{"id":6131,"date":"2024-12-04T19:34:19","date_gmt":"2024-12-04T22:34:19","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=6131"},"modified":"2024-12-04T19:34:20","modified_gmt":"2024-12-04T22:34:20","slug":"boletim-de-jurisprudencia-no-520-do-tcu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/boletim-de-jurisprudencia-no-520-do-tcu\/","title":{"rendered":"Boletim de Jurisprud\u00eancia n\u00ba 520 do TCU"},"content":{"rendered":"<p>J\u00e1 est\u00e1 dispon\u00edvel o <strong>Boletim de Jurisprud\u00eancia n\u00ba 520 do Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU)<\/strong>, de 2\/12\/2024, referente \u00e0s Sess\u00f5es de 12 e 13\/11\/2024, cujo teor destacamos:<\/p><ul class=\"wp-block-list\"><li><a href=\"https:\/\/contas.tcu.gov.br\/pesquisaJurisprudencia\/#\/detalhamento\/11\/%252a\/NUMACORDAO%253A2428%2520ANOACORDAO%253A2024%2520COLEGIADO%253A%2522Plen%25C3%25A1rio%2522\/DTRELEVANCIA%2520desc\/false\/1\"><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 2428\/2024 Plen\u00e1rio<\/strong><\/a><strong> <\/strong>(Representa\u00e7\u00e3o, Relator Ministro Benjamin Zymler)<\/li><\/ul><p>Pessoal. Pens\u00e3o militar. Reforma-pr\u00eamio. Proventos. Base de c\u00e1lculo. C\u00e1lculo. Tempo de servi\u00e7o.<\/p><p>\u00c9 legal a percep\u00e7\u00e3o, por pensionista de militar beneficiado com a vantagem prevista na reda\u00e7\u00e3o original do art. 50, inciso II, da <a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/l6880.htm\">Lei 6.880\/1980<\/a> (remunera\u00e7\u00e3o na inatividade correspondente ao grau hier\u00e1rquico superior, ou sua melhoria), de proventos calculados com base no soldo de um ou dois graus hier\u00e1rquicos acima do correspondente \u00e0quele sobre o qual foram calculadas as contribui\u00e7\u00f5es do militar na inatividade, desde que o instituidor, respectivamente com mais de trinta ou 35 anos de servi\u00e7o, tenha optado por contribuir para a pens\u00e3o equivalente aos postos superiores (art. 6\u00ba da <a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/l3765.htm\">Lei 3.765\/1960<\/a>). Para fins de pens\u00e3o, considera-se posto ou gradua\u00e7\u00e3o do militar aquele ou aquela que serviu de base de c\u00e1lculo dos seus proventos (art. 71, \u00a7 1\u00ba, da Lei 6.880\/1980 c\/c art. 3\u00ba, \u00a7 1\u00ba, da Lei 3.765\/1960), e n\u00e3o o \u00faltimo posto ou gradua\u00e7\u00e3o por ele ocupado na atividade.<\/p><p><\/p><ul class=\"wp-block-list\"><li><a href=\"https:\/\/contas.tcu.gov.br\/pesquisaJurisprudencia\/#\/detalhamento\/11\/%252a\/NUMACORDAO%253A2429%2520ANOACORDAO%253A2024%2520COLEGIADO%253A%2522Plen%25C3%25A1rio%2522\/DTRELEVANCIA%2520desc\/false\/1\"><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 2429\/2024 Plen\u00e1rio<\/strong><\/a><strong> <\/strong>(Auditoria, Relator Ministro Benjamin Zymler)<\/li><\/ul><p>Contrato Administrativo. Aditivo. Contrata\u00e7\u00e3o integrada. Reequil\u00edbrio econ\u00f4mico-financeiro. Teoria da imprevis\u00e3o. Anteprojeto. Erro. Matriz de risco.