evento. \u00c9 irregular o enquadramento de pessoa f\u00edsica participante de evento como colaborador eventual, no intuito de justificar pagamento de di\u00e1rias e passagens, sem comprova\u00e7\u00e3o de que ela atuar\u00e1 como disseminadora de conhecimento, na condi\u00e7\u00e3o de palestrante, facilitador, consultor ou executor de outros servi\u00e7os que requeiram capacidade t\u00e9cnica espec\u00edfica para tanto, por afrontar o art. 111 do Decreto-Lei 200\/1967, bem como o Decreto 5.992\/2006.<\/li><\/ul><p><\/p><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 7081\/2024, Segunda C\u00e2mara <\/strong>(Pedido de Reexame, Relator Ministro Vital do R\u00eago). Pessoal. Ato sujeito a registro. Decis\u00e3o judicial. Abrang\u00eancia. Sindicato. Legitimidade. Parte processual. Os efeitos de decis\u00e3o judicial em a\u00e7\u00e3o movida por sindicato sobre atos sujeitos a registro n\u00e3o alcan\u00e7am o interessado que, embora perten\u00e7a \u00e0 categoria profissional defendida pela entidade, n\u00e3o conste de rela\u00e7\u00e3o expressa de substitu\u00eddos juntada \u00e0 inicial da demanda. N\u00e3o obstante possua legitimidade para atuar como substituto processual, representando judicialmente toda a respectiva classe trabalhadora (art. 8\u00ba, inciso III, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal), independentemente de autoriza\u00e7\u00e3o dos substitu\u00eddos (Tema 823 da Repercuss\u00e3o Geral do STF), o sindicato pode optar pelo ajuizamento de a\u00e7\u00e3o em nome apenas de alguns integrantes da categoria.<\/li><\/ul><p><\/p><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 7085\/2024, Segunda C\u00e2mara <\/strong>(Tomada de Contas Especial, Relator Ministro Vital do R\u00eago). Responsabilidade. D\u00e9bito. Prescri\u00e7\u00e3o. Pretens\u00e3o punitiva. Termo inicial. Presta\u00e7\u00e3o de contas. Intempestividade. Em caso de apresenta\u00e7\u00e3o intempestiva da presta\u00e7\u00e3o de contas, o termo inicial para contagem do prazo de prescri\u00e7\u00e3o das pretens\u00f5es punitiva e ressarcit\u00f3ria do TCU \u00e9 a data em que as contas deveriam ter sido prestadas (art. 4\u00ba, inciso I, da Resolu\u00e7\u00e3o TCU 344\/2022), e n\u00e3o a data da sua efetiva apresenta\u00e7\u00e3o (art. 4\u00ba, inciso II, da mencionada resolu\u00e7\u00e3o).<\/li><\/ul><p><\/p><ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 7092\/2024, Segunda C\u00e2mara <\/strong>(Tomada de Contas Especial, Relator Ministro Vital do R\u00eago). Direito Processual. Tomada de contas especial. Fase interna. Princ\u00edpio da ampla defesa. Princ\u00edpio do contradit\u00f3rio. Notifica\u00e7\u00e3o. Aus\u00eancia. A aus\u00eancia de notifica\u00e7\u00e3o do respons\u00e1vel na fase interna do processo de tomada de contas especial n\u00e3o implica v\u00edcio, porquanto a fase interna constitui procedimento inquisit\u00f3rio de coleta de provas, assemelhado ao inqu\u00e9rito policial, e a fase externa, que se inicia com a autua\u00e7\u00e3o do processo no TCU, \u00e9 que garante o direito \u00e0 ampla defesa e ao contradit\u00f3rio.<\/li><\/ul><p><strong>Acesse a \u00edntegra deste Boletim no link abaixo:<\/strong><\/p><p><a href=\"https:\/\/portal.tcu.gov.br\/jurisprudencia\/boletins-e-informativos\">https:\/\/portal.tcu.gov.br\/jurisprudencia\/boletins-e-informativos<\/a><\/p>\n    <div class=\"xs_social_share_widget xs_share_url after_content \t\tmain_content  wslu-style-1 wslu-share-box-shaped wslu-fill-colored wslu-none wslu-share-horizontal wslu-theme-font-no wslu-main_content\">\n\n\t\t\n        <ul>\n\t\t\t        <\/ul>\n    <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>J\u00e1 est\u00e1 dispon\u00edvel o Boletim de Jurisprud\u00eancia n\u00ba 515 do TCU.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"postBodyCss":"","postBodyMargin":[],"postBodyPadding":[],"postBodyBackground":{"backgroundType":"classic","gradient":""},"_price":"","_stock":"","_tribe_ticket_header":"","_tribe_default_ticket_provider":"","_tribe_ticket_capacity":"0","_ticket_start_date":"","_ticket_end_date":"","_tribe_ticket_show_description":"","_tribe_ticket_show_not_going":false,"_tribe_ticket_use_global_stock":"","_tribe_ticket_global_stock_level":"","_global_stock_mode":"","_global_stock_cap":"","_tribe_rsvp_for_event":"","_tribe_ticket_going_count":"","_tribe_ticket_not_going_count":"","_tribe_tickets_list":"[]","_tribe_ticket_has_attendee_info_fields":false,"footnotes":""},"categories":[46],"tags":[447,1376,258,450],"class_list":["post-5344","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noticias","tag-boletim-de-jurisprudencia","tag-boletim-de-jurisprudencia-no-515","tag-tcu","tag-tribunal-de-contas-da-uniao"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5344"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5344"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5344\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5344"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5344"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5344"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}