{"id":6186,"date":"2024-12-05T15:59:02","date_gmt":"2024-12-05T18:59:02","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=6186"},"modified":"2024-12-05T15:59:04","modified_gmt":"2024-12-05T18:59:04","slug":"baixa-qualidade-dos-projetos-e-problema-em-contratacoes-integradas-do-dnit","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/baixa-qualidade-dos-projetos-e-problema-em-contratacoes-integradas-do-dnit\/","title":{"rendered":"Baixa qualidade dos projetos \u00e9 problema em contrata\u00e7\u00f5es integradas do Dnit"},"content":{"rendered":"<p><em>Auditoria verificou casos de obras iniciadas com projeto b\u00e1sico incompleto ou apenas parcialmente aprovado<\/em><\/p><h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>RESUMO<\/strong><\/h3><ul class=\"wp-block-list\"><li>O Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU) realizou auditoria para avaliar os procedimentos do Dnit em contrata\u00e7\u00f5es integradas.<\/li>\n\n<li>Sob a relatoria do ministro Jhonatan de Jesus, o TCU deu ci\u00eancia ao Dnit de que o in\u00edcio das obras sem a pr\u00e9via aprova\u00e7\u00e3o do projeto b\u00e1sico completo infringe a lei.<\/li>\n\n<li>\u201cA auditoria tamb\u00e9m apontou a aus\u00eancia de cronograma detalhado e de metas para a fase de elabora\u00e7\u00e3o dos projetos\u201d, apontou o ministro Jhonatan de Jesus.<\/li>\n\n<li>Verificou-se tamb\u00e9m a aus\u00eancia de mecanismos eficientes e tempestivos de exig\u00eancia de desempenho do contratado.<\/li><\/ul><p>O Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU) analisou, sob a relatoria do ministro Jhonatan de Jesus, auditoria para avaliar os procedimentos utilizados pelo Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (Dnit) para&nbsp;<strong>fundamentar a an\u00e1lise e a aprova\u00e7\u00e3o de projetos b\u00e1sicos e executivos em contrata\u00e7\u00f5es integradas<\/strong>.<\/p><p>A nova Lei de Licita\u00e7\u00f5es e Contratos (Lei 14.133\/2021) incorporou e expandiu o regime de contrata\u00e7\u00e3o integrada para a esfera nacional, de forma irrestrita. A legisla\u00e7\u00e3o consolida as disposi\u00e7\u00f5es do Regime Diferenciado de Contrata\u00e7\u00f5es P\u00fablicas (RDC) e avan\u00e7a.<\/p><p>\u201cEssa nova lei de licita\u00e7\u00f5es alinha as pr\u00e1ticas de contrata\u00e7\u00e3o p\u00fablica \u00e0s exig\u00eancias contempor\u00e2neas de efici\u00eancia, transpar\u00eancia e integridade; representa, assim, evolu\u00e7\u00e3o significativa na legisla\u00e7\u00e3o pertinente \u00e0 execu\u00e7\u00e3o de obras e servi\u00e7os pelo setor p\u00fablico\u201d, observou o ministro Jhonatan de Jesus, relator do processo no TCU.<\/p><p>Especificamente no caso do Dnit, a modalidade de&nbsp;<strong>contrata\u00e7\u00e3o integrada<\/strong>&nbsp;tem sido usada na&nbsp;<strong>execu\u00e7\u00e3o de projetos de grande vulto<\/strong>, como adequa\u00e7\u00e3o de capacidade e duplica\u00e7\u00e3o de rodovias, restaura\u00e7\u00e3o de pavimentos e implanta\u00e7\u00e3o, manuten\u00e7\u00e3o e reabilita\u00e7\u00e3o de obras de arte especiais.<\/p><p>\u201cNesse contexto, com o objetivo geral de contribuir para o incremento da efici\u00eancia e qualidade das obras entregues pelo departamento, a auditoria teve como objeto os procedimentos do Dnit para fundamentar a an\u00e1lise e a aprova\u00e7\u00e3o de projetos b\u00e1sicos e executivos de contrata\u00e7\u00f5es integradas\u201d, afirmou o ministro.<\/p><p>A auditoria do Tribunal analisou amostra de 4<strong>5 contratos de contrata\u00e7\u00e3o integrada firmados desde 2017<\/strong>&nbsp;sob os aspectos de planejamento e execu\u00e7\u00e3o de projetos e obras, contemplando prazos de entrega e aprova\u00e7\u00e3o de projetos, avan\u00e7o f\u00edsico e financeiro das obras e disponibilidade de recursos or\u00e7ament\u00e1rios.<\/p><h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Conclus\u00f5e<\/strong><\/h3><p>Como resultado, cinco achados foram identificados no curso da auditoria do TCU.&nbsp;<strong>H\u00e1 atraso no processo de elabora\u00e7\u00e3o e aceita\u00e7\u00e3o dos projetos ante os prazos contratuais<\/strong>. Verificou-se haver casos de in\u00edcio das obras com o projeto b\u00e1sico parcialmente aprovado ou incompleto.<\/p><p>\u201cNossa auditoria tamb\u00e9m apontou a aus\u00eancia de cronograma detalhado e de estabelecimento de metas para a fase de elabora\u00e7\u00e3o dos projetos; a aus\u00eancia de mecanismos eficientes e tempestivos de exig\u00eancia de desempenho do contratado, assim como a aus\u00eancia de ferramentas eficientes de gest\u00e3o contratual\u201d, alertou o relator.