<\/p><p>No regime de contrata\u00e7\u00e3o integrada, erros substanciais (arts. 138 e 139 do <a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/2002\/l10406compilada.htm\">C\u00f3digo Civil<\/a>) referentes a condi\u00e7\u00f5es de contorno constantes do anteprojeto de engenharia que ensejem \u201conerosidade excessiva\u201d no contrato, \u00e0 luz da teoria da imprevis\u00e3o, podem redundar em aditivo de reequil\u00edbrio em favor da contratada, sendo recomend\u00e1vel que o \u00f3rg\u00e3o ou a entidade contratante inclua, na matriz de riscos, o alcance daquela express\u00e3o. Ausente men\u00e7\u00e3o expl\u00edcita no contrato, a \u201conerosidade excessiva\u201d pode ser tomada a partir do momento em que o lucro l\u00edquido da contratada se tornar negativo, avaliando-se a equa\u00e7\u00e3o econ\u00f4mico-financeira do contrato como um todo, com c\u00e1lculo realizado a partir do lucro bruto estimado no or\u00e7amento de refer\u00eancia da Administra\u00e7\u00e3o, descontados o Imposto de Renda das Pessoas Jur\u00eddicas (IRPJ) e a Contribui\u00e7\u00e3o Social sobre o Lucro L\u00edquido (CSLL).<\/p><p><\/p><ul class=\"wp-block-list\"><li><a href=\"https:\/\/contas.tcu.gov.br\/pesquisaJurisprudencia\/#\/detalhamento\/11\/%252a\/NUMACORDAO%253A2436%2520ANOACORDAO%253A2024%2520COLEGIADO%253A%2522Plen%25C3%25A1rio%2522\/DTRELEVANCIA%2520desc\/false\/1\"><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 2436\/2024 Plen\u00e1rio<\/strong><\/a><strong> <\/strong>(Recurso de Reconsidera\u00e7\u00e3o, Relator Ministro Walton Alencar Rodrigues)<\/li><\/ul><p>Responsabilidade. D\u00e9bito. Prescri\u00e7\u00e3o. Interrup\u00e7\u00e3o. Tomada de contas especial. Instaura\u00e7\u00e3o. Pretens\u00e3o punitiva.<\/p><p>A instaura\u00e7\u00e3o de tomada de contas especial \u00e9 ato inequ\u00edvoco de apura\u00e7\u00e3o do fato (art. 5\u00ba, inciso II, da <a href=\"https:\/\/pesquisa.apps.tcu.gov.br\/redireciona\/norma\/NORMA-21624\">Resolu\u00e7\u00e3o TCU 344\/2022<\/a>) e causa objetiva de interrup\u00e7\u00e3o da prescri\u00e7\u00e3o das pretens\u00f5es punitiva e de ressarcimento do TCU, inclusive em rela\u00e7\u00e3o a agentes ainda n\u00e3o identificados nos autos, na medida em que a identifica\u00e7\u00e3o dos respons\u00e1veis consiste, justamente, em um dos objetivos da tomada de contas especial.<\/p><p><\/p><ul class=\"wp-block-list\"><li><a href=\"https:\/\/contas.tcu.gov.br\/pesquisaJurisprudencia\/#\/detalhamento\/11\/%252a\/NUMACORDAO%253A2444%2520ANOACORDAO%253A2024%2520COLEGIADO%253A%2522Plen%25C3%25A1rio%2522\/DTRELEVANCIA%2520desc\/false\/1\"><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 2444\/2024 Plen\u00e1rio<\/strong><\/a><strong> <\/strong>(Pedido de Reexame, Relator Ministro Jhonatan de Jesus)<\/li><\/ul><p>Pessoal. Ato sujeito a registro. Princ\u00edpio da seguran\u00e7a jur\u00eddica. Aposentadoria. Contagem de tempo de servi\u00e7o.<\/p><p>Diante de ex\u00edguo tempo faltante para implementa\u00e7\u00e3o do requisito temporal para aposentadoria, o TCU pode, excepcionalmente, decidir pela legalidade do ato.<\/p><p><\/p><ul class=\"wp-block-list\"><li><a href=\"https:\/\/contas.tcu.gov.br\/pesquisaJurisprudencia\/#\/detalhamento\/11\/%252a\/NUMACORDAO%253A2452%2520ANOACORDAO%253A2024%2520COLEGIADO%253A%2522Plen%25C3%25A1rio%2522\/DTRELEVANCIA%2520desc\/false\/1\"><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 2452\/2024 Plen\u00e1rio<\/strong><\/a><strong> <\/strong>(Solicita\u00e7\u00e3o do Congresso Nacional, Relator Ministro Jorge Oliveira)<\/li><\/ul><p>Finan\u00e7as P\u00fablicas. Or\u00e7amento da Uni\u00e3o. Cr\u00e9dito adicional. Empenho. Dota\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria. Cancelamento. Cr\u00e9dito suplementar. Cr\u00e9dito especial.<\/p><p>As despesas n\u00e3o sujeitas a limita\u00e7\u00e3o de empenho (art. 9\u00ba, \u00a7 2\u00ba, da <a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/lcp\/lcp101.htm\">LRF<\/a>) podem ser anuladas para abertura de cr\u00e9dito suplementar ou especial, se n\u00e3o houver nenhuma restri\u00e7\u00e3o legal expressa e desde que sejam observadas as exig\u00eancias fixadas nas normas, conforme as disposi\u00e7\u00f5es dos arts. 165, \u00a7 8\u00ba, e 167, inciso V, da <a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/constituicao\/constituicao.htm\">Constitui\u00e7\u00e3o Federal<\/a>, dos arts. 42 e 43 da <a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/l4320.htm\">Lei 4.320\/1964<\/a> e, em especial, das leis de diretrizes or\u00e7ament\u00e1rias e das leis or\u00e7ament\u00e1rias anuais.<\/p><p><\/p><ul class=\"wp-block-list\"><li><a href=\"https:\/\/contas.tcu.gov.br\/pesquisaJurisprudencia\/#\/detalhamento\/11\/%252a\/NUMACORDAO%253A9883%2520ANOACORDAO%253A2024%2520COLEGIADO%253A%2522Primeira%2520C%25C3%25A2mara%2522\/DTRELEVANCIA%2520desc\/false\/1\"><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 9883\/2024 Primeira C\u00e2mara<\/strong><\/a><strong> <\/strong>(Pedido de Reexame, Relator Ministro Benjamin Zymler)<\/li><\/ul><p>Pessoal. Quintos. Tempo de servi\u00e7o. Empresa p\u00fablica. Embratur. Vantagem op\u00e7\u00e3o.<\/p><p>O tempo de exerc\u00edcio de fun\u00e7\u00f5es comissionadas no \u00e2mbito da Embratur anteriormente \u00e0 edi\u00e7\u00e3o da <a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/LEIS\/L8181.htm\">Lei 8.181\/1991<\/a>, quando a entidade detinha a natureza jur\u00eddica de empresa p\u00fablica, n\u00e3o \u00e9 comput\u00e1vel para fins de incorpora\u00e7\u00e3o de \u201cquintos\u201d (art. 62 da <a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/LEIS\/L8112cons.htm\">Lei 8.112\/1990<\/a>) ou pagamento da vantagem \u201cop\u00e7\u00e3o\u201d (art. 193 da Lei 8.112\/1990), consoante disposto no art. 8\u00ba da <a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/Leis\/L8911.htm\">Lei 8.911\/1994<\/a>.<\/p><p><a href=\"https:\/\/contas.tcu.gov.br\/pesquisaJurisprudencia\/#\/detalhamento\/11\/%252a\/NUMACORDAO%253A9919%2520ANOACORDAO%253A2024%2520COLEGIADO%253A%2522Primeira%2520C%25C3%25A2mara%2522\/DTRELEVANCIA%2520desc\/false\/1\"><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 9919\/2024 Primeira C\u00e2mara<\/strong><\/a><strong> <\/strong>(Aposentadoria, Relator Ministro Jorge Oliveira)<strong><\/strong><\/p><p>Pessoal. Tempo de servi\u00e7o. Tempo ficto. Adicional de insalubridade. Laudo. Atividade-meio.<\/p><p>O recebimento de adicional de insalubridade por ocupante de cargo de natureza eminentemente administrativa n\u00e3o comprova a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7o sob condi\u00e7\u00f5es insalubres. A comprova\u00e7\u00e3o da condi\u00e7\u00e3o de insalubridade para cargos dessa natureza deve-se dar por meio de laudos expedidos por \u00f3rg\u00e3os e profissionais expressamente credenciados para tanto.