<\/p><h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Delibera\u00e7\u00e3o<\/strong><\/h3><p>O TCU decidiu dar ci\u00eancia ao Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes de que, na execu\u00e7\u00e3o indireta de obras de engenharia pelo regime de contrata\u00e7\u00e3o integrada, o in\u00edcio da execu\u00e7\u00e3o das obras sem a pr\u00e9via aprova\u00e7\u00e3o pela autoridade competente do projeto b\u00e1sico completo apresentado pelo contratado infringe a&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2019-2022\/2021\/lei\/l14133.htm\">Lei 14.133\/2021<\/a>.<\/p><p>A Corte de Contas recomendou ao Dnit, em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s contrata\u00e7\u00f5es integradas sob sua responsabilidade, que adote provid\u00eancias concretas para mitigar as causas de atrasos no processo de entrega, an\u00e1lise e aprova\u00e7\u00e3o de projetos.<\/p><p>Entre essas causas est\u00e3o a insufici\u00eancia de metas contratuais claras e de prazos para a an\u00e1lise de projetos, a baixa qualidade dos projetos e dos anteprojetos e a inefetiva e ineficiente atua\u00e7\u00e3o sancionat\u00f3ria nos casos de baixo desempenho. Tamb\u00e9m foram observadas inefici\u00eancias internas que retardam as an\u00e1lises e as aprova\u00e7\u00f5es dos projetos relativamente a processos de trabalho inadequados e gest\u00e3o de pessoas.&nbsp;<\/p><p>Outra sugest\u00e3o do TCU \u00e9 que o Dnit desenvolva e implemente procedimentos efetivos para avaliar e exigir desempenho adequado dos contratados durante a fase de elabora\u00e7\u00e3o de projetos, com vistas a prevenir e minimizar, de forma tempestiva, desempenhos insuficientes.<\/p><p>Leia a \u00edntegra da decis\u00e3o:\u00a0<a href=\"https:\/\/pesquisa.apps.tcu.gov.br\/documento\/acordao-completo\/*\/NUMACORDAO%253A2507%2520ANOACORDAO%253A2024%2520\/DTRELEVANCIA%2520desc%252C%2520NUMACORDAOINT%2520desc\/0\">Ac\u00f3rd\u00e3o 2507\/2024-Plen\u00e1rio<\/a><\/p><p>Processo: TC 005.597\/2022-6 | Sess\u00e3o: 27\/11\/2024<\/p><p><strong>Fonte: TCU<\/strong><\/p>\n    <div class=\"xs_social_share_widget xs_share_url after_content \t\tmain_content  wslu-style-1 wslu-share-box-shaped wslu-fill-colored wslu-none wslu-share-horizontal wslu-theme-font-no wslu-main_content\">\n\n\t\t\n        <ul>\n\t\t\t        <\/ul>\n    <\/div> \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU) realizou auditoria com para avaliar os procedimentos do Dnit em contrata\u00e7\u00f5es integradas.<\/p>\n<p>Sob a relatoria do ministro Jhonatan de Jesus, o TCU deu ci\u00eancia ao Dnit de que o in\u00edcio das obras sem a pr\u00e9via aprova\u00e7\u00e3o do projeto b\u00e1sico completo infringe a lei.<\/p>\n<p>\u201cA auditoria tamb\u00e9m apontou a aus\u00eancia de cronograma detalhado e de metas para a fase de elabora\u00e7\u00e3o dos projetos\u201d, apontou o ministro Jhonatan de Jesus.<\/p>\n<p>Verificou-se tamb\u00e9m a aus\u00eancia de mecanismos eficientes e tempestivos de exig\u00eancia de desempenho do contratado.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":6187,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"postBodyCss":"","postBodyMargin":[],"postBodyPadding":[],"postBodyBackground":{"backgroundType":"classic","gradient":""},"_price":"","_stock":"","_tribe_ticket_header":"","_tribe_default_ticket_provider":"","_tribe_ticket_capacity":"0","_ticket_start_date":"","_ticket_end_date":"","_tribe_ticket_show_description":"","_tribe_ticket_show_not_going":false,"_tribe_ticket_use_global_stock":"","_tribe_ticket_global_stock_level":"","_global_stock_mode":"","_global_stock_cap":"","_tribe_rsvp_for_event":"","_tribe_ticket_going_count":"","_tribe_ticket_not_going_count":"","_tribe_tickets_list":"[]","_tribe_ticket_has_attendee_info_fields":false,"footnotes":""},"categories":[46],"tags":[1944,3299,3302,3297,172,3301,3300,3303,3298,3146,258,450],"class_list":["post-6186","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias","tag-auditoria","tag-baixa-qualidade","tag-contratacoes-integradas","tag-dnit","tag-obras","tag-parcialmente-aprovado","tag-problema","tag-projeto-basico","tag-projeto-basico-incompleto","tag-projetos","tag-tcu","tag-tribunal-de-contas-da-uniao"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6186"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6186"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6186\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6187"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6186"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6186"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6186"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}