<\/p><p><a href=\"https:\/\/contas.tcu.gov.br\/pesquisaJurisprudencia\/#\/detalhamento\/11\/%252a\/NUMACORDAO%253A7931%2520ANOACORDAO%253A2024%2520COLEGIADO%253A%2522Segunda%2520C%25C3%25A2mara%2522\/DTRELEVANCIA%2520desc\/false\/1\"><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 7931\/2024 Segunda C\u00e2mara<\/strong><\/a><strong> <\/strong>(Recurso de Reconsidera\u00e7\u00e3o, Relator Ministro Antonio Anastasia)<strong><\/strong><\/p><p>Responsabilidade. D\u00e9bito. Prescri\u00e7\u00e3o. Prescri\u00e7\u00e3o intercorrente. Recurso. Aproveitamento.<\/p><p>O reconhecimento da prescri\u00e7\u00e3o intercorrente por ocasi\u00e3o da an\u00e1lise de recurso interposto por um dos respons\u00e1veis aproveita a todos os demais envolvidos no mesmo fato, ainda que n\u00e3o tenham apresentado recurso, pois se trata de circunst\u00e2ncia de natureza objetiva (art. 281 do <a href=\"https:\/\/pesquisa.apps.tcu.gov.br\/documento\/norma\/*\/COPIATIPONORMA%253A%2528Resolu%25C3%25A7%25C3%25A3o%2529%2520NUMNORMA%253A246%2520ANONORMA%253A2011%2520\/DATANORMAORDENACAO%2520desc\/0\">Regimento Interno do TCU<\/a>).<\/p><p><\/p><ul class=\"wp-block-list\"><li><a href=\"https:\/\/contas.tcu.gov.br\/pesquisaJurisprudencia\/#\/detalhamento\/11\/%252a\/NUMACORDAO%253A7932%2520ANOACORDAO%253A2024%2520COLEGIADO%253A%2522Segunda%2520C%25C3%25A2mara%2522\/DTRELEVANCIA%2520desc\/false\/1\"><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 7932\/2024 Segunda C\u00e2mara<\/strong><\/a><strong> <\/strong>(Pedido de Reexame, Relator Ministro Antonio Anastasia)<\/li><\/ul><p>Pessoal. Subs\u00eddio. Quintos. D\u00e9cimos. Vantagem op\u00e7\u00e3o. Acumula\u00e7\u00e3o. Minist\u00e9rio P\u00fablico da Uni\u00e3o. Ressarcimento administrativo. Decis\u00e3o judicial. STF.<\/p><p>\u00c9 ilegal a percep\u00e7\u00e3o por membros do Minist\u00e9rio P\u00fablico da Uni\u00e3o das vantagens de quintos, d\u00e9cimos ou \u201cop\u00e7\u00e3o\u201d, pois tais agentes s\u00e3o remunerados, exclusivamente, por meio de subs\u00eddio, em parcela \u00fanica, ressalvadas as verbas de car\u00e1ter indenizat\u00f3rio. Contudo, a percep\u00e7\u00e3o das referidas vantagens cumulativamente com subs\u00eddio, caso n\u00e3o tenha sido fundamentada em decis\u00e3o judicial transitada em julgado, deve ser assegurada, at\u00e9 o limite do teto constitucional, somente at\u00e9 4\/9\/2024, consoante decidido pelo STF na ADI 3.834, dispensada a devolu\u00e7\u00e3o dos valores indevidamente recebidos de boa-f\u00e9 at\u00e9 essa data.<\/p><p><\/p><p><strong>Consulte a \u00edntegra deste Boletim no link abaixo:<\/strong><\/p><p><a href=\"https:\/\/portal.tcu.gov.br\/jurisprudencia\/boletins-e-informativos\">Boletim de Jurisprud\u00eancia n\u00ba 520 do TCU<\/a><\/p><p><strong>Fonte: TCU<\/strong><\/p>\n    <div class=\"xs_social_share_widget xs_share_url after_content \t\tmain_content  wslu-style-1 wslu-share-box-shaped wslu-fill-colored wslu-none wslu-share-horizontal wslu-theme-font-no wslu-main_content\">\n\n\t\t\n        <ul>\n\t\t\t        <\/ul>\n    <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>J\u00e1 est\u00e1 dispon\u00edvel o Boletim de Jurisprud\u00eancia n\u00ba 520 do Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU), de 2\/12\/2024, referente \u00e0s Sess\u00f5es de 12 e 13\/11\/2024<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":6132,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"postBodyCss":"","postBodyMargin":[],"postBodyPadding":[],"postBodyBackground":{"backgroundType":"classic","gradient":""},"_price":"","_stock":"","_tribe_ticket_header":"","_tribe_default_ticket_provider":"","_tribe_ticket_capacity":"0","_ticket_start_date":"","_ticket_end_date":"","_tribe_ticket_show_description":"","_tribe_ticket_show_not_going":false,"_tribe_ticket_use_global_stock":"","_tribe_ticket_global_stock_level":"","_global_stock_mode":"","_global_stock_cap":"","_tribe_rsvp_for_event":"","_tribe_ticket_going_count":"","_tribe_ticket_not_going_count":"","_tribe_tickets_list":"[]","_tribe_ticket_has_attendee_info_fields":false,"footnotes":""},"categories":[46],"tags":[3151,3127,3160,3158,3172,3183,3187,3166,3169,3188,3181,505,3131,3184,799,2545,3179,3167,1944,233,2353,447,3152,3139,3175,3173,3128,355,3165,3161,3168,652,3189,1244,656,3163,3174,1902,681,2334,1956,1231,2354,3176,3180,3159,2338,3185,3164,2004,3154,608,351,598,2008,1229,678,3170,847,3178,2303,3157,146,3153,717,655,682,372,3162,347,3182,258,3155,3177,3135,605,450,3186,3171,3156],"class_list":["post-6131","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias","tag-acordao-2428-2024","tag-acordao-2429-2024","tag-acordao-2436-2024","tag-acordao-2444-2024","tag-acordao-2452-2024","tag-acordao-7931-2024","tag-acordao-7932-2024","tag-acordao-9883-2024","tag-acordao-9919-2024","tag-acumulacao","tag-adicional-de-insalubridade","tag-aditivo","tag-anteprojeto","tag-antonio-anastasia","tag-aposentadoria","tag-aproveitamento","tag-atividade-meio","tag-ato-sujeito-a-registro","tag-auditoria","tag-base-de-calculo","tag-benjamin-zymler","tag-boletim-de-jurisprudencia","tag-boletim-de-jurisprudencia-no-520","tag-calculo","tag-cancelamento","tag-contagem-de-tempo-de-servico","tag-contratacao-integrada","tag-contrato-administrativo","tag-credito-adicional","tag-credito-especial","tag-credito-suplementar","tag-debito","tag-decimos","tag-decisao-judicial","tag-dotacao-orcamentaria","tag-embratur","tag-empenho","tag-empresa-publica","tag-erro","tag-financas-publicas","tag-instauracao","tag-interrupcao","tag-jhonatan-de-jesus","tag-jorge-oliveira","tag-laudo","tag-matriz-de-risco","tag-ministerio-publico-da-uniao","tag-opcao","tag-orcamento-da-uniao","tag-pedido-de-reexame","tag-pensao-militar","tag-pessoal","tag-plenario","tag-prescricao","tag-prescricao-intercorrente","tag-pretensao-punitiva","tag-primeira-camara","tag-principio-da-seguranca-juridica","tag-proventos","tag-quintos","tag-recurso","tag-recurso-de-reconsideracao-2","tag-reequilibrio-economico-financeiro","tag-reforma-premio","tag-representacao","tag-responsabilidade","tag-ressarcimento-administrativo","tag-segunda-camara","tag-solicitacao-do-congresso-nacional","tag-stf","tag-subsidio","tag-tcu","tag-tempo-de-servico","tag-tempo-ficto","tag-teoria-da-imprevisao","tag-tomada-de-contas-especial","tag-tribunal-de-contas-da-uniao","tag-vantagem","tag-vantagem-opcao","tag-walton-alencar-rodrigues"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6131"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6131"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6131\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6132"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6131"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6131"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6131